Как провести внеплановое обучение по охране труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести внеплановое обучение по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Непосредственный руководитель проводит новому работнику инструктаж по охране труда на рабочем месте. Затем устно или письменно проверяет знания работника. Формат проверки знаний после инструктажа определяет заведующий ДОУ и закрепляет в локальных актах, например, в утвержденном порядке обучения или в положении о СУОТ (п. 88 Порядка № 2464). Результаты первичного инструктажа регистрируют в локальном акте, например, в журнале, в котором есть информация из пункта 87 Порядка № 2464. Запись и подписи в этом документе подтверждают, что работник успешно прошел инструктаж.

Как часто нужно проходить обучение.

Общее правило в данном случае такое: чем опаснее условия труда — тем больше нужно учиться.

Пример: Офисные работники теперь освобождены даже от первичного инструктажа, если они не пользуются оборудованием, кроме офисной и бытовой техники. А сотрудники, которые работают в условиях повышенной опасности должны проходить обучение ежегодно, в то время как другие проходят его раз в 3 года.

Полный, расширенный список видов обучения теперь выглядит так:

• Инструктаж по ОТ, который включает в себя:

Когда проводится внеплановый инструктаж?

Внеплановое инструктирование проводится тогда, когда в нем появляется необходимость. Его особенностью является то, что заранее запланировать его практически невозможно. Основными причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:

1. Ввод в действие новых нормативных актов государственного масштаба.

2. Выявленные нарушения в ходе внутренних проверок предприятия – комиссией по ОТ, инженером по ОТ, руководителем работ.

3. Выявленные нарушения в ходе проверок органами надзора и контроля – инспектором труда, госэнергонадзором, службой метрологии и др.

4. Изменение условий труда: нововведения в технологических процессах, новое оборудование, остановка подразделения на ремонт, изменение используемого инструмента и др.

5. Изменения в организации труда: планирующееся прибытие практикантов, организация экскурсий, допуск на территорию предприятия трудящихся сторонних организаций, изменение режима труда.

6. Нештатная ситуация в организации, ее подразделении либо на предприятии с аналогичными производственными процессами: травмирование, подтверждение профзаболевания, авария, пожар, взрыв и т.д.;

7. Требование либо рекомендация вышестоящих организаций, органов надзора в любой из сфер деятельности компании (энергетика, пожаробезопасность и т.д.).

8. Утверждение новых инструкций, порядка работы, правил и других документов, действующих в масштабах предприятия.

9. Проведение внепланового инструктажа по охране труда также обязательно для трудящихся, которые имеют перерыв в работе свыше 60 календарных дней.

Такие перерывы могут возникнуть из-за длительного отпуска, больничного, простоев предприятия, командировок, выполнения государственных или общественных обязанностей, по другим причинам. Заранее предсказать наступление вышеперечисленных событий и запланировать соответствующее инструктирование невозможно, поэтому оно и называется внеплановым.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Его проводят для:

• всех работников организации – до начала самостоятельной работы;
• проходящих производственную практику.

Допустимо освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источники которой:

• персональные ЭВМ (компьютеры);
• настольные аппараты копировально-множительной техники;
• единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации;
• иная офисная оргтехника;
• бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.

Обязательное условие для освобождения от инструктажа при этом – других источников опасности нет, а условия труда по результатам спецоценки оптимальные или допустимые.

Как оформляется и фиксируется

Для проведения внеочередного обучения сотрудников работодатель издает распорядительный акт о необходимости его проведения.

Приказ должен включать основные разделы, информирующие:

• о причинах, по которым проводится внеочередное обучение, в том числе со ссылками на изменения в законодательстве, инструкциях, положениях;
• установленных дате, месте и времени учебы;
• определенном для проведения обучения сотруднике-инструкторе;
• списке работников, которые должны пройти обучение (или списке тех, кто от такой учебы освобожден).

С документом знакомятся все упомянутые в нем работники.

Результат проведенного обучения вносится в журнал регистрации, форма которого установлена соответствующим ГОСТом.

В журнал вносятся сведения о работнике, которого инструктируют, с указанием Ф.И.О., даты рождения, должности, вида обучения и причины его проведения, даты проведения.

