Новый профстандарт специалиста по охране труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый профстандарт специалиста по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как при этом меняется роль специалиста по охране труда?

2. Что такое горнопромышленная экология

3. История появления специальности «Техносферная безопасность», ее значимость

4. Все про техносферную безопасность и что это за специальность

5. Должностная инструкция эколога

6. Место работы и карьерный рост

7. Особенности карьерного роста

8. Требования, предъявляемые к специалистам

9. Достоинства профессии

10. Экология на предприятии: что стоит сделать по экологии в первую очередь (часть первая)

11. Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

Государство повышает требования в области охраны труда и рекомендует работодателям отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры. Новый документ, утвержденный Минтрудом, вскоре заменит действующий профстандарт, причем изменения будут внесены практически в каждый его раздел.

Как при этом меняется роль специалиста по охране труда?

Кардинально. Сегодня это должен быть специалист нового уровня, обладающий непривычными для обычного специалиста по ОТ навыками, совершенно новыми знаниями.

Очевидно, что теперь он должен разбираться в управлении профессиональными рисками. Уметь идентифицировать опасности, оценить эти риски и разрабатывать мероприятия, которые наиболее экономично приведут к наилучшему эффекту. В первую очередь, должны устраняться те риски, которые причиняют вред жизни и здоровью в наиболее тяжелом и массовом масштабе. Часто они связаны с финансовыми вопросами и решаются также за счет правильного перераспределения финансов. Поэтому очень важно, чтобы специалист по ОТ ориентировался в вопросах бюджетирования (разбирался в бюджете организации). Он должен разбираться в финансах, бухучете.

Новые вызовы, связанные с пандемией Covid-19, диктуют новые подходы для развития отрасли охраны труда и повышенные требования к компетенции самих специалистов по ОТ. Прежде всего, это необходимость освоения и внедрения цифровых технологий: дистанционное ознакомление с различными документами, проведение инструктажей, показ обучающих видео и т.д. Главное при этом – соблюсти баланс удобства и качества: чтобы это было комфортно как для работодателя, так и для работника, а качество мероприятий – медицинских, обучающих, организационных – при этом не пострадало.

Что такое горнопромышленная экология

Человечеству необходимо постоянное потребление природных ресурсов. Однако при этом экономическое развитие не должно приводить к нарушению экосистемного равновесия. Напротив, ставится задача сохранения баланса между экономикой и экологией. Если безгранично потреблять минеральные ресурсы, то в опасности окажется не только окружающая среда, но и сам человек.

Как известно, деятельность горного производства наносит огромный ущерб живым и неживым компонентам природы. Поэтому для защиты окружающей среды и сохранения баланса между экологией и экономикой в горном производстве функционирует горнопромышленная экология. Указанная наука изучает, как производство и природная среда взаимодействуют друг с другом, создает научную и инженерную основу, чтобы обеспечить экологическую безопасность при освоении минеральных ресурсов.

В основе работы горнопромышленной экологии лежит изучение особенностей воздействия людей на природу в сфере горного производства, а также понимание зависимости физических и химических процессов, которые выполняются при добыче и переработке природных ресурсов.

Целями направления являются:

Формулировка сущности проблем в целом;
Разработка методик рассмотрения проблем;
Построение общих и частных моделей связи человека с окружающим средой обитания в горнодобывающем производстве;
Проведение исследований и разработка научных обоснований технологических процессов;
Обеспечение оптимальных уровней влияния на природные условия.

История появления специальности «Техносферная безопасность», ее значимость

Вы уже узнали, что такое «Техносферная безопасность», теперь расскажем об истории появления данной специальности. Еще в далеком 2003 году Постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 г. N 276-ст введен в действие Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО) ОК 009-2003. Он создан для упорядочивания и удобства учета специальностей в Российской Федерации.

Специалисту по охране труда будут интересны следующие коды ОКСО:

Код специальности Направления подготовки

280100 Безопасность жизнедеятельности
280101 Безопасность жизнедеятельности в техносфере
280102 Безопасность технологических процессов и производств
280103 Защита в чрезвычайных ситуациях
280104 Пожарная безопасность
280201 Охрана окружающей

В то время лицам, окончившим обучение, могла быть присвоена квалификация «инженер по охране труда», «инженер-эколог», либо просто «инженер» или «техник».

В связи с переходом высшего профессионального образования РФ на международные образовательные стандарты, сроки и названия квалификаций высшего образования изменилась. Появился бакалавриат со сроком обучения 4 года и магистратура + 2 года. Поэтому, надо было привести специальности, указанные в ОКСО к международному стандарту, и указать, какие профессии из ОКСО будут соответствовать бакалавриату, а какие магистратуре.

В связи с этим вышел Приказ Минобрнауки РФ 17.09.2009 г. N 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования», в котором перечислены все возможные специальности для бакалавриата и магистратуры.

В этом приказе появилось первое упоминание о специальности «Техносферная безопасность» с кодом квалификации 280700. Указано, что по этому направлению готовят как бакалавров, так и магистров.

Направление подготовки высшего образования «Техносферная безопасность» приравняли к специальностям по охране труда из ОКСО. Так, согласно Приказу Минобрнауки РФ от 17.02.2011 г. N 201 устанавливается следующее соответствие направления подготовки высшего профессионального образования:

Приказ 337 от 17.09.2009г. Постановление 276-ст от 30.09.2003г. (ОКСО)

Техносферная безопасность	=	280101	Безопасность жизнедеятельности в техносфере
280201	Охрана окружающей среды
280102	Безопасность технологических процессов
280103	Защита в чрезвычайных ситуациях
280104	Пожарная безопасность
280200	Защита окружающей среды
280202	Инженерная защита окружающей среды

Все про техносферную безопасность и что это за специальность

Основная вузовская специальность, которая готовит экологов, называется «Экология и природопользование». Но и внутри этой специальности есть свое разделение в зависимости от направления подготовки или факультета, на котором проводится обучение. У специальности встречаются такие профили, как:

Экология и природопользование — специалисты общего профиля, которые могут работать в различных экологических и природоохранных организациях;
Геоэкология — выпускники этой специальности занимаются изучением изменений жизнеобеспечивающих ресурсов геосферных оболочек под влиянием природных и антопогеннх факторов;
Судебная экология — специалисты по юридическому сопровождению экологических процессов и судебно-экологической экспертизе. В отличие от других профилей, много внимание здесь уделяется криминалистике, праву, экспертизам;
Экологический менеджмент — выпускников этой специальности готовят к управлению в экологической сфере, организации природоохранной деятельности, созданию систем экологического менеджмента.

Вступительные экзамены по специальности «Экология и природопользование» — русский язык, математика, география (профильная), в некоторых вузах биология.

Обязанности на предприятиисводятся к отслеживанию последствий деятельности компании для окружающей природы. Работают экологи как стационарно, так и постоянно выезжая для проведения исследований. У экологов, как и у представителей других профессий, есть своя должностная инструкция, которая делает сотрудника ответственным за последствия его недоработок.

Работа заключается в предоставлении своевременной и правдивой информации о состоянии окружающей среды, в получении необходимых данных, ведении исследовательской деятельности, оказании консультационных услуг.

Экологи работают в самых разных государственных и частных структурах, могут занимать самые разные должности – от технического работника в лаборатории до консультанта по вопросам экологической политики. Государственный сектор предоставляет большие возможности для сохранения и улучшения природных объектов, консультирования по законодательству.

Если организация лишь платит за НВОС и не является владельцем или соискателем лицензии на обращение с отходами, ей достаточно обучить на курсах повышения квалификации и проводить инструктаж. Руководители и специалисты должны быть всегда в курсе актуальных законодательных норм. Знание нормативов и внедрение ресурсосберегающих технологий позволяет специалистам успешно проходить проверки надзорных органов. Периодичность курсов повышения квалификации по экологии официально не регламентируется. Их можно проходить в удобное время без отрыва от работы.

Отказ от обучения по экологической безопасности и охране окружающей среды повышает вероятность несоблюдения допустимых стандартов на предприятии. На организацию накладываются штрафы (ст. 8.1 КоАП РФ), если в ходе проверки надзорные органы выявляют нарушения:

при планировании и разработке проектов,
подготовке технико-экономических обоснований,
строительстве и вводе объектов в эксплуатацию,
их функционировании, или реконструкции.

Для некоторых категорий работников требуется не только пройти повышение квалификации по экологии в виде курсов. Одно из требований к желающим получить лицензию на обращение с опасными отходами 1–4 классов — прохождение работниками компании или ИП профподготовки в аккредитованных учебных заведениях, подтвержденной сертификатами. Срок ее действия не ограничен при условии неизменности процесса обращения с отходами, юридических реквизитов организации, адресов осуществления деятельности, при смене которых вносят изменения в реестр.

Для этого проводится и обучение по экологической безопасности в виде курсов повышения квалификации для лиц, принимающих решение в области природоохранной деятельности, и переподготовка для тех, кто отвечает и непосредственно организует сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение опасных отходов. Отметим, что экологу, имеющему высшее профильное образование, достаточно первого варианта.

Программа дополнительного образования предназначена для соискателей, имеющих высшее или среднее специальное образование, которые в результате обучения смогут заниматься новым видом деятельности.

Профессиональная переподготовка помогает приобрести знания, необходимые:

для осуществления контроля за соблюдением законодательства сферы экологии со стороны предприятий промышленности, строительства, сектора горного производства;
для обеспечения промышленной и экологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации предприятий;
для снижения их антропогенного влияния и выполнения иных функций инженера по охране окружающей среды.

Документом об окончании обучения является только диплом, а не свидетельство или удостоверение.

Должностная инструкция эколога

Эколог отвечает за решение следующих задач:

Подготовка экологической документации для контролирующих инстанций.
Мониторинг соблюдения экологических стандартов в компании.
Взятие образцов и проб для последующей экологической экспертизы.
Подготовка докладов и презентаций для менеджмента компании по экологическим вопросам.
Планирование природоохранных мероприятий в компании.
Проверка корректности проводимых компанией природоохранных мероприятий.
Мониторинг появления новых экологических требований.
Анализ экологических параметров производственных процедур и нового оборудования.
Консультирование специалистов компании по экологическим вопросам.
Подготовка экологических параметров технических заданий для сторонних исполнителей.
Участие в проведении экспертиз и исследований по природоохранной тематике.
Участие в переговорах с партнерами по экологическим аспектам договоров.
Мониторинг работоспособности природоохранных устройств и сооружений компании.
Отслеживание эффективности результатов экологических мероприятий.
Анализ последствий экологических нарушений и выявление причин их появления.
Подготовка предложений для руководства по устранению выявленных недостатков в экологической сфере.

Эколог может привлекаться к ответственности за:

Правонарушения, совершенные в процессе исполнения профессиональных обязанностей, — в соответствии с положениями уголовного, трудового и административного права.
Передачу конфиденциальной информации третьим лицам — в соответствии с правилами компании и статьями трудового законодательства.
Невыполнение своих профессиональных функций — в границах, которые указаны в Трудовом кодексе и внутренней документации.
Нанесение материального ущерба работодателю — в порядке, указанном в соответствующих разделах актуального законодательства.

Работодатель представляет экологу следующие права:

Предлагать руководству мероприятия по улучшению ситуации в своей сфере деятельности.
Требовать от служащих компании информацию, востребованную в своей профессиональной деятельности.
Требовать от менеджмента создания условий, обеспечивающих качественное выполнение своих обязанностей.
Подписывать документы в пределах своей профессиональной компетенции.
Распоряжаться средствами, выделенными на природоохранные цели, в пределах своей компетенции.
Знакомиться с проектами корпоративных документов в сфере экологии.
Иметь доступ к критериям, по которым руководство оценивает эффективность результатов (KPI).

Для написания должностной инструкции компании-работодатели применяют подходящие профессиональные стандарты, параграфы квалификационных справочников и типовые образы инструкций, адаптируя их под свои потребности.

Стандартная структура документа:

Общие параметры.
Профессиональные функции.
Параметры ответственности.
Трудовые права.

В расширенном формате инструкции, который применяется в крупном бизнесе, а также для руководителей и уникальных специалистов, в документ могут быть добавлены следующие части:

Правила должностных взаимодействий.
Особенности работы.
Показатели эффективности работы (KPI).

Внимание! Разделы должностной инструкции не должны вступать в противоречие с положениями трудового договора, приложением к которому она фактически является.

Место работы и карьерный рост

Выпускники экологи могут начать свою карьеру в государственных структурах (например, Ростехнадзоре, Росприроднадзоре, Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу, Министерстве сельского хозяйства, Министерстве лесного хозяйства и природных ресурсов и т. п.). В организациях природоохраны, на больших предприятиях, в муниципальных структурах есть штатная единица эколога.

Молодой специалист обычно начинает свою карьеру с места технического помощника. Позже он может стать координатором и взяться за определенное направление. Следующим этапом развития карьеры уже может стать курирование нескольких координаторов.

В коммерческих организациях специалисты-экологи имеют более высокую заработную плату, но большое влияние на уровень зарплаты оказывают опыт и квалифицированность инженера-эколога.

Самый высокий спрос на специалистов-экологов на промышленных предприятиях. Также можно устроиться в проектную организацию, которая оказывает услуги всевозможным заводам, строительным компаниям.

Если пару лет назад профессия биоэколога казалась нам крайне редкой, то сегодня она популярна и востребована. А всё потому, что люди наносят огромный вред окружающей среде.

Неутешительный факт – ежегодно мы теряем 30 000 видов живых организмов. А знаете ли вы, какой вред приносит нашей земле элементарная пересылка спама? На неё ежегодно расходуется свыше 33 млрд кВт/ч электроэнергии! Это значит, что в атмосферу выбрасывается примерно 17 млн тонн углекислого газа. Сравнить такую цифру можно с объёмом выхлопных газов трёх миллионов автомобилей!

Для полноценной жизни людей окружающий мир должен быть в порядке. Чистый воздух, прозрачная вода, плодородные земли, здоровые флора и фауна – всё это залог нашей благополучной жизни. Такой порядок в природе и призваны обеспечивать биоэкологи.

Этот термин впервые предложил немецкий ученый Эрнст Геккель. Соединив два греческих слова – «экос» («среда обитания») и «логос» («наука»), он открыл новое учение об окружающей среде, которое впоследствии стало изучать и её взаимосвязь с живыми организмами. Тем самым, экология – это наука, которая исследует взаимоотношения живых организмов между собой и с окружающей средой.

Биоэколог – специалист, который анализирует, прогнозирует условия флоры и фауны (в том числе, среду обитания микроорганизмов), изучает их взаимодействие, принимает меры по их защите и распространению.

Особенности карьерного роста

Биоэколог – профессия современности, и сулят ей большие перспективы. Проблемы окружающей среды необратимо растут, и решить их может специалист, который хорошо в них разбирается.

К сожалению, пока таких профессионалов не так много, поэтому сегодня только руководители успешных крупных производственных компаний привлекают биоэкологов в качестве штатных сотрудников. Напротив, небольшие фирмы обращаются к их услугам чаще всего для того, чтобы грамотно и правильно организовать систему очистных сооружений (к примеру, автозаправочные станции).

Сотрудники этой специальности могут работать в научно-исследовательских центрах, лабораториях, органах охраны природы, в зооботанических садах, заповедниках, природоведческих музеях, общественных организациях или на промышленных предприятиях, учебных заведениях.

Получив специальность биоэколога, можно занимать разные должности. Например, можно пойти работать экологом, биологом, учителем, преподавателем-стажёром, стажёром младшего научного сотрудника.

Требования, предъявляемые к специалистам

К специалистам данной профессии предъявляются следующие основные требования в части профессиональных навыков:

иметь компетентные знания в сфере деятельности, в которой специализируется;
знать материалов и системы стандартов техники безопасности и безопасность технологических процессов;
знать приёмы безопасной эксплуатации техники и оборудования на производстве, а также средств контроля безопасности;
уметь разрабатывать и внедрять эффективные методы по обеспечению безопасности рабочих и инженерной защите окружающей среды;
уметь составлять инструкции (например по охране труда при осуществлении определенного вида работ, по пожарной безопасности и т.п.).

Кроме вышеуказанных профессиональных навыков, специалист должен обладать личными качествами:

ответственность;
коммуникабельность;
умение работать в команде и самостоятельно (при минимальном контроле);
развитое перспективное мышление;
аналитические способности, анализировать и систематизировать информацию;
способность принимать точные, взвешенные и ответственные решения;
постоянное стремление к повышению квалификации.

При наличии данных требований, со временем специалист может наработать базу знаний, показать себя с хорошей стороны и добиться дальнейшего карьерного роста.

Окончив институт, специалист сразу же может приступить к поиску подходящего места работы. Заметим, что инженер-эколог – весьма востребованная профессия, однако есть некоторые нюансы, о которых ему следует знать.

Изначально лучше попытать счастья в государственных учреждениях, например, в Росприроднадзоре или лесном хозяйстве. Это связано с тем, что подобные организации не так сильно придираются к будущему сотруднику. К тому же здесь есть возможность подняться по карьерной лестнице и изучить основы профессии на практике.

В дальнейшем можно переключить свой взор на частные компании. Особенно прибыльными считаются горно- и нефтедобывающие. Правда, чтобы попасть туда, придется пройти ряд собеседований, да и опыт работы будет немаловажным фактором.

Достоинства профессии

Некоторые плюсы этого рода деятельности были отмечены несколько выше. Давайте поговорим о достоинствах более детально и выясним, сможет ли их перечень превзойти минусы профессии.

Эколог не просто получает зарплату. В результате своей работы, которая направлена исключительно на улучшение состояния окружающей среды, специалист приобретает огромное моральное удовлетворение.

Спрос на экологов неумолимо растёт, и в скором времени профессионалы этой отрасли смогут направить всю свою энергию на совершение благого дела, и от этого природа получит только неоспоримые плюсы.

Во время обучения многие ВУЗы предоставляют возможность пройти практику на производстве, что упрощает карьерный рост и делает его несколько более стремительным.

Квалифицированный специалист с достаточным опытом работы может рассчитывать на должность с весьма неплохой заработной платой и при этом выбрать между строительной, энергетической и нефтехимической отраслью.

Записываем также в плюсы то, что эколог – международная профессия, которая уже сейчас довольно востребована за рубежом. А это расширение кругозора, знакомство с чужой культурой и менталитетом, с разными людьми и далёкими странами.

Инженером-экологом может работать как мужчина, так и женщина: отбора по половому признаку нет. Наличие водительских прав послужит преимуществом при приеме на работу.

Если предприятие имеет филиалы в других городах, работника будут отправлять в командировки.

Имея солидный стаж и опыт работы, можно добиться отличного карьерного роста.

Знание языков позволит получить работу за границей.

Карьерный рост стоит начинать в государственных надзорных органах (Ростехнадзор, Росприроднадзор).

Зарплаты там невысоки, но опыт, полученный в данных учреждениях, превосходно послужит при переходе на следующую карьерную ступень.

Работа предполагает занятость на полный рабочий день.

Карьерные амбиции инженера-эколога возможно реализовать в автомобильной промышленности, металлургии, судостроении, нефтегазовой сфере.

Экология на предприятии: что стоит сделать по экологии в первую очередь (часть первая)

В. Алымова, старший юрист ООО «Центр правового обеспечения природопользования» (г. Москва) Любая хозяйственная деятельность оказывает прямое или косвенное воздействие на окружающую среду (далее также – ОС). При этом отрасль природоохранного законодательства призвана ограничить такое воздействие, установив обязательные к соблюдению участниками общественных отношений требования. Рис. Виды обращения с отходами на предприятии Для целей настоящей статьи все природоохранные требования могут быть отнесены к одной из следующих групп:

Оформление разрешительной документации.
Постановка эксплуатируемого объекта на государственный учет.
Организация экологической службы и производственного контроля.
Обучение в области охраны окружающей среды.
Ведение учета объемов оказываемого на ОС воздействия.
Представление экологической отчетности.
Внесение экологических платежей.
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.

На первом этапе работы предприятия в поле зрения руководителя неизбежно должны оказаться вопросы организации экологической службы (определения лиц, ответственных за экологию) и производственного экологического контроля, обеспечения обучения надлежащих должностных лиц и работников в области экологической безопасности и обращения с отходами I-IV классов опасности, а также оформления разрешительной документации.

Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды” руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ “Об охране окружающей среды”.

К видам негативного воздействия на окружающую среду в соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” относятся выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления.