4. Работы, производство которых запрещено без ордера ГАТИ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «4. Работы, производство которых запрещено без ордера ГАТИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Земляные работы – это мероприятия, связанные с нарушением благоустройства территории. Они обязательно предполагают разрытие грунта, даже нарушение целостности автомобильных трасс, тротуаров, лестниц и зеленых насаждений.

Санкции за отсутствие разрешения

Земляные работы без ордера недопустимы, и за это предусмотрена административная ответственность. Налагать ее вправе органы местной власти в лице управления архитектуры и градостроительства.

В случае проведения работ без разрешения или после окончания срока его действия на физические лица накладывается штраф в размере от 1 500 до 2 500 рублей. Для должностных лиц предусмотрены более суровые санкции: от 10 до 25 тысяч рублей. Для предприятий предусмотрены санкции в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

Если исполнитель работ по ордеру не выполнит обязательства по благоустройству, то предусматриваются следующие штрафные санкции:

• 1 500-2 500 рублей для граждан РФ;
• 10 000-25 000 рублей для должностных лиц;
• 30 000-45 000 рублей для юридических лиц.

При повторном совершении проступка суммы штрафов увеличиваются в 2 раза. Для отчета срока совершения повторного проступка за точку отсчета берется дата окончания постановления о наложении админнаказания. Если по истечении этой даты прошло более 12 месяцев, то нарушение уже не рассматривается как повторное.

Но самые суровые меры наказания предусмотрены за отсутствие ордера на проведение земляных работ на участках, которые находятся под государственной охраной и расцениваются как объекты культурного наследия. В этом случае гражданину придется оплатить от 15 до 100 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 20 000 до 300 000 рублей, а юридическим лицам придется еще тяжелее — размер санкций для них составляет от 100 000 до 1 000 000 рублей.

Также следует учитывать, что у местных властей есть право на проведение выборочных проверок. Однако у представителей власти в обязательном порядке должны присутствовать предписание и график проведения работ.

Есть ли ограничения на работы при наличии ордера

Ни в коем случае недопустимо проведение работ за пределами участка, на который было получено разрешение. Не допускается замес бетона или подготовка других строительных материалов на автомагистралях и тротуарах. Запрещено откачивать воду непосредственно на улицу, сжигать мусор или производить захоронение под землей.

Схема движения транспорта и людей во время проведения земляных работ не должна ограничивать передвижение и тех, и других.

Производитель земляных работ должен неукоснительно соблюдать правила и нормы по охране труда и произвести благоустройство территории. Если было нарушено дорожное покрытие, то оно должно быть полностью восстановлено. В исключения даже не попадает придомовая территория. В случае выявления останков подрядчик сразу же должен уведомить об этом заказчика работ, а тот в свою очередь органы местного самоуправления.

Главное — придерживаться буквы закона, и тогда проблем не возникнет.

Проведение земляных работ — процесс длительный. На практике приходится оформлять не один, а два документа. Необходимо предоставить муниципальным властям заявление о выдаче ордера и по завершении работ — заявление о закрытии ордера. При необходимости продления земляных работ продлевают и ордер, оформив заявление о продлении. Как правило, если меняется ответственный за проведение работ, требуется и переоформить ордер. По общему правилу, если речь идет о ликвидации аварии и работы не окончены в срок, ордер не продляют. Нужен новый документ.

Ответственными за выдачу ордера могут назначаться различные структуры. Пакет документов для оформления тоже придется уточнить, поскольку единого списка не существует. Он зависит от:

Оформить ордер можно не только личным обращением к чиновникам, но и через сайт Госуслуг. Услуга предоставляется бесплатно. На сайте можно видеть стандартизированный список документов, сформированных муниципальным образованием, необходимых для получения ордера, и указание, какая именно структура предоставляет услугу. Сроки предоставления услуги также разнятся. Если в получении ордера отказано, есть возможность исправить ошибки и подать документы повторно.

Препятствовать положительному решению вопроса могут такие факторы:

При закрытии ордера необходимо иметь на руках акт, подтверждающий восстановление территории после завершения работ.

Статья 39. Порядок и основание выдачи разрешения на производство земляных работ

Статья 39. Порядок и основание выдачи разрешения на производство земляных работ

В случае сноса зелёных насаждений и плодородно-растительного слоя почв, застройщик обязан получить в установленном порядке необходимые разрешительные документы.

2. Организации, осуществляющие производство земляных работ должны иметь специальную лицензию на производство данного вида работ.

3. Не позднее, чем за 14 дней до начала работ представитель организации, заинтересованной в производстве земляных работ (подрядчик, заказчик) обязаны оформить ордер- разрешение на право производства работ по прокладке или ремонту инженерных коммуникаций и на вскрытие дорожных покрытий.

4. Ордер на производство земляных работ выдается уполномоченным органом местного самоуправления и подлежит согласованию со всеми заинтересованными организациями, указанными в ордере.

5. Ордер на согласование получает непосредственно производитель работ, на которого выписан ордер.

6. Ордер выдаётся уполномоченным органом местного самоуправления при наличии следующих документов:

— заявление на производство работ с указанием лиц, ответственных за их выполнение, номер расчётного счёта МФО и банка, финансирующего подрядную организацию;

— справку об обеспеченности финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, щитами для ограждения, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками за подписью заказчика или подрядчика;

— согласованный проект строительства или реконструкции сети, проект производства работ, план М 1:500;

— акт разбивки трассы на местности;

— график работ или договор с указанием сроков производства работ;

— техническое задание на исполнительную съёмку по открытым траншеям;

— согласование с органами государственной автоинспекции сроков производства земляных работ на дорогах с движением общественного транспорта;

— при наличии зелёных насаждений, схему подеревной съемки участков М 1:500.

7. Оформление ордера осуществляется в течение 7 дней.

8. В случае аннулирования, утери ордера, изменения подрядной организации или ответственного производителя работ оформление взамен ранее выданного ордера осуществляется в обычном порядке.

9. При одновременной или совместной прокладке нескольких коммуникаций одной организацией может выдаваться одно разрешение на весь комплекс работ.

10. Выдача ордера на производство земляных работ не требуется при выполнении кратковременных работ на дорогах (осмотр и очистка колодцев, ямочный ремонт и уборка проезжей части, ремонт наружного освещения и т.д.). Производство данных работ согласовывается с органами государственной автоинспекции и органом жилищно-коммунального хозяйства села.

11. При производстве работ на магистральных улицах, а также в случаях, связанных с ограничением или закрытием движения транспорта на них, разрешение на производство земляных работ выдаётся только на основании согласования с заместителем главы Алексеевского сельского поселения;

12. При производстве земляных работ на трассах большой протяжённостью разрешение выдаётся на отдельные участки с установлением сроков работ на каждый из них. В соответствии с действующими нормами могут быть установлены участки протяжённостью до: 150 п. метров для телефонных электрических кабелей; 250 п. метров для водопровода, канализации, теплотрассы и газопровода.

13. Аварийные работы могут проводиться обслуживающей организацией согласно телефонограммы с последующим оформлением ордера в трехдневный срок. Аварийные работы проводятся в присутствии представителей администрации Алексеевского сельского поселения и представителей организаций, чьи инженерные сети находятся на данном участке. При необходимости могут привлекаться другие организации и предприятия, имеющие землеройную технику.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Организация земляных работ

Организация проведения земляных работ связана с планированием определенных действий и учетом специфики конкретной
площадки (объекта) в поселении (городе) или регионе. Необходимо добиться четкого понимания факторов, способных
оказать воздействие на людей, спецтехнику и состояние объекта. Все эти условия можно разделить на несколько
категорий:

1. Местные условия — состояние грунта, вероятность подтоплений, обрушений и сползания пластов, обвалов
   штолен и карнизов, разрушения конструкций.
2. Общие условия — освещенность, возможность ограждения и локализации места работ, предотвращения
   проникновения посторонних лиц.
3. Земляные работы с использованием спецтехники — состояние машин и механизмов, вероятность аварий,
   нештатных ситуаций, нарушения правил эксплуатации со стороны операторов и помощников.
4. Окружение — наличие коммуникаций, инженерных сетей, кабелей и ЛЭП, трубопроводов, автомобильных и
   железных дорог.

Особого внимания требуют специфические объекты, расположенные непосредственно в зоне выполнения работ. К ним
относятся провалы, пещеры, размывы грунтов, заброшенные котлованы и здания.

Правила проведения земляных работ обязывают создавать условия по предотвращению опасностей в отношении персонала и
посторонних лиц, не связанных с выполнением заданий. Для этого принимаются меры в виде:

• ограждений и обозначения площадки (котлована, траншеи, углубления, насыпи);
• создания путей обхода и объезда;
• расстановки сигнальных и информационных средств (знаков, флажков и лент, источников света);
• организации места перехода через участок работ при отсутствии возможности создания обхода.