Оформление происходит в соответствии со следующими правилами:

• обязательное наличие даты записи в журнале;
• обязательное заполнение графы о причинах проведения обучения с кратким описанием оснований проведения;
• установленная форма предусматривает необходимость наличия подписей обеих сторон: обязательно ставятся подписи инструктора и инструктируемого.

Образец приказа о назначении внепланового инструктажа

Проведение внепланового инструктажа инициируется приказом руководителя. В тексте приказа:

• обозначается причина назначения внепланового обучения;
• очерчивается круг лиц, которым необходимо пройти инструктаж;
• назначается ответственный за его проведение;
• определяется дата, время и место для проведения.

ООО «Буратино»
г. Калуга

ПРИКАЗ № 145/12 от 05.08.2016 г.

О проведении внепланового инструктажа по охране труда на участке деревообработки

По причине установки на участке деревообработки новых деревообрабатывающих станков, на основании ч.2 ст.212, ч.2 ст.225 и ст.214 ТК РФ «О порядке обучения основам охраны труда», положений ГОСТа 12.0.004-90, а также руководствуясь Инструкцией по охране труда для станочников, обслуживающих станки для деревообработки, утвержденной Министерством труда РФ 11.05.2004 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Обеспечить 10.08.2016 г. проведение внепланового инструктажа по охране труда для работников данного участка, непосредственно занятых обслуживанием модернизированного оборудования (деревообрабатывающих станков):
   • Закревским А.С. – рабочим-станочником 4-го разряда;
   • Истоменко П.О. – рабочим-станочником 5-го разряда;
   • Седых А.В. – рабочим-станочником 6-го разряда.
2. Ответственным лицом, обеспечивающим проведение внепланового инструктажа по охране труда, назначить начальника участка деревообработки Страхова Д.А.
3. Контроль над исполнением настоящего приказа возлагается на инженера по охране труда Смотрицкого П.П.

Основанием для проведения внеплановых инструкций для работников организации могут быть:

• изменившиеся технологические процессы, оборудование;
• внештатная ситуация (информация об аварийных случаях на подобных предприятиях);
• промежуток отсутствия на рабочем месте составляет более 2 месяцев;
• предписание надзорных органов.

Если степень опасности на производстве очень высокая, внеплановый инструктаж для избежания травматизма может осуществляться и по дополнительным причинам:

• перерыв в работе сотрудника больше 1 месяца;
• производственная травма;
• обнаружение заболевания, приобретенное из-за существующих условий труда;
• перевод специалиста на другое место работы;
• распоряжение работодателя или контролирующего органа.

Когда травма или несчастный случай на производстве стал поводом для проведения внеплановых действий, инструктаж проводится не позднее 3 суток с даты инцидента.

Тема внепланового по охране труда зависит от конкретных обстоятельств и осуществляется для одного специалиста на его рабочем месте или для группы одинаковой профессиональной направленности. Современные разработки позволяют дистанционно (на компьютере) проводить обучение в области охраны труда и безопасности.

Инструктором в данном случае может выступать начальник производства, прораб, представитель рабочего участка, мастер.

Знания подлежат обязательной проверке, для чего издается приказ о создании комиссии.

Внеплановый инструктаж проводится после издания приказа директора. Текст распоряжения включает в себя:

• причину внеплановой учебы;
• время, дата, место проведения;
• должность и фамилии специалистов;
• ответственное лицо за переподготовку.

Тестирование полученных знаний по охране труда совершается в виде опроса, компьютерных программ, проверки навыков на практике. При неудовлетворительном результате, специалист не допускается к работе и проходит инструктаж повторно через определенный отрезок времени.

Вводный и первичный инструктажи: кому нужны, кто проводит

Теперь об инструктажах. Проходить их должны абсолютно все работники, никаких исключений для тружеников офиса нет. Причем, инструктированию подлежат не только штатные сотрудники, но и, например, командированные специалисты из организаций-контрагентов, работники фирмы-подрядчика, находящиеся у вас на территории. Вводный инструктаж человек прослушивает еще до того, как приступит к работе. Ведет его специалист по охране труда или работник, занимающийся охраной труда в небольшой фирме с численностью персонала до 50 человек. Цель этого мероприятия — донести до новичка основную информацию:

• о компании и рабочем месте;
• об общих правилах поведения на территории организации;
• о расположении основных служб, вспомогательных помещений;
• про обстоятельства и причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах;
• о действиях при возникновении аварийных ситуаций;
• про оказание первой помощи пострадавшим.

Первичный инструктаж нужен, чтобы обучить человека технике безопасности на конкретном рабочем месте, показать безаварийные приемы работы, научить, как действовать в случае непредвиденной ситуации. Однако большинство офисных сотрудников можно освободить от этой процедуры. В частности, это касается людей, не связанных с эксплуатацией и обслуживанием рабочего оборудования — бухгалтеров, юристов, секретарей, менеджеров, консультантов. Также допустимо не проводить первичный инструктаж для руководящего звена.

Виды инструктажей по охране труда

Различают следующие виды инструктажей по охране труда:

• Вводный – проводится для новых сотрудников, практикантов или командированных, а также другими работниками, которых принимают на временную или постоянную работу;
• Первичный – проводится непосредственно перед началом работы;
• Повторный – проводится раз в полгода или чаще, по программе первичного инструктажа;
• Внеплановый – проводится при изменениях, например, если изменились технологические процессы производства или произошли изменения в законодательстве, касающиеся охраны труда;
• Целевой – проводится перед разовыми работами, либо перед ликвидацией аварии, стихийного бедствия, либо их последствий.

О проведении инструктажей

Некоторые виды инструктажей.

К ряду мероприятий по обеспечению безопасности относится проведение инструктажей по охране труда.

Виды инструктажей и для чего они проводятся:

• вводный. Работник, появившийся вновь на предприятии, не знает многих нюансов территории и правил нахождения на объекте. Ввиду этих обстоятельств работник, занимающийся охраной труда, проводит инструктаж, который фиксируется подписями обеих сторон в специальном журнале;
• первичный. Придя на рабочее место, новый работник не знает технологи производства, а также каким образом необходимо включать и выключать вверенное ему оборудование, какие положены средства индивидуальной защиты. Знакомство с перечисленными нюансами обеспечивает непосредственный руководитель. Инструктаж фиксируется в журнале подписями и датами;
• повторный. Этот инструктаж точно такой же, как и первичный и проводит его тот же работник. Необходимость поведения заключается в повторении полученных знаний и качестве напоминания о безопасности на рабочем месте. Сведения о проведении повторного инструктажа заносятся в журнал;
• целевой. Если работника направляют выполнять иные задачи, которые он может делать и по состоянию здоровья это ему не противопоказано, то руководитель проводит этот инструктаж.

Цель проведения — ознакомление с безопасными приемами работы.

Подписи проводившего и получившего инструктаж заносятся в журнал и отражаются в наряде-допуске;

• внеочередной инструктаж. Это еще одна разновидность инструктажа, о котором информация будет поподробнее.

Приказ о внеплановом инструктаже на рабочем месте

Обязанность руководства юридического лица по инструктажу персонала в отношении требований по охране труда регламентирована абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Эта общая норма получила развитие в Порядке обучения по охране труда…, утвержденном постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).

Инструктаж проводится после издания приказа руководителя. Издание приказа подлежит регистрации по правилам делопроизводства, установленным внутренними документами компании. В противном случае у работодателя не будет возможности отчитаться перед контролирующими органами о своевременном проведении инструктажа. Особенно критично это в ситуации, когда проведение внепланового инструктажа обусловлено решением надзорного органа в сфере охраны трудовой деятельности.

Внеочередная проверка знаний требований законодательства по охране труда

Все сотрудники обязаны проходить проверку теоретических знаний в области охраны труда, периодичность которой устанавливается внутренними документами юридического лица.

В ряде случаев, предусмотренных п. 3.3. Порядка обучения, должна проводиться внеочередная проверка знаний требований охраны труда:

• изменение нормативных актов в сфере обеспечения безопасности трудовой деятельности;
• ввод в эксплуатацию нового производственного оборудования, а также иные изменения в технологии производства;
• изменение трудовой функции или рабочего места сотрудника, если при этом требуются дополнительные познания;
• требование уполномоченных федеральных, региональных и местных учреждений и органов власти в области охраны труда;
• авария или несчастный случай на производстве, а также систематические нарушения персоналом требований по охране труда;
• перерыв в трудовой деятельности более 1 года.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение инструктажей на рабочем месте регистрируется в журнале проведения инструктажей или другом документе утвержденным работодателем с обязательным указанием следующих данных:

• дата проведения инструктажа по охране труда;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
• профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
• число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
• вид инструктажа по охране труда;
• причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
• фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
• наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
• подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
• подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.

