Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Что входит в санаторное лечение
Все зависит от типа учреждения:
- Санатории – принимают исключительно на лечение. это может быть лечение и профилактика, реабилитация после перенесенных заболеваний. Что именно можно получить в санатории – нужно смотреть на его сайте и на сайте Минобороны.
- Центры, базы и дома отдыха – предлагают комплекс оздоровления, причем методы оздоровления — природные. Например, в Сочи помогает субтропический климат, морские и солнечные ванны.
Говоря проще, в санаторное лечение входят все процедуры, назначенные врачом санатория — их перечень определяется возможностями самого учреждения. А дома отдыха – это именно оздоровительный отдых без упора на специальные процедуры.
Кроме того, во всех заведениях есть дополнительные услуги – например, сауна, тренажерные залы, бассейны, экскурсии и многое другое. Но стоит понимать, что не все из этого показано отдыхающим, и некоторые из услуг будут платными.
Порядок возмещения проезда
Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.
Согласно ему:
- Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
- По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
- Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
- После проверки осуществляется возмещение расходов.
Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:
- отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации;
- оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно;
- чеки на оплату.
Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.
Необходимые документы
Военные пенсионеры предоставляют следующие документы:
- Паспорт для подтверждения личности;
- Пенсионное удостоверение с отметкой о наличии льгот по линии Министерства Обороны;
- Оформленная санаторно-курортная карта;
- Полис ОМС.
На членов семьи, если они едут на отдых вместе с пенсионером, предоставляются следующие документы:
- Паспорта либо свидетельства о рождении (на детей до 14 лет);
- Полисам обязательного медстрахования на каждого родственника;
- Справка из военкомата о подтверждении родственной связи;
- Справка с места учебы, если ребенку от 18 до 23 лет;
- Заключение МСЭ на ребенка-инвалида (если такой имеется).
- Справка о наличии иждивенцев (если пенсионер едет с родственниками, находящимися у него на иждивении);
- Кроме этого, дети до 14 лет дополнительно проходят медосмотр, и предоставляют заключение дерматолога и педиатра (или эпидемиолога).
Как выплачивают военным пенсионерам затраты в санатории
Вопрос: Оплатят ли проезд в санаторий военному пенсионеру на личном автомобиле?
Ответ: Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру на личном автомобиле не предусмотрена действующим законодательством. Оплатят в том случае, если военный пенсионер предоставит справку о том, что другого вида проезда нет.
Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным за исключением такси транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно один раз в год.
Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.
Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным за исключением такси транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в медицинскую организацию или санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, следующих в медицинские организации или санаторно-курортные организации, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на проезд на безвозмездной основе к месту лечения использования отпуска , избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.
Вопрос: Я военный пенсионер. Ездил с женой на лечение в гражданский санаторий. Имеем ли мы право на компенсацию проезда?
Ответ: Нет не имеете, если только нет заболевания, которое не лечат в военном санатории.
Вопрос: Я вдова военного пенсионера. При жизни мужа пользовалась правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха центр отдыха Министерства обороны. В этом году мне отказано в такой компенсации.
Ответ: Законодательство не предусматривает для вдов военнослужащих оплату поезда к месту санаторно-курортного лечения.
Вопрос: Можно ли взять билет на неделю раньше путевки, чтобы приехать раньше и еще неделю до прибытия в санаторий пожить в гостинице или у друзей в этом городе? Оплатится ли проезд?
Ответ: срок приобретения билета нигде не определен, важно чтобы была отметка о том что вы были в санатории иначе потом взыщут.
Вопрос: Уволена из рядов ВС РФ по достижении предельного возраста нахождения на военной службе. На данный момент проживаю в городе Санкт-Петербурге. Имею ли я право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха НЕ в санаторий.
Ответ: Нет, право бесплатного проезда есть только к месту лечения и обратно, вы можете выбрать пансионат и поехать, но просто поехать а потом получить компенсацию или ВПД – нет.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Компенсация военным пенсионерам санаторно-курортного лечения (в случае когда гражданин не воспользовался путевкой) положена ежегодно. С иными категориями льготников дело обстоит несколько сложнее.
Что касается инвалидов, все издержки на санаторно-курортные путевки возмещаются им единовременно, один раз в 2 года. Если гражданин впервые оформил инвалидность, то, соответственно, право на получение первой компенсации он получает спустя 2 года с этого факта. И при условии, что не воспользовался данной соцуслугой (бесплатной путевкой) в ее натуральном выражении. Выплаты будут произведены в первом квартале года, следующего за данными 2 годами.
Если компенсация не была получена инвалидом своевременно по его же вине, то он получает возможность забрать ее единовременно только за последние 3 года, в которые она не выплачивалась, а инвалид не пользовался санаторной путевкой. Если же компенсация не была выплачена гражданину вовремя по вине государства, то она должна быть переведена за весь период начисления, вне зависимости от срока давности.
Но все вышесказанное не относится к категории «дети-инвалиды». Для них положено бесплатное санаторное лечение единожды в год. Но если семья ребенка по какой-то причине отказывается от получения путевки или же не имеет возможности ею воспользоваться, компенсация за неиспользованную социальную услугу в данном случае не назначается вовсе.
Свободные места в военных санаториях в 2022 году
— Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.
Разобраться, какие условия необходимо соблюсти военным, чтобы гарантированно получить возмещение расходов, связанных с затратами на дорогу в пансионаты МО, поможет изучение актуальных на 2021 год законодательных актов. Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права.
Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.
Согласно действующему законодательству, оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2021 году будет доступна. Но, как показывает практика, военнослужащим, вышедшим на заслуженный отдых, не так-то просто получить обещанную компенсацию.
Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.
Льготы военным пенсионерам в 2021 году
Для лиц, проходящих службу по контракту, после их увольнения из рядов ВСРФ, также положен ряд льгот.
К ним относятся:
- Сохранение очереди на льготное получение жилья, если общая выслуга контрактника превышает 20 лет.
- При увольнении из армии по достижении предельного возраста, контрактник имеет право на получение от государства жилищного сертификата. Это правило действует, если его выслуга превышает 10 лет.
- Также увольняемые в запас контрактники вправе проходить бесплатные курсы профессиональной переподготовки.
ФЗ №76 предоставляет лицам, уволенным из армии ряд преференций в области обеспечения жильём (для этого требуется отслужить определённое количество лет, до минимально установленной выслуги):
- Если военный к моменту увольнения стоял в очереди на льготное жильё, он остаётся в списках.
- Лицам, вставшим до 2005 года в очередь на получение жилья, либо на улучшение уже имеющегося, при увольнении выдаётся жилищный сертификат.
- Занимая военнослужащим на правах соцнайма квартира, после выхода его на пенсию, может передаваться ему в собственность. Исключение – ведомственное жильё.
Для лиц, отслуживших свыше 10 лет, но меньше 20, предоставляется возможность вступления в ЖСК, или выдаётся земельный надел под ИЖС. Отставникам, имеющим звание от полковника и выше, нормы предоставляемой жилплощади увеличиваются на 25 м2.
Федеральное законодательство предоставляет возможность местным властным органам за счёт регионального бюджета вводить новые преференции для пенсионеров-военнослужащих.
Обычно они касаются:
- Проезда на муниципальном транспорте;
- Освобождения от региональных налогов – транспортного, земельного, на недвижимость;
- Дополнительные субсидии в коммунальной сфере;
- Льготное предоставление лекарств.
Полный перечень полагающихся льгот, военный пенсионер сможет узнать, обратившись в военкомат или собес.
Для оформления льгот потребуется обратиться в то ведомство, в сферу ответственности они входят – налоговые, пенсионные, жилищно-коммунальные органы, службу соцобеспечения.
Для этого потребуется предъявить следующий комплект документации:
- Заявление о предоставлении льготы.
- Паспорт.
- Военный билет.
- Копии приказов о зачислении в ряды ВСРФ, и увольнения из них.
- Дополнительные бумаги, при необходимости: ветеранское или наградное удостоверение, инвалидную книжку, коммунальные счета.
Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:
- Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
- Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
- Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
- Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
- При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.
Ещё в 2021 году Главный государственный санитарный врач МО подписал указ о приёме отдыхающих только по предъявлению справки об отсутствии контакта с инфекционными больными в течение предшествующих 14-ти дней. Также при оформлении путёвки военные должны предоставить один из документов:
- Сертификат, подтверждающий прохождение полного курса вакцинации от КОВИД-19 в электронном (из личного кабинета Единого сайта Госуслуг) или бумажном виде.
- Медицинский документ с отрицательным результатом на КОВИД-19. Анализы должны быть сделаны методом ПЦР, а справка выдана за 3 дня до заселения.
- Справка о перенесённом заболевании КОВИД-19 в электронном (из личного кабинета Единого сайта Госуслуг) или бумажном виде. Нужно учесть, что с момента выздоровления должно пройти не более 6 месяцев.
Важно! Эти требования не применяются к детям до 14 лет.
Для получения путёвки, необходимо заполнить заявление на сайте МО. Главное управление рассматривает вопрос в течение тридцати дней. Решение отправляют по почте, где сообщается вся дополнительная информация.
После этого нужно определится с местом отдыха, и получить отпускной билет и справку из поликлиники о состоянии здоровья.