Установка ограждений требует соблюдения расстояния не более 2 м от края выемки грунта, а рядом с железными дорогами —
не более 2,6 м. Для организации прохода людей через опасную зону необходимо уложить пешеходные мостики шириной не
менее 0,75 м для прохода в одном направлении и не менее 1,2 м в двух направлениях одновременно. Высота ограждений
мостика должна составлять не менее 1,1 м с обязательной установкой по двум сторонам и перекрытием вертикального
пролета перил на высоте 0,5 м бортовой планкой шириной 0,15 м.

Работы в условиях риска подтопления и размыва грунта

Любые земляные работы с заглублением в грунт связаны с риском подтопления поверхностными или грунтовыми водами. При
постоянном поступлении воды в выемку требуется обустроить водоотвод в направлении, противоположном отвалу по
требованиям СНиП. В условиях илистых грунтов и плывунов применяется дополнительное шпунтование выемки.

Во время работы с неуплотненными сыпучими грунтами при возникновении выноса необходимо прекратить выемку и вывести
людей из углубления, обеспечив возобновление работ только после укрепления стенок выемки

При возникновении угрозы
размыва руководителю работ следует уделять особое внимание состоянию креплений и целостности выемки, отвалов,
площадок для техники при длительных атмосферных осадках

Что делать в случае отказа?

Так бывает, когда в выдаче ордера, либо его продлении застройщик получает отказ. В этом случае, необходимо исправить все ошибки в документации, либо дополнить недостающие бумаги и обратиться в местную администрацию заново.

Специалисты управления архитектуры и градостроительства области проводят регулярные разъяснительные мероприятия для застройщиков, устраивают конференции, где поясняют процедуру предоставления ордера и типичные ошибки при подаче бумаг.

Что входит в кадастровые работы и услуги кадастровых инженеров?

Чаще всего отказы выдаются, в связи с отсутствием:

• документа удостоверяющего личность представителя организации, либо его доверенного лица;
• плана мероприятий и его координацией с собственником технических сетей;
• согласования земельных работ с владельцами соседних территорий;
• обязательства по проведению благоустройства раскопанных участков;
• графика работ.

Кроме этого, при закрытии ордера, застройщики зачастую не имеют акта об завершении работ, подтверждающего восстановление территории к ее первоначальному виду.

Перечень организаций согласующих ордер ГАТИ

Заявка на открытие ордера ГАТИ должна быть согласована с организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством работ:

1. С Комитетом по транспорту — при временном ограничении или временном прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга.

2. С Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

3. С ГКУ ЦКБ — при вскрытии существующих асфальтовых и плиточных покрытий в красных линиях улиц.

4. С КБ — при работах в зоне зеленых насаждений. При работе вне зоны зеленых насаждений составляется акт с КБ.

5. С Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в случае планирования работ на земельном участке, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев согласования заявок на выдачу ордеров на производство работ в отношении земельных участков, предоставленных и(или) используемых в установленном порядке третьим(и) лицам(и), если проведение работ соответствует целям предоставления и(или) использования участка таким(и) лицам(и).

6. С Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Городская реклама и информация» — при установке отдельно стоящих рекламных конструкций или объектов для размещения информации.

7. С Федеральной службой охраны Российской Федерации — при работах на трассах (маршрутах) проезда, мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны.

8. С КГИОП — при работах в границах территорий объектов (выявленных объектов) культурного наследия.

Проведение земляных работ — процесс длительный. На практике приходится оформлять не один, а два документа. Необходимо предоставить муниципальным властям заявление о выдаче ордера и по завершении работ — заявление о закрытии ордера. При необходимости продления земляных работ продлевают и ордер, оформив заявление о продлении. Как правило, если меняется ответственный за проведение работ, требуется и переоформить ордер. По общему правилу, если речь идет о ликвидации аварии и работы не окончены в срок, ордер не продляют. Нужен новый документ.

Ответственными за выдачу ордера могут назначаться различные структуры. Пакет документов для оформления тоже придется уточнить, поскольку единого списка не существует. Он зависит от:

• решения местных властей;
• категории заявителя;
• характера земляных работ.

Оформить ордер можно не только личным обращением к чиновникам, но и через сайт Госуслуг. Услуга предоставляется бесплатно. На сайте можно видеть стандартизированный список документов, сформированных муниципальным образованием, необходимых для получения ордера, и указание, какая именно структура предоставляет услугу. Сроки предоставления услуги также разнятся. Если в получении ордера отказано, есть возможность исправить ошибки и подать документы повторно.

Препятствовать положительному решению вопроса могут такие факторы:

• отсутствие документов, подтверждающих личность ответственных за работы;
• отсутствие графика работ;
• план работ не согласован с собственником коммуникаций, или плана нет;
• отсутствует согласование работ с собственниками-соседями;
• пакет не содержит обязательств по благоустройству участка после окончания работ.

При закрытии ордера необходимо иметь на руках акт, подтверждающий восстановление территории после завершения работ.

Порядок оформления ордера на производство работ

Открытие ордера на производство работ требует предоставления в ОАТИ заявки и внушительного пакета документов, состав которого зависит от категории планируемых работ. Процедура проходит в два этапа:

1. Сначала заявитель представляет подробный Проект производства работ (ППР), после чего получает ордер на подготовительные работы, которые принимает комиссия.

2. На втором этапе оформляется ордер на право производства работ специального характера – земляных, строительных и других.

Обязательные документы на получение ордера на производство работ подаются в следующем составе:

• заявка по установленному образцу;
• проекты производства работ, согласованные и утвержденные.

В составе ППР:

• схема строительной площадки с указанием расположения инженерных сетей;
• график выполнения работ;
• технологические карты на каждый вид работ;
• при необходимости – план организации движения на объекте;
• договоры заказчика с подрядчиками и субподрядчиками, если они имеются.

Общий список документов, необходимых для получения ордера ОАТИ

Срок действия ордера оговаривается Графиком производства работ, в котором учтена нормативная длительность выполнения работ по конкретному градостроительному объекту. Для оформлении ордера в ОАТИ (административно техническая инспекция Москвы) необходимо представить следующие документы в электронном виде (в зависимости от вида работ):

• Разрешение и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия
• Форма интерактивной заявки на предоставление государственной услуги на оформление ордера
• Проект проведения (производства) работ
• Разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия
• Заключение об аварийном состоянии конструкций здания, строения, сооружения и необходимости проведения противоаварийных работ
• Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме и жилом доме
• Заключение о техническом состоянии конструкций объектов капитального строительства и возможности производства планируемых работ
• Решение собственника (правообладателя) о сносе принадлежащего ему объекта капитального строительства
• Разрешение на строительство объекта капитального строительства
• Разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
• Колористический паспорт решений фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве
• Документы, подтверждающие оформление имущественных прав на земельный участок, участок территории, на котором планируется проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов
• Список сотрудников по установленной форме для представления в ФСО России
• График производства работ
• Договоры (технические условия) на осуществление технологического присоединения к инженерным сетям и сооружениям
• Проект организации дорожного движения, согласованный в установленном порядке
• Стройгенплан с отметкой ОПС, если требуется оформить ордер на земляные работы с заглублением более 0,5 м.

Срок действия ордера ОАТИ, продление ордера

В случаях, когда продолжительность строительных работ превышает срок действия ордера, необходимо компетентное его продление. Для этого нужно предоставить официальное обоснование пролонгации строительства. Внимание: если действие допуска закончилось, нужно произвести закрытие ордера ОАТИ.

Важно не только собрать требуемый пакет, но и безошибочно заполнить все бланки. При обнаружении ошибок документы будут возвращены клиенту на доработку. Такие процессуальные погрешности стопорят строительство, затягивают сроки сдачи сооружения, ведут к внеплановым материальным затратам застройщика, генподрядчика. Именно по этим причинам клиенты обращаются к нам. Наша специализация: сбор, заполнение документов, их подача, оформление и получение ордера ОАТИ в оговоренные сроки.

Больше 13 лет компания «С-Проджект» профессионально и за адекватную цену помогает получить ордер на земляные работы в Москве. Специалисты фирмы, осведомленные во всех нюансах дела, могут собрать, оформить, зарегистрировать сложный пакет документов, обойти подводные рифы, чтобы получить ордер ОАТИ было максимально эффективно и быстро.

Ордер на строительные работы – как быстро получить в 2020 году

Заявление на получение разрешения необходимо подкрепить соответствующей документацией. Перечень документов определяется местными органами власти. Однако, сайт Госуслуги представляет стандартизированный набор документов. Так, в частности, необходимо представить:

1. Документацию проекта (подлинник).
2. Проект и расписание проведения работ, получившее одобрение собственника земельного участка (подлинник).
3. Обязательство по проведению восстановительных работ, раскопанных участков.

С полным перечнем документов можно ознакомится на сайте местной администрации или на Портале государственных услуг, там же можно найти образец составления заявления.

В случае, если администрация подтверждает свое согласие выдачей разрешения на проведение требуемