Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание приватизации квартиры: срок исковой давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под исковой давностью понимается период, в течение которого гражданин, чьи права или интересы были не соблюдены, еще может обратиться в судебную инстанцию для восстановления справедливости (ст. 195 ГК РФ).
Особенности сроков при приватизации
Наиболее частые основания для оспаривания приватизации квартиры представлены ниже.
| Фактическое основание | Правовое основание | Срок давности |
| Лицо не участвовало, хотя было прописано в квартире. Суд обязательно будет смотреть, вселялся ли гражданин фактически, проживал ли в квартире | Ч. 2 ст. 168 ГК РФ | 3 года
Ничтожность |
| Нарушены права несовершеннолетних, которых родители не включили в договор передачи квартиры | ||
| Человек участвовал в процедуре повторно, хотя у него не было такого права | ||
| Передача квартиры по подложным документам | ||
| Человек подписал отказ под влиянием угроз, заблуждения или насилия.
На это часто ссылаются истцы, бывшие несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, которые сами подписали отказ под влиянием родителей |
Ст. 178 и 179 ГК РФ | 1 год
Оспоримость |
| Человек не понимал значения своих действий, отказываясь от приватизации, хотя в целом он психически здоров | Ст. 177 ГК РФ |
Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации
Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:
- исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
- незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
- неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.
Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.
Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.
Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:
- отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
- путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).
Сроки давности для оспаривания
Не во всяком положении вещей доступно достижение сто процентно положительного результата. В некоторых случаях проходит уж очень много времени. Гражданам то некогда, то нет возможности, то не могут определиться, а нужно ли им это. Так или иначе – время для оспаривания уходит.
Срок давности составляет три года. При этом, для лица, не являвшегося стороной этого процесса, давность во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Несовершеннолетний заявляет о восстановлении этого периода с наступлением восемнадцати лет.
Если будет озвучен факт пропуска срока давности, суд учтёт это обстоятельство и откажет в иске именно по этому основанию.
Внимание! Окончание срока давности, если сторона об этом сказала, считается основанием для отказа в исковых требованиях и полагается в основу соответствующего решения.
Отсюда следует, что, необходимо сначала восстановить пропущенный срок на обжалование и лишь затем начинать процедуру оспаривания сделки полностью или в части.
Прошение восстановить пропущенный срок, также подается в суд с доказательствами уважительности оснований несвоевременности. По каким таким причинам человек не знал о своих неиспользованных возможностях.
В судебной практике встречаются случаи, когда обжалование результатов приватизации проводилось через десять лет и более. И основная задача такого истца – это представление суду неоспоримых доказательств в обоснование своих требований. Но, каждый конкретный случай – уникален.
Оспорить приватизацию можно на основании любого нарушения, четко указанного в законодательстве. В частности, в законе №1541-1. Несколько примеров оснований, в рамках которых процедура могла бы быть признана недействительной (сделка считается ничтожной):
- В процедуре приватизации участвовал умерший или безвестно пропавший человек. Несмотря на необходимость наличия подписей от всех сторон, это становится возможно за счет оформления доверенности на представителя, который и занимается всеми вопросами. Это может даже абсолютно законная доверенность, оформленная еще до пропажи/смерти человека. Тем не менее участвовать подобные лица в приватизации не могут. С другой стороны, если безвестно пропавший человек вдруг объявится, он вполне способен оспорить процедуру.
- Во время приватизации специалисту были предоставлены неверные, поддельные или просроченные документы. Фактически, специалист обязан их проверять, однако не всегда это возможно, тем более, что ряд подделок определить «на глаз» не представляется возможным.
- При приватизации один или несколько жильцов не были указаны в договоре. При этом, они не отказались от процедуры. Зачастую такой вариант возможен только при невнимательном отношении со стороны специалиста, так как если хотя бы один жилец отказывается от своей доли имущества, это должно подтверждаться нотариально заверенным документов.
- Ситуация может быть и обратной указанной выше: в договоре указано лицо, которое не относится к жильцам квартиры. Например, это может быть человек, которые сожительствует с кем-то из пользователей помещения, но формально не имеет никаких прав тут находиться.
- Также приватизация может быть оспорена, если выясниться, что один (или несколько) жильцов, которые участвуют в процедуре, ранее уже занимались приватизацией и уже потратили свое право.