- Оформление в санатории производится в конкретную дату, указанную в уведомлении.
- Лечение переносить нельзя. Опоздания не допустимы.
- Направление в санаторий подразумевает определенное лечение, конкретные условия проживания и питания и соответствующую цену.
- Оплата производится наличными по приезду в санаторий. Применение пластиковых карт не предусмотрено.
Важно! Для оформления в лечебное учреждение требуются только оригинальные документы. Ксерокопии не принимаются. При отсутствии хотя бы одного документа или справки возможен отказ в льготном обслуживании.
В этой таблице можно узнать, какие потребуются документы при приёме в cанаторно-курортный комплекс для всех категорий граждан.
Категория | Перечень документов |
Военнослужащие по контракту |
|
Пенсионеры МО РФ |
|
Члены семей |
|
Иждивенцы военнослужащих |
|
Дети |
|
Гражданский персонал МО РФ |
|
Нынешние армейские здравницы представляют собой большие комплексы, где можно пройти не только профилактическую терапию, но и долечиться после стационарной выписки.
Профилактика и полноценный отдых – задачи, которые ставят перед собой медперсонал. Для этого на территории санаториев имеются не только лечебные корпуса, но и кинотеатры, танцевальные залы, спортивные площадки, библиотеки, тренажерные залы, плавательные бассейны и многое другое.
Кроме рекомендованного лечения граждане могут пройти консультацию у различных специалистов. Современные возможности медицины, технические новинки и природные факторы способны практически полностью восстановить организм.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
Компенсация за проезд к месту отдыха военному пенсионеру и членам его семьи
Из судебной практики по вопросу возмещения расходов на проезд на лечение военному пенсионеру (2015 год), выдержка из Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2015 N 33-229/2015. Это решение на возмещение вообще компенсации за проезд военному пенсионеру, но здесь приведены документы все на основании, которых эти выплаты производится, а главное, точно указано, что именно оплачивается к месту лечения или оздоровления:
— Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Кому положены льготные путевки?
Государственные льготы на предоставления места в санаториях Российский Федерации распространяются на еще служащих в ВС РФ и тех, кто уже ушел на заслуженный отдых, но может претендовать на льготные путевки.
Оплата санаторного лечения полагается для следующих лиц:
- Граждане, получившие звания героев России, или Советского Союза;
- Служащие силовых структур, вышедшие на заслуженный отдых;
- Ветераны ВОВ;
- Ликвидаторы последствий Чернобыльской атомной станции;
- Граждане, получившие любую из групп инвалидности;
- Участники военных операций на территории Республики Афганистан с 1979 по 1989 год;
- Служащие войск разведки, гражданской обороны, Федерально Службы Безопасности Государственной охраны и Национальной гвардии;
- Награжденные медалями в период ВОВ;
- Военнослужащие принимавшие участие в боевых операциях;
- Гражданские лица, работающие в военных структурах РФ;
- Члены семей убитых, или погибших участников ВОВ;
- Вдовы и вдовцы, супруги которых погибли во время исполнения обязанностей на военной службе;
- Награжденные отметкой «Житель блокадного Ленинграда».
Сколько стоит оздоровиться для пенсионеров МО РФ?
Максимально низкие цены имеют оздоровительные комплексы, находящиеся на Дальнем Востоке и на территории Сибири. Более дорогие цены в санаториях Московской области.
Наибольшей стоимостью обладают Черноморские курорты, так как попасть туда очень сложно ввиду большого спроса.
В таблице ниже приведены примерные цены на трехнедельных отдых в оздоровительных центрах РФ:
Наименование | Стоимость путевки (рубелей) |
---|---|
«Феодосийский» | от 40000 |
«Тарховский» | от 22000 |
«Имени Пирогова» | от 23000 |
«Светлогорский» | от 21000 |
«Судак» | от 37000 |
«Севастополь» | от 32000 |
«Ялта» | от 42000 |
«Приозерский» | от 31000 |
Возмещение стоимости транспортных расходов
В отдельных случаях, компенсация средств за проезд к оздоровительному центру выдается сразу, путем выдачи проездного билета. А в некоторых ситуациях, возмещение средств осуществляется после того, как гражданин возвращается с лечения.
Для этого требуется предоставить все проездные билеты, которые потребовались для оплаты проезда к месту отдыха и обратно.
Помимо этого, следует учитывать, что под компенсацию попадают только следующие разновидности билетов:
- Проезд в плацкарте на ж/д;
- Авиабилеты эконом класса;
- Автобус общего типа;
- Проездной в каюте третьего класса на речных суднах;
- Проезд в каюте четвертой и пятой группы на морских суднах.