Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней. Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток). При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).
По семейным обстоятельствам
К таковым относятся отпуска по беременности, родам и уходу за детьми. В большей степени они предназначены для военнослужащих женщин. В соответствии с законодательством РФ им до и после появления малыша предоставляется декрет. Отпуск военнослужащих по контракту при рождении ребенка положен только матерям, отцы получают выходные только в случае разрешения командира.
При желании женщина может взять отпуск по уходу за ребенком на три года. При этом сохраняется ее должность и место службы. В случае усыновления ребенка полагается 70 дополнительных дней к отпуску, а если опекунство оформляется над несколькими детьми – 110 суток.
Отпуск военнослужащих по контракту по семейным обстоятельствам возможен в том случае, если жена защитника Отечества не может заботиться о ребенке (смерть супруги, тяжелая болезнь, лишение родительских прав). Его продолжительность может составлять до трех месяцев.
Отпускные довольствия
Особенностью денежного довольствия контрактников является его неизменность вне зависимости от реального нахождения на службе. То есть во время отпуска (основного или дополнительного) выплачивается основная заработная плата. Аналогично происходит и во время больничного – довольствие больного служащего не снижается.
Законодательством не предполагаются «отпускные», или оплачиваемый отпуск военнослужащих по контракту. Оплата труда производится ежемесячно в день зарплаты, вне зависимости от продолжительности отпускного периода.
Как правило, перед уходом на отдых контрактнику и членам его семьи предоставляется материальная помощь в размере ежемесячного оклада. Однако подобная выплата может осуществляться в любой период службы в течение года по просьбе военнослужащего.
Когда солдаты могут рассчитывать на отпуск
Как призывников, так и их родителей, интересует вопрос, положен ли сегодня отпуск срочнику, проходящему службу в войсках РФ. О прохождении службы в армии, в т.ч. в 2022 г., есть соответствующий Закон, на основании которого для военнослужащих предусматривается дополнительный отпуск.
На такой отпуск могут рассчитывать бойцы, служащие в горячих точках. Если срочник не воспользовался своим правом на дополнительный отпуск, ему могут на этот период сократить установленный Срок службы и отпустить раньше домой.
Также законодательством предусмотрен отпуск по семейным обстоятельствам – до 10 суток. Его предоставляют, если у военнослужащего что-то случилось дома и ему обязательно необходимо присутствовать для решения возникших проблем.
Но, чтобы получить отпуск в армии по семейным обстоятельствам, должны быть веские причины, подтвержденные документально. Для срочников в 2022 году такой отпуск предусматривается по следующим причинам:
- Стихийные бедствия;
- Похороны кого-то из родственников;
- Тяжелая болезнь близких людей;
- Другие чрезвычайные обстоятельства.
Любую ситуацию солдат должен подтвердить документально. При этом, в зависимости от обстоятельств, если есть такая необходимость, отпуск по семейным обстоятельствам могут предоставить и на более продолжительный период. Такое решение принимает непосредственно командир войсковой части, в штате которой числится военнослужащий.
Отпуск военнослужащих по контракту — основные сведения, правовое регулирование
Каждый российский военнослужащий обладает целым рядом социальных гарантий, предоставляемых ему государством в связи с его статусом. В том числе, одной из таких обязательных гарантий можно назвать отпуск военнослужащих по контракту, который должен предоставляться им ежегодно. При этом, необходимо также отметить, что даже призывники обладают правом на отпуск — однако в куда меньших размерах. Также, сам факт военной службы по контракту дает возможность пользоваться и иными гарантиями в связи с отпуском, но помимо них предполагает и более жесткие ограничения.
Военная служба не является трудовыми взаимоотношениями, а значит — требования трудового законодательства на нее не распространяются. В то же время отпуска и связанные с ними социальные гарантии регулируются отдельными ведомственными документами и предполагают во многом больший объем ежегодного отдыха в сравнении с гражданскими.
Чтобы лучше разбираться во всех особенностях предоставления отпусков военнослужащим по контракту, следует в первую очередь внимательно изучить действующие законодательные нормативы. В контексте рассматриваемого вопроса наибольшее значение имеет Федеральный закон №76 от 27.05.1998, в котором в том числе подробно рассматриваются принципы предоставления отпусков. Также, отдельные особенности предоставления отпусков дополнительно регламентируются Положением о порядке прохождения военной службы, которое было принято в рамках Указа Президента РФ №1237 от 16.09.1999.
Дополнительные отпуска военнослужащим
Помимо основного оплачиваемого отпуска при соблюдении определенных условий военнослужащий может претендовать на получение некоторых дополнительных отпусков. Увеличенное время отдыха положено:
- ветеранам боевых действий — 15 суток (п. 5.1 ст. 11 ФЗ № 76);
- военнослужащим, готовящимся к поступлению в учебные заведения или уже учащимся в них с целью прохождения вступительной, периодической или итоговой проверки знаний (п. 6 ст. 11 ФЗ № 76);
- курсантам военных образовательных учреждений, а также военнослужащим, учащимся в образовательных учреждениях — дополнительные каникулярные отпуска во время сезонных перерывов в занятиях (летом этот отпуск совмещается с основным оплачиваемым отпуском, а зимой предоставляется дополнительно и во время основного отпуска не включается) (п. 7 ст. 11 ФЗ № 76);
- военнослужащим — соискателям ученых степеней предоставляется творческий отпуск, необходимый для подготовки диссертации (п. 8 ст. 11 ФЗ № 76);
- военным, имеющим проблемы со здоровьем — отпуск по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии (п. 9 ст. 11 ФЗ № 76).
Порядок расчета продолжительности отпуска
Продолжительность основного отпуска военнослужащих в годы поступления на службу и ее окончания рассчитываются по-особому. Основываясь на сроке базового периода, положенного согласно выслуге, производится деление на 12. Полученный показатель умножается на то количество месяцев(полных), которое отслужил военный за календарный год.
Если необходимо округлить получившееся количество отпускных суток или расчетных месяцев службы, то результат трактуется в пользу армейца.
Также рассчитывается количество дней отдыха, если военнослужащий вынужден уволиться досрочно.
Длительность отдыха увеличивается при сложных условиях службы до 15 суток (например, в районах Крайнего Севера или при работе, сопряженной с опасностью для жизни).
Время всех дополнительных выходных, которые положены военному, складывается, и основной отдых увеличивается за их счет. Между тем, военнослужащий может отдельно использовать положенные дни еще до наступления ежегодного отпуска.
Ограничение, установленное законом, не допускает, чтобы суммарно ежегодный отдых составил более максимальной величины 60 суток. Норма не включает время, которое военный потратит на дорогу.
Временные ограничения не затрагивают некоторые дополнительные отпуска. Их длительность прописана в законе отдельно.
Порядок предоставления
Порядок получения военнослужащим отпуска в год официального увольнения таков:
- В конкретный срок сдачи дел, который установлен старшим командиром (ст. 90 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495 от 10 ноября 2007 г.), до завершения контракта сотрудник отдела кадров письменно предупреждает военного об увольнении. Вместе с таким предупреждением военному предоставляется информация о количестве неотгулянных отпускных дней.
- Военнослужащий составляет рапорт на имя действующего командира части с просьбой предоставить положенный отпуск (основной или дополнительный), который еще не отгулян по состоянию на конкретный год увольнения.
- После одобрения руководством рапорта военнослужащего и подготовки официального приказа военный уходит в отпуск.
- На следующий день после завершения отпуска подготавливается приказ об увольнении. В это же время проводится финансовый полный расчет с увольняемым лицом
Отпуск при увольнении предоставляется полностью или частями. Причем одна часть составляет 15 дней как минимум (п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы).
При увольнении военнослужащему положены такие выплаты:
- разовая выплата в соответствии со ст. 3 ФЗ № 306 от 7 ноября 2011 г. — 2 оклада (до 20 лет службы) и 7 окладов (свыше 20 лет);
- премия в размере до 3 окладов — выплачивается только тем военным, кто добросовестно исполнял свои воинские обязанности (п. 77 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утв. приказом Минобороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г.);
- матпомощь — выплата, которая начисляется в зависимости от конкретных условий прохождения службы (п. 84, 89 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих).
В списке вышеприведенных выплат нет денежной компенсации за неотгулянные отпускные дни. Таким образом, военнослужащему необходимо использовать все отпуска в тех годах, когда они были положены.