Приватизация доступная только 1 раз в жизни. Это правило не распространяется только на несовершеннолетних. Они могут участвовать в процедуре дважды: один раз до совершеннолетия и один раз уже после него.
- Приватизация может быть оспорена и в том случае, когда в договоре не фигурирует несовершеннолетний, прописанный в данном объекте недвижимости.
- Принуждение к отказу от приватизации одного из жильцов также может стать причиной оспаривания процедуры. Сюда же относится обман или введение в заблуждение.
Большинство описанных выше ситуаций так или иначе связаны с подделкой документов, так как зачастую вся необходимая информация указывается в бумагах, предоставляемых специалисту. И не обратить внимания на данные этих документов он просто не может по долгу службы.
Как оспорить приватизацию
Оформление муниципальной квартиры в частную собственность можно признать незаконным. Это совершается в судебном порядке. В первую очередь, нужно подготовить доказательную базу, которая подтвердит основания признания приватизации незаконной. Для того чтобы доказать нарушения в проведении процедуры, будет достаточно документов, которые подтвердят этот факт.
Когда доказательства и основания будут готовы, нужно составить исковое заявление и направиться в суд.
Чтобы признать переход права собственности незаконным, нужно совершить следующие шаги:
- Подготовить основания и доказательную базу.
- Предоставить договор приватизации и основания для участия в нем. Это могут быть документы, которые подтвердят родство или право на получение доли в квартире.
- Составить иск и направить заявление в суд. О том, как составить исковое заявление, будет рассмотрено далее.
- Приложить документы, которые могут подтвердить иные нарушения при переоформлении права собственности на жилплощадь.
- Оплатить госпошлину – 300 рублей.
Судебная практика по вопросу оспаривания приватизации квартиры
Вот пример из такого дела: в 2012 г. у 31-летней девушки С. умер отец. Узнать о том, что она не вписана в договор приватизации ей удалось только после получения свидетельства о праве на наследство, которое было выдано после смерти отца. Как ей стало известно из документов, квартира родителей была приватизирована в 1994 году. Иск был подан с ее стороны по истечении 18 лет после приватизации. Суд первой инстанции определил, что срок исковой давности должен исчисляться с того дня, когда девушка узнала о нарушении своего права. В суд истица обратилась спустя год, то есть еще в рамках срока исковой давности. В данном деле судебный орган отдал приоритет защите прав и интересов несовершеннолетних как в жилищном праве, так и в защите гражданских прав.
Еще наша адвокатская практика по вопросу оспаривания приватизации в суде:
Дело по данной проблеме, которое выиграно не без активного участия адвокатов нашего адвокатского образования: с 30.07.1991 г. Гражданка Н. была зарегистрирована в квартире как член семьи нанимателя. Квартира была передана в собственность ее деду М. В результате передачи квартиры в собственность М., не были соблюдены требования норм, предусматривающих, что проживающие совместно с нанимателями несовершеннолетние лица вправе стать участниками общей собственности на это жилье.
А разрешение на отказ от передачи квартиры в собственность может дать только орган опеки и попечительства, что не было соблюдено при передаче квартиры деду (ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). После того, как суд рассмотрел дело, было вынесено постановление о том, что спорный договор считается недействительным и суд обязал Администрацию г. Екатеринбурга заключить договор социального найма на квартиру с истцом и его родителями, соответственно гражданка Н. была восстановлена в своих жилищных правах.
Что такое приватизация?
Как признать приватизацию квартиры недействительной Выявление обозначенных выше фактов может производиться посредством проверок уполномоченными органами или гражданами, чьи права были нарушены при приватизации муниципального жилища. Аннулирование операции также производится в судебном порядке по ходатайству муниципалитета, физического лица. Законом РФ за номером 1541-1 определен исчерпывающий список лиц, которые вправе подать заявку на участие в программе. Нарушение этих требований влечет за собой признание сделки недействительной через суд. Типичными ситуациями, с которыми сталкиваются инстанции, рассматривающие дела, являются: исключение из числа выгодоприобретателей несовершеннолетних лиц; незаконное лишение жилья отсутствующих по уважительным причинам граждан; повторное участие человека в программе.
Срок исковой давности по приватизации квартиры
Много лет идет процесс передачи прав собственности на государственное имущество в собственность граждан — приватизация. И этот процесс проходит весьма непросто, зачастую будущие собственники нарушают права иных претендентов, либо просто забывают о том, что прочие члены семьи или просто проживающие в квартире также имеют право на свою долю. В процессе оспаривания приватизации существуют некоторые моменты, которые могут позволить развернуть решение вспять. Как правило, это:
- Нарушение прав несовершеннолетних – дети могут иметь право на долю в квартире, но находиться при этом под опекой или усыновлены.
- Нарушены права недееспособных или ограниченно дееспособных родственников – они могут быть в коме, в психиатрической лечебнице.
Кто может требовать признать договор приватизации недействительным
Подать такой иск может гражданин, который раньше проживал в муниципальной квартире, но по каким-то причинам не участвовал в ее приватизации. Это самый частый случай, когда приходится обращаться в суд.
ПРИМЕЧАНИЕ
В этой статье договором приватизации квартиры мы называем договор передачи квартиры в собственность ответчика.
Также потребовать признать договор приватизации недействительным через суд может гражданин, который принимал в ней участие. Но, например, не согласен с получившимся распределением долей в праве собственности на квартиру. Или с судьбой доли, которую ей “уготовил” другой сособственник: подарил, продал, передал по договору ренты и т.п.
Обратите внимание: оспорить договор приватизации можно в рамках встречного иска.
Например, вы приватизировали квартиру, но в ней остались зарегистрированными члены вашей семьи, которые не участвовали в приватизации. И вы подали иск, чтобы через суд прекратить у них право пользоваться теперь уже полностью вашей квартирой. А они заявили встречное требование и просят признать недействительным договор приватизации. Указывают, что вы заключили его незаконно, что они тоже должны были оформлять его наравне с вами, и требуют вернуть квартиру в муниципальную собственность.
Когда можно признать договор приватизации недействительным
Это можно сделать, если возник спор — правомерно ли передали по договору квартиру или комнату. В таком случае суд может признать договор приватизации незаконным по тем же основаниям, по которым признают недействительной сделку.
Такие разъяснения приведены в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 “О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Признать договор приватизации недействительным через суд можно, в том числе, в следующих случаях:
1) Когда вы давали согласие на приватизацию квартиры без вашего участия (отказывались от участия в ней), вы не понимали значение своих действий или не могли руководить ими.
2) Когда вы давали согласие на приватизацию квартиры без вшего участия (отказывались от участия в ней), вы находились под влиянием существенного заблуждения.
3) Договор приватизации заключили с нарушением требований закона или другого правового акта.
Основания для признания приватизации недействительной
Недействительность приватизации зависит от недействительности договора. Договор может быть признан недействительным по основаниям, установленным законом, если суд признал договор недействительным в связи с его оспариванием (оспоримая сделка), если договор является ничтожным.
Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:
- ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
- ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
- ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
- ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
- ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.
Можно ли аннулировать приватизацию?
Скажем сразу, что признать приватизацию квартиры недействительной можно, главное – иметь для этого веские основания, подтверждённые документально.
Оспаривание приватизации квартиры возможно в при определённых обстоятельствах. Перечислим их.
- Один из проживающих в квартире граждан не фигурировал в приватизационном договоре и ранее не выступал участником приватизации;
- Один из проживающих в жилом помещении совершеннолетних лиц повторно воспользовался правом на приватизацию;
- В договор приватизации не внесли несовершеннолетнего, прописанного в данной квартире. Участие детей в приватизации квартиры является обязательным;
- Договор приватизации был подписан лицом, не имеющим на это полномочий;
- Незаконность процедуры приватизации. О порядке приватизации квартиры по договору социального найма мы уже писали.;
- Оформление приватизации по поддельным документам;
- Признание одного из участников приватизации недееспособным;
- Введение в заблуждение одного или нескольких участников приватизации;
- Совершение сделки под давлением.
Подать иск в суд с целью оспаривания приватизации может любой гражданин, считающий свои права нарушенными. Но прежде чем начинать заявлять о своих правах нужно эти самые права знать. Право на приватизацию квартиры имеют следующие категории граждан:
- все совершеннолетние граждане РФ, которые проживают в данном помещении на условиях социального найма;
- несовершеннолетние лица, постоянно проживающие в квартире.
Для проведения процедуры приватизации нужно получить согласие на заключение сделки у всех совершеннолетних лиц, а также граждан от 14 до 18 лет. Вы можете узнать как выглядит образец согласия на приватизацию квартиры в нашей предыдущей статье. В случае, когда среди проживающих в квартире лиц есть несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет, приватизация дополнительно одобряется органами опеки и попечительства. Отсутствие указанного выше согласия – основная причина, по которой приватизация оспаривается на практике.
Как отменить приватизацию квартиры? Признание приватизации квартиры незаконной возможно исключительно через суд. При признании сделки недействительной она отменяется. То есть квартира будет возвращена в собственность государства или муниципалитета.
Признать приватизацию квартиры незаконной может только суд. Для того, чтобы оспорить правомерность приватизации, необходимо предоставить судебным инстанциям документальные основания, подтверждающие факт нарушений, допущенных при проведении приватизационного процесса.
Достаточными основаниями для рассмотрения иска могут считаться: документы, подтверждающие факты нарушений, речь о которых шла выше, либо показания свидетелей.
Имея на руках подобные доказательства, необходимо предпринять следующие шаги:
- Явиться в судебную инстанцию;
- Составить исковое заявление;
- Предоставить квитанцию об оплате государственной пошлины (на данный момент она составляет сумму в 200 рублей);
- Предъявить договор приватизации и доказательства права своего участия в ней на основании документов, подтверждающих родство или прав на жилые метры.
При необходимости такие документы можно получить в государственных органах регистрации актов гражданского состояния (РАГС); - Приложить свидетельства о нарушениях, речь о которых шла несколько выше.
Когда приватизация может быть признана незаконной?
Приватизация может быть признана незаконной из-за нарушения регламента ее проведения, а также правил и принципов приватизации, которые описаны в законодательстве.
Чаще всего приватизацию признают незаконной в таких случаях:
- Отсутствует отказ от приватизации от лиц старше четырнадцати лет. Согласно законодательству, для приватизации нужно обязательное согласие всех проживающих в жилье членов семьи, в том числе и несовершеннолетних (от четырнадцати до восемнадцати лет). Последние участвуют в приватизации с согласия их законных представителей или опекунов автоматически. В случае отказа, член семьи должен официально оформить его и заверить у нотариуса, лишь в этом случае можно законно приватизировать квартиру. Тем не менее, бывает и так, что отказавшийся в приватизации член семьи не хочет оформлять и официальный отказ, а другие члены семьи оформляют приватизацию в обход отказавшегося человека. В таком случае приватизация в дальнейшем может быть признана незаконной в суде.
- Повторная приватизация. Исходя из действующих законов, гражданин России может участвовать в приватизации жилья лишь один раз. Исключением являются только дети, которые не достигли восемнадцати лет и уже принимали участие в приватизации. Повторно приватизировать жилье они смогут лишь раз по достижению совершеннолетия. Если человек участвовал в приватизации второй раз, то такая приватизация в дальнейшем будет признана незаконной.
- Если лица, временно снятые с регистрационного учета в квартире, были незаконно лишены права на приватизацию. Члены семьи, которые временно отсутствовали (отбывали наказание в местах лишения свободы, проходили срочную службу, выполняли работы на Крайнем Севере и т.д.) во время приватизации, не могут быть лишены такого права, даже если временно были сняты с регистрационного учета. Если в ходе приватизации лица временно снятые с регистрационного учета были лишены такого права, то подобная приватизация должна быть признана незаконной.
Также приватизация может быть признана незаконной и в следующих случаях:
- Если лицо, зарегистрированное в квартире и являющееся гражданином РФ, не принимавшее ранее участие в приватизации, было намеренно не вписано в договор о приватизации (в том числе и несовершеннолетние).
- Если в приватизации участвовал человек, который не имел на это никаких законных прав и оснований.
- Если при приватизации были использованы подложные документы или часть документов утратила юридическую силу.
- Если человек принял участие в приватизации под принуждением, либо ранее был введен в заблуждение, находился в недееспособном состоянии и т.д.
Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации
Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:
- исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
- незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
- неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.