Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КОГО И КОГДА МОЖНО УВОЛИТЬ ЗА АМОРАЛЬНЫЙ ПРОСТУПОК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расторгнуть трудовой договор с работником по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — в связи с совершением работником аморального проступка, несовместимого с продолжением работы по занимаемой должности, — можно только при соблюдении определенных условий. А именно: уволить за такие действия можно только сотрудника, выполняющего воспитательные функции. В остальных случаях нужно либо выбрать другое основание для расторжения трудового договора, либо ограничиться более мягким дисциплинарным взысканием. А если для взыскания нет оснований — принять другие меры — поговорить с нарушителем «по душам» или обратиться в полицию.
Увольнение за аморальное поведение: примеры
Примером такого увольнения может послужить ситуация, имеющая место в филологическом лицее, когда заведующая учебной частью в присутствии студентов дала пощечину преподавателю.
Судебная коллегия не признала данный поступок аморальным, ссылаясь на то, что в трудовом законодательстве отсутствует четкое определение данного деяния. Тем самым директору лицея была дана возможность решить вопрос с увольнением заведующий учебной частью самостоятельно.
Директор, в свою очередь, принял решение об увольнении по статье 81. Свою позицию он аргументировал тем, что заведующая учебной частью применила физическое воздействие к коллеге, что было усугублено присутствием рядом студентов. Между тем воспитательная функция педагога предполагает демонстрацию уважительного отношения не только к ученикам, студентам, но и к коллегам. В учебных заведениях любого статуса превыше всего ценится умение минимизировать конфликтную ситуацию и, главное, ни в коем случае не вовлекать в нее воспитанников.
Кроме того, директор аргументировал свое решение об увольнении тем, что аморальный проступок был совершен:
- на территории лицея;
- в рабочее время;
- в середине учебного процесса;
- в присутствии студентов.
Таким образом, проступок заведующей учебной частью попадал под дисциплинарное воздействие. В этом случае таковым было увольнение.
Еще более убедителен пример, когда уволенный за аморальный проступок сотрудник был восстановлен в занимаемой должности. Это произошло, когда заместитель директора по обеспечению социальных условий воспитанникам, применил физическую силу к подростку, вернувшемуся из самовольного увольнения в нетрезвом виде. Воспитатель нанес один удар (шлепок) по голове воспитаннику без нанесения вреда здоровью.
Термины, используемые в статье
Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) — основной закон, который регулирует отношения между работником и работодателем.
Испытательный срок — период времени, который помогает работодателю определить навыки и умения работника, его профпригодность и качества личности.
Дисциплинарный проступок — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей.
Дисциплинарное взыскание — наказание работника за дисциплинарный проступок. Виды взыскания: замечание, выговор, увольнение.
Выговор — наказание в устной форме. Применяется в случае мелкого нарушения или упущения в работе. Информация о выговоре заносится в личную карточку работника.
Замечание — устное критическое выражение мнения о поступке или поведении работника. Самое мягкое дисциплинарное взыскание. Информация о замечании заносится в личную карточку работника.
Материальный ущерб — денежное выражение испорченного или утраченного имущества работодателя, сотрудника или третьего лица.
Государственная инспекция труда (далее — ГИТ) — государственный орган, который следит за тем, чтобы работодатели не нарушали трудовое законодательство.
Какие нарушения может обнаружить трудовая инспекция
Недовольные работники чаще всего идут жаловаться в Государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).
ГИТ — основной контролирующий орган в области трудовых отношений. После получения жалобы от сотрудника, трудовые инспекторы начинают разбирательство и приходят с проверкой в компанию-работодателя.
Во время проверки контролеры имеют право запрашивать любую информацию и документы, связанные с оформлением трудовых отношений. Именно поэтому частый результат — большое количество предписаний и штрафов, не связанных с первоначальной жалобой.
Вот нарушения, которые ГИТ часто находит при проверках:
- Нарушения при заключении, изменении и прекращении трудовых договоров. Чаще всего работодателей наказывают за отсутствие трудовых договоров либо отсутствие в них сведений о заработной плате сотрудника (оклад, тарифная ставка, надбавки и прочее). Многие при приеме на работу забывают ознакомить сотрудников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, должностными инструкциями, приказами о приеме на работу или переводе на другую должность и другими внутренними документами;
- Нарушения правил ведения и хранения трудовых книжек. Например, внесение записей о трудоустройстве или переводе на другую должность задним числом, хранение их не в сейфе, а обычных шкафах или тумбах;
- Нарушения при оплате труда. Среди них выплата заработной платы один раз в месяц, задержка зарплаты, невыплата компенсаций за отпуск и иных сумм в момент увольнения работника;
- Нарушения дисциплины труда и применения взысканий. Самое частое нарушение этого вида — отсутствие письменных объяснений виновных лиц или акта, который фиксирует факт невозможности получения объяснений. По этой причине ГИТ может отменить наложенное дисциплинарное взыскание. Кроме того, работодатели нередко пропускают месячный срок, установленный для наложения взыскания;
- Нарушения охраны труда, режима труда и отдыха. Таких нарушений очень много, поскольку они зависят от категории предприятия. Чаще других встречается отсутствие аттестации рабочих мест и медицинского освидетельствования сотрудников. Многие игнорируют внутреннее плановое обучение работников охране труда. Часто допускают нарушения при расследовании и оформлении несчастных случаев на производстве. Нарушения режима труда и отдыха связаны с отсутствием нормативных актов (приказов, положений, распоряжений), которые устанавливают трудовой распорядок, графики сменности или отпусков;
- Нарушения требований закона при найме иностранных рабочих. Работодатели игнорируют требования закона, по которым организация должна получить разрешение на прием иностранных работников в пределах квоты. Самому иностранному гражданину нужно получить разрешение на работу и патент, подтверждающие его законное нахождение на территории страны.
Право исключить воспитателя с «подмоченной» репутацией из состава педагогического коллектива от места на карте не зависит. Разница есть только для определения процедуры и сроков проведения увольнения:
| Место происшествия | Порядок проведения процедуры | Сроки проведения увольнения |
| Проступок произошел в рабочее время в пределах образовательного учреждения либо на глазах у учеников. | В порядке наложения дисциплинарного взыскания, ст. 193 ТК РФ. | В течение месяца со дня обнаружения, но не позднее 6 месяцев после его совершения. |
| Все случилось после работы или в быту. | Придерживаться ст. 193 ТК РФ нет оснований, поскольку увольнение не будет квалифицировано как дисциплинарное наказание, а станет расторжением договора по отдельным основаниям. | Расчет по инициативе дирекции следует реализовать не позднее года от даты обнаружения проступка или предоставления достоверной информации о его совершении, п. 47 Постановления Пленума ВС РФ № 2. |
| Проступок произошел в рабочее время либо в пределах образовательного учреждения либо за ними, но выполнению воспитательных функций это не помешало. | При наличии признаков дисциплинарного нарушения, к сотруднику можно применить соответствующее наказание, ст. 193 ТК РФ. | Оснований для увольнения в соответствии с п. 8 ст. 81 ТК РФ уже нет. Прекращение трудовых отношений возможно лишь только, если у работника уже есть непогашенные взыскания. |
Определяем виновность сотрудника в совершении проступка
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение причин совершения проступка. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работник не представит, то составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). Одновременно с затребованием объяснения нужно инициировать проведение служебного расследования. Для этого издается приказ, которым определяются состав комиссии, цель ее создания, срок ее действия (оно может не ограничиваться одним случаем), а также ее полномочия.
К сведению. Некоторые аморальные проступки могут носить признаки уголовного преступления или административного правонарушения, виновность в совершении которых устанавливается судом. Копии судебных решений являются доказательствами совершения аморального проступка, поэтому внутреннее расследование в таком случае проводить не нужно.
Результаты работы комиссии отражаются в соответствующем акте. Унифицированная форма данного документа не утверждена, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В акте кроме указания членов комиссии, места и времени его составления нужно отразить:
— основание и время проведения расследования;
— перечень проведенных мероприятий (кратко);
— время, место и обстоятельства совершения проступка;
— причины и условия совершения проступка;
— фамилии, имена и отчества виновных лиц и степень их вины;
— предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия.
Если аморальный проступок был совершен не на работе, то указывается, откуда об этом стало известно работодателю (жалоба соседей, обращение милиции и т. п.).
Акт подписывают все члены комиссии. С ним нужно ознакомить работника, виновного в совершении аморального проступка, под роспись. При отказе или уклонении от ознакомления составляется соответствующий акт.
На основании акта расследования, объяснений работника работодатель принимает решение о применении меры дисциплинарного воздействия. Отметим, что при выборе меры в силу ст. 192 ТК РФ работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Кроме этого, работодателю предстоит сделать вывод о совместимости или несовместимости аморального проступка с продолжением воспитательной работы. Они несовместимы, если проступок:
— оказал пагубное воздействие на воспитываемого;
— дает основания предполагать, что работник в будущем может совершить аналогичный или другой проступок, который окажет пагубное воздействие на воспитываемого.
Кого могут уволить за аморальный поступок
Напомним, что ТК предусматривает увольнение за аморальные проступки строго определенный круг лиц. Его представляют работники, которые занимаются воспитательной и образовательной деятельностью в соответствующих организациях. Согласно ст. 12 закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1, к таким учреждениям относят:
- школьные и дошкольные организации;
- специальные (коррекционные) школы;
- средние и высшие учебные заведения;
- учреждения дополнительного образования (для детей и взрослых).
В текущий список попадают все организации, которые ведут воспитательную или образовательную деятельность вне зависимости от формы обеспечения (государственные или частные).
Исключением выступают всего 2 направления:
- Профессиональная образовательная программа по подготовке военных (перечень утверждает Правительство РФ).
- Закрытые учебно-воспитательные учреждения специального характера для детей и подростков, поведение которых опасно для общества (утверждаются исполнительной властью на федеральном или региональном уровне на основании ст. 11 Закона «Об образовании»).
Применить ст. 81 п. 8 ч. 1 ТК РФ можно и к работникам, которые выполняют воспитательные функции вне образовательных организаций. Положение регламентирует Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ», где частично отражается список должностей, попадающих под ответственность.
Среди них: мастера производственного обучения, помощники воспитателей, логопеды, спортивные тренеры или руководители творческих кружков. Возраст учеников в таких случаях никакой роли не играет.
Что можно считать аморальным поступком или поведением
Важно
Понятие аморального поступка является оценочным и не имеет законодательного определения.
Это тот случай, когда руководитель несет ответственность не только за следование букве закона, но и за субъективную оценку того или иного поведения сотрудников.
Если обобщить значение данного слова, предлагаемое толковыми словарями, и соотнести его с современной практикой, можно считать, что аморальный поступок представляет собой поведение (действие, бездействие), противоречащее общепринятым представлениям о нравственности и морали. Оценка должна производиться в контексте конкретного общества и времени, поскольку моральные принципы варьируются в различных странах, религиозных общинах и т.д.
Конкретизируя данное понятие в контексте темы статьи и категории работников, которых можно уволить по пункту 8 статьи 81, попробуем перечислить действия, признаваемые нарушением этических правил:
- оскорбление и иные действия, унижающие достоинство и честь;
- бранная речь;
- насильственные действия, участие в драках и потасовках;
- непристойное поведение;
- появление в состоянии явного алкогольного или наркотического опьянения, злоупотребление алкоголем или употребление запрещенных веществ;
- оказание психологического давления на учеников (воспитанников);
- действия сексуального характера в отношении учеников (воспитанников), в том числе высказывания на эту тему;
- действия, переходящие за рамки отношений педагог – ученик (студент, воспитанник);
- действия, порочащие честь и достоинства коллег, учреждения;
- любые преступные действия.
Порядок увольнения за аморальное поведение
Чтобы выполнить процедуру увольнения работника, совершившего аморальный проступок, законно, необходимо выполнить включить в нее следующие этапы.
Фиксируем факт аморального проступка. Учитывая, что увольнение по этой причине может применяться за поступок как на работе, так и в быту, единой формы подтверждения не установлено. Обычно это официальный документ компетентного органа (полиция, суд, прокуратура), а может быть и от сознательных граждан (например, соседи по квартире).
Если же случай зафиксирован на работе – необходимо его письменно оформить. Делается это в виде докладной записки, акта за подписью нескольких сотрудников, заявлений родителей.
Объяснение со стороны провинившегося сотрудника. Учитывая, что часто люди могут заниматься распространением откровенно ложной информации из-за личной неприязни друг к другу, работодатель обязан рассмотреть доводы другой стороны.
И делается это исключительно в письменном виде (чтобы было документальное доказательство). Дальнейшие действия администрации часто зависят от полученной информации со стороны совершившего проступок работника.
Проводится служебное расследование. Чтобы удостовериться в правдивости доказательств, работодатель обязан провести служебную проверку изложенных сторонами фактов. Обычно для этого создается специальная комиссия.
Создается она приказом работодателя, наделяется определенными полномочиями, устанавливаются сроки и порядок ее работы. По окончанию работы комиссии составляется акт, где излагаются полученные в процессе расследования факты, а также предлагаются меры воздействия относительно нарушителя. Нарушитель знакомиться с актом расследования под личную роспись.
Принимается решение о наказании. На основании выводов комиссии, а также имеющихся документов работодатель должен принять решение о привлечении работника к ответственности. Это может быть дисциплинарное взыскание, либо же увольнение с работы. Оформляется приказом по предприятию. В трудовой книжке делается соответствующая запись. В день увольнения с работником выполняют полный расчет.
Важно отметить, в зависимости от документов, которые поступили на рассмотрение работодателю, этапы могут сокращаться или увеличиваться. К примеру, если это набравшее законную силу судебное решение, оно уже само по себе является доказательством совершенного проступка и дальнейшей перепроверки не требует.
В то же время, если поступило просто заявление от сознательного соседа, целесообразно оформить дополнительный запрос в полицию по месту жительства сотрудника с целью проведения дополнительной официальной проверки. И только после получения положительного ответа от правоохранительных органов можно переходить к следующему этапу.
Что можно считать аморальным поступком или поведением
Важно
Понятие аморального поступка является оценочным и не имеет законодательного определения.
Это тот случай, когда руководитель несет ответственность не только за следование букве закона, но и за субъективную оценку того или иного поведения сотрудников.
Если обобщить значение данного слова, предлагаемое толковыми словарями, и соотнести его с современной практикой, можно считать, что аморальный поступок представляет собой поведение (действие, бездействие), противоречащее общепринятым представлениям о нравственности и морали. Оценка должна производиться в контексте конкретного общества и времени, поскольку моральные принципы варьируются в различных странах, религиозных общинах и т.д.
Конкретизируя данное понятие в контексте темы статьи и категории работников, которых можно уволить по пункту 8 статьи 81, попробуем перечислить действия, признаваемые нарушением этических правил:
- оскорбление и иные действия, унижающие достоинство и честь;
- бранная речь;
- насильственные действия, участие в драках и потасовках;
- непристойное поведение;
- появление в состоянии явного алкогольного или наркотического опьянения, злоупотребление алкоголем или употребление запрещенных веществ;
- оказание психологического давления на учеников (воспитанников);
- действия сексуального характера в отношении учеников (воспитанников), в том числе высказывания на эту тему;
- действия, переходящие за рамки отношений педагог – ученик (студент, воспитанник);
- действия, порочащие честь и достоинства коллег, учреждения;
- любые преступные действия.
Кого могут уволить по данному основанию?
Не каждого наёмного работника можно уволить по причине совершения им аморального проступка. Прекратить трудовые отношения при наличии доказанного факта совершения аморального проступка можно лишь с работниками, которые осуществляют функции воспитания и работают с детьми.
Воспитание является как самостоятельной деятельностью, так и частью образовательного процесса. То есть, уволить могут работников:
- образовательных учреждения школьного и дошкольного характера;
- иных организаций, занимающихся воспитанием несовершеннолетних.
В Законе № 273-ФЗ дан точный перечень организаций, сотрудников которых могут уволить по данному основанию:
- дошкольные – детские сады, дома-малютки, детские дома, в которых содержаться дети дошкольного возраста, дополнительного образования;
- общеобразовательного характера – школы, интернаты, осуществляющие образование детей в рамках общего полного и неполного школьного образования;
- учреждения, дающие знания по направлению среднего профессионального и технического образования;
- ВУЗы;
- организации, дающие дополнительное образования по различным направлениям.
Форма собственности образовательного учреждения роли не играет. Оно может находиться как в частном владении, так и принадлежать государству.
К работникам, которые выполняют воспитательные и образовательные функции, и с которыми можно прекратить отношения за совершение аморального проступка, относятся:
- воспитатели детских садов;
- учителя школ;
- преподаватели ВУЗов и средних учебных заведений технического и профессионального направления;
- тренеры спортивных секций и кружков;
- руководители секций, кружков и иных организаций, дающих дополнительное дошкольное и школьное образование;
- иные.
Иногда встаёт вопрос о привлечении руководящих работников (завкафедрами, деканов, директоров) к ответственности за аморальный проступок. Это можно сделать, если в их обязанности входит не только ведение научной деятельности, но и осуществление воспитательного процесса.
К данным категориям работников применяется общепринятый запрет на увольнение в период болезни или нахождения на ежегодном оплачиваемом отдыхе.
Аморальное поведение и увольнение за это
Кто под «прицелом»
Трудовой кодекс РФ разрешает увольнять за аморальный проступок только лиц, выполняющих воспитательные функции, то есть тех, кто непосредственно занимается воспитательной деятельностью, например учителей школ, преподавателей вузов и средних профессиональных учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений. Кстати, гувернантки, работающие у частных лиц, также осуществляют воспитательную функцию, определенную их трудовым договором и должностной инструкцией. А вот, скажем, директорам предприятий, руководителям отделов, мастерам производства, участковым врачам и прочим воспитательные функции в обязанности не вменены.
Примечательно, что в Трудовом кодексе РФ нет конкретного списка профессий и должностей, к которым может быть применено данное основание увольнения. Частично проблему попытались разрешить на Пленуме Верховного Суда РФ, закрепив в п. 46 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» примерный перечень работников, в отношении которых применимо данное основание увольнения. С юридической точки зрения, этот перечень является открытым, что позволяет на практике дополнить его.
Хотя процесс воспитания происходит не только в сфере образования, но и на производстве, в уголовно-исполнительной системе, да и мало ли где еще, данное основание увольнения все же сфокусировано на работниках образовательных учреждений. Это логично, так как именно их влияние на формирование личности воспитанников и обучающихся наиболее существенно и значимо, а их личное поведение и моральный облик служат образцом для подражания.
Несмотря на то что понятие «аморальный проступок» используется в праве, ни в одном нормативном правовом акте нет его определения.
Данное основание увольнения применимо также к обслуживающему персоналу образовательных учреждений, чьи функции предусматривают участие в воспитании детей и непосредственный контакт с ними (помощники воспитателей, няни, вожатые). В то же время нельзя уволить за «аморалку» школьных уборщиц, завхозов, слесарей, бухгалтеров – словом, работников, которые, исполняя свои не связанные с воспитанием трудовые обязанности, так или иначе оказывают влияние на подрастающее поколение.
При увольнении работника за совершение аморального проступка необходимо убедиться, что воспитательная функция прописана в его трудовом договоре или должностной инструкции как основная трудовая функция. Допустим, если у старшего продавца в качестве одной из дополнительных трудовых функций есть проведение воспитательной работы в отделе продаж, то уволить его за аморальное поведение будет ошибкой.
Если работник считает, что его уволили незаконно за аморальный проступок, он может обжаловать действия работодателя. Это можно сделать посредством подачи жалобы в прокуратуру или в инспекцию по труду, или посредством подачи искового заявления в суд.
Уволенный должен доказать необоснованность расторжения соглашения о труде по данному основанию. Например, не была тщательно проведена служебная проверка или не все документы были оформлены и заполнены. Любое сомнение трактуется в пользу уволенного наёмного сотрудника.
При обращении в надзорный орган нужно составить жалобу. Согласно ст. 7 Закона № 59-ФЗ, она должна быть:
- письменной
– устные обращения от граждан не являются поводом для начала проверки по факту нарушения трудовых прав;
- подписанной заявителем
– анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению;
- достоверной
и актуальной.
Законодательно не прописаны сроки обращения в надзорные органы. А обращаться в суд нужно в соответствии со ст. 392 ТК РФ. При обжаловании незаконного увольнения у сотрудника есть 1 календарный год на подачу иска. Течение срока начинается с момента ознакомления с приказом об увольнении или с момента выдачи трудовой на руки. Иск составляется в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. К нему прикладываются доказательства того, что увольнение произведено незаконно или такой проступок не совершался истцом.
Важно! Аморальные действия могут быть совершены не только в отношении несовершеннолетних.
Как показывает судебная практика, органы правосудия считают законными основаниями для расторжения трудового договора по следующие проступки:
- Разговор с коллегами на повышенных тонах, употребление нецензурных слов, провокация другого работника на ответные действия. Уволены могут быть оба педагога – и тот, кто начал разговор на повышенных тонах, и тот, кто ответил на провокацию.
- Распитие спиртных напитков на рабочем месте даже в нерабочее время.
- Требование с учеников денег или вещей в обмен на хорошие оценки. Такие проступки «процветают» в ВУЗах и учебных заведениях среднего профессионального или технического направления.
- Повышенное внимание к одному из учеников (особенно, к девушкам), что может быть расценено как сексуальное домогательство.
- Скандалы с родственниками в состоянии алкогольного или иного опьянения, оказание сопротивления сотрудникам правоохранительных органов.
- Вождение транспортного средства в состоянии алкогольного или иного опьянения, если данные действия педагога привели к ДТП. На месте будет составлен протокол, потом направлен руководству образовательного учреждения. Педагога уволят по ст. 81 ТК РФ, и суд признает прекращение трудовых отношений законным.
Подводя итоги, отметим, что работодателю следует выполнить ряд процедур перед тем, как увольнять провинившегося подчиненного по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ:
- выяснить, входят ли в круг обязанностей работника воспитательные функции и ознакомлен ли сотрудник с документом, в котором они зафиксированы;
- разобраться, какие именно действия (бездействие) совершил подчиненный и являются ли они аморальным проступком, несовместимым с продолжением работы;
- собрать как можно больше доказательств, подтверждающих факт аморального поведения специалиста;
- созвать комиссию для проведения служебного расследования, по результатам работы которой составить акт. С актом ознакомить под подпись провинившегося сотрудника;
- если проступок совершен по месту работы и в связи с исполнением подчиненным трудовых обязанностей, следует выполнить формальности, которые необходимы для оформления дисциплинарного взыскания;
- проверить, не находится ли нарушитель в отпуске или на больничном. Выяснить, не приносила ли сотрудница справку о беременности;
- оформить увольнение и не забыть выполнить требования, установленные в ст. 84.1 ТК РФ.
Из анализа судебной практики можно сделать вывод, что большинство споров связаны с проступками, которые совершены подчиненными на работе. Все-таки семейные конфликты не всегда становятся достоянием общественности. Однако это не значит, что работодатель никогда не узнает об аморальном поведении сотрудника вне стен учебного заведения.
Кроме того, работникам не следует размещать в социальных сетях откровенные или иные аморальные фотографии. Указанные действия также могут быть расценены как аморальный проступок, поскольку порочат честь и достоинство лица, выполняющего воспитательные функции.
Примечание. См. статью «Анализируем психологию общения сотрудников в интернете» на стр. 72 журнала N 5, 2016.