Если же по каким-либо определенным причинам в прошедшие годы не получилось отгулять положенные отпускные дни, они автоматически сгорают без предоставления премии и иной денежной выплаты.
Учебный отпуск военнослужащего по контракту предоставляется в случае обучения по очной или заочной форме без прерывания основного рода деятельности. Он включает в себя период подготовки к вступительным экзаменам при поступлении, промежуточной и итоговой аттестации.
Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого для соискателей степеней, определяется в соответствии с правовыми актами РФ. Срок увеличивается на время, затраченное на дорогу к месту обучения.
Помимо этого, обучающимся контрактникам предоставляется каникулярный отпуск, совпадающий с периодом перерыва в учебные сроки:
- летний отпуск – тридцать дней;
- зимний отпуск – пятнадцать.
Порядок выплаты компенсаций за проезд к месту отпуска
С тем, когда именно военнослужащий может рассчитывать на возмещение мы вроде разобрались. Теперь стоит рассмотреть саму процедуру получения подобной компенсации. Ведь есть ряд обязательных требований, которые необходимо соблюсти для того, чтобы в последующем затраты были компенсированы. Поговорим о них более подробно.
Во-первых, основным требованием в данном случае является то, что место проведения основного отпуска должно в обязательном порядке быть на территории РФ. Т.е. если военнослужащий решит отдохнуть с семьей за границей, то рассчитывать на компенсацию он в дальнейшем не сможет. Данное правило действует абсолютно для всех, независимо от звания, должности и выслуги лет. При этом, данное правило распространяется и на тех, кто служит за пределами нашей страны.
Это интересно: Выплаты военнослужащим при увольнении по окончанию контракта 2021 год
Во-вторых, относительно транспорта также существуют некоторые ограничения . Военнослужащий может пользоваться любым видом воздушного, водного или наземного транспорта в установленных законом рамках. К примеру, касаемо наземного транспорта, расходы, понесенные за пользование услугами такси и подобных видов наземного транспорта не подлежат компенсации. Также, если военнослужащий решит использовать железнодорожное сообщение, то рассчитывать на возмещение затрат можно будет лишь в том случае, если было приобретено так называемое плацкартное место. Места СВ и подобные не подлежат компенсации. При воздушном и водном сообщении используются только варианты эконом класса. В противном случае, затраты не будут компенсированы.
Вместе с этим, существует и ряд так называемых поощрительных мер, в соответствии с которыми военнослужащий имеет право на получение компенсации за проезд к месту отпуска и за одного члена своей семьи , к числу которых, как правило, относятся следующие:
— совершеннолетние дети с установленной степенью инвалидности, при том условии, что степень инвалидности была назначена до наступления совершеннолетия
— дети в возрасте до 23 лет, проходящие обучение, по дневной очной форме
— лица, оформленные как иждивенцы
Как выплачивается компенсация за проезд в отпуск военнослужащего
Собственно выплачивается компенсация уже после прибытия военнослужащего из отпуска. Т.е. первоначальные расходы на приобретение проездных билетов и прочего, военный несет самостоятельно, уже после приезда в часть, все это подлежит возмещению. В таких случаях военнослужащий должен подать рапорт в адрес командира части (либо на имя лица, ответственного за данную процедуру) и приложить документы, подтверждающие понесенные убытки на проезд. При этом, к данному списку прикрепляется также и отпускной билет, в котором проставлена отметка о пребывании военнослужащего в месте проведения отпуска. Если вместе с военным, в отпуске был член его семьи, то проездные билеты такового также подаются с общим количеством бумаг.
Механизм реализации возмещения затрат понесенных военным при следовании на своем автомобиле к месту проведения отдыха и назад регулируется Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с военными перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенный актом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года, в силу п. 86 какового военным, проходящим воинскую службу по контракту в военных частях, которые находятся в областных частях Крайнего Севера и смежных с ними регионах один раз в два года компенсируются затраты на проезд в рамках границ Российской Федерации на своем автомобиле к месту использования отдыха и назад.
Вместе с этим затраты на проезд на своем автомобиле компенсируются на основании поданного рапорта военного при обязательном документальном подтверждении своего нахождения в месте проведения отпуска в сумме реально произведенных затрат на оплату стоимости потраченного бензина, подтвержденных чеками , полученных на заправочных станциях, но не более цены проезда, установленной на основе нормативов расхода бензина, установленных для данного автомобиля, и исходя из наиболее кратчайшего маршрута пути.
Согласно п. 85 упомянутого нами Руководства лицам, имеющим законное право на проезд за счет активов Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, затраты возмещаются по реально произведенным расходам. Поводом для возмещения затрат в указанных ситуациях являются рапорт военного, бумаги, подтверждающие законное право на проезд за счет активов Минобороны РФ (предписание, отпускной билет с обязательными отметками о нахождении в пункте использования отпуска), бумаги о произведенных затратах, неиспользованные воинские перевозочные бумаги или справки, выданные на квитке требования формы № 1, с указанием в ней, что положенная льгота по проезду не была использована.
Порядок оформления отпуска
Порядок предоставления любого из отпусков военнослужащим начинается с составления рапорта на имя начальства. В этом бланке солдату необходимо указать:
- Сведения о командире своего подразделения;
- Дату начала увольнительной и ее длительность (важный аспект для тех сотрудников, которые хотят распределить свой отдых на части);
- Просьбу о выплате дополнительных средств на прохождение реабилитации в санатории (если требуется);
- Количество членов семьи (указывается ФИО каждого родственника);
- Место, где будет проходить отпуск (в случае, если человек отправляется на отдых за пределы страны или в отдаленные области РФ, время, потраченное им на дорогу, учитываться не будет);
- Свои инициалы, должность, воинское звание.
Если же речь идет не об основном отдыхе, а об отпуске по личным обстоятельствам, то военнослужащему придется прикрепить к рапорту еще и сопутствующую документацию. Это может быть:
- Заключение из больницы о состоянии родственника;
- Выписку из ЗАГСА о предстоящей свадьбе;
- Бланк из МЧС о произошедшем бедствии, затронувшем семью военного (пожар, затопление дома и т. д.).
При составлении приказа на ежегодный отпуск руководство устанавливает точную дату его окончания. Согласно Указу Президента №1459 этот день еще считается и первыми рабочими сутками. За опоздание на службу солдат может быть наказан выговором или штрафом, максимальный размер которого зависит от тяжести проступка. Например:
- Опоздание на 1-4 часа расценивается ФЗ РФ, как легкое дисциплинарное нарушение;
- Неявка на работу в течение 4-12 часов уже будет классифицироваться, как грубое игнорирование закона;
- Отсутствие на службе в период свыше 10 суток – это наиболее тяжелый проступок, за который солдат несет ответственность, как за административное правонарушение.
При этом, если опоздание имеет место быть, то провинившийся обязательно составляет по этому поводу рапорт на имя старшего офицера части. Тот на свое усмотрение выберет для подчиненного соответствующее наказание.
Доклад при прибытии из отпуска
В остальных случаях прибывшие представляются командиру воинской части (подразделения) и докладывают о цели своего прибытия. 59. Все указания инспектирующих (проверяющих) или военнослужащих, выполняющих отдельные служебные поручения старших командиров (начальников), передаются через командира воинской части.
Названные лица обязаны сообщить командиру воинской части (подразделения) о результатах инспектирования (проверки) или выполнения возложенного на них служебного поручения. При проведении опроса военнослужащих воинской части (подразделения) инспектирующие (проверяющие) руководствуются требованиями приложения 8 к настоящему Уставу. О воинской вежливости и поведении Военнослужащих 60.
Другие основания для дополнительных выходных
Военнослужащие могут получить добавочные отпускные дни, если они были привлечены к выполнению служебных обязанностей во время своих выходных или в период праздничных дней. Время сверх нормы высчитывается в часах. За каждые сутки сверхурочных полагается выходной. Это правило не применимо в военных подразделениях, находящихся в полной боевой готовности.
Когда выполнение военного долга не зависит от длительности служебной недели, то за каждые трое суток сверхурочных прибавляется 2 дня выходных. Служащий может дополнительно взять отдых до 10 дней при ненормированном служебном времени в течение недели. Все выходные разрешается использовать либо единовременно с основным отпуском, либо раздельно. В том случае, если дополнительное время не было израсходовано в течение года, допускается перенос отпуска на последующий год.