Когда проводят внеплановый инструктаж

Работники любой организации периодически проходят плановые инструктажи по охране труда, несмотря на это закон устанавливает требование в случае необходимости проводить обязательный внеплановый инструктаж (п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, далее — Порядок обучения № 1/29). Как и у любого другого вида обучения по охране труда, основная цель внепланового инструктажа — исключить травматизм в организации.

Внеплановый инструктаж проводят, если изменились факторы, которые влияют на безопасность труда работников. Таких факторов 6, разберем каждый подробно.

Изменилось законодательство. Внеплановый инструктаж проводят, если на законодательном уровне изменили требования охраны труда. Новые правила вводят дополнительные требования, которые помогут избежать несчастных случаев на производстве. Если ввели новые требования и правила в отрасли, внеплановый инструктаж проводят все организации, которых коснулись изменения. Если выпустили новые типовые инструкции по охране труда для определенных профессий, нужно пересмотреть аналогичные инструкции в организации и донести изменения до работников. Внеплановый инструктаж с работниками проводят до того момента, как изменения вступят в силу.

Изменились производственные факторы. Изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования, приспособлений и инструментов влияют на безопасность труда работников. Поэтому с работниками, которых коснулись эти изменения, нужно провести внеплановый инструктаж. Инструктаж проводят перед тем, как сотрудники начнут работать в новых производственных условиях.

Выявили нарушения требований охраны труда. Внеплановый инструктаж проводят и в том случае, если работники нарушили правила охраны труда и это могло привести к травме, аварии, взрыву, пожару, отравлению.

Поступило требование от контролирующих органов. Должностные лица органов государственного надзора и контроля имеют право требовать от работодателей проведение внепланового инструктажа. Контролирующие органы устанавливают срок, за который работодатель обязан провести внеплановый инструктаж.

У работника были длительные перерывы в работе. Если сотрудник работает во вредных и опасных условиях труда, то внеплановый инструктаж проводят при перерыве более 30 дней. Для работников с допустимыми или оптимальными условиями труда проводят инструктаж при перерыве в работе более двух месяцев. Инструктаж проводят перед тем, как допустить сотрудника к работе.

Работодатель принял решение о необходимости инструктажа. Если работодатель обнаружит недостаточный уровень подготовки персонала организации по охране труда, он может инициировать внеплановый инструктаж. Принять это решение может и представитель работодателя.

Должны ли проходить инструктажи «надомники»?

Пандемия 2020 года изменила и отношение к организации трудового процесса. Значительная часть работников теперь работает из дома. Предприятие обеспечивает их материалами и инструментами (оборудованием).

В соответствии со ст. 311 ТК РФ «надомники» должны работать в таких же условиях, как и работники в цехах, иных подразделениях. На практике это означает, что надомный персонал обязан проходить инструктажи по ОТ в порядке, установленном законодательно.

Ситуация несколько усложняется, если надомный сотрудник поручает часть операций своим родственникам. Если они официально не заключали трудовой договор с предприятием, то и следить за тем, чтобы они трудились в безопасных условиях, никто не будет. Никто из представителей работодателя не будет проводить какой-либо из установленных видов инструктажей по ОТ.

Если работников перевели на дистанционный режим работы, нужно ли с ними проводить инструктажи?

В дистанционном формате чаще всего трудится персонал офисов, конструкторских бюро, проектировщики, бухгалтеры и т. д. Они работают из дома, коворкинг-центров. В любом случае это происходит за пределами предприятия. Но, если трудовой договор заключен официально, работодатель обязан соблюдать требования ст. 312.3 ТК РФ и проводить все необходимые инструктажи.

Похожие записи:

• Иск об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи
• Недостача в кассе:как выявить, кто виноват и что делать?
• Сокращение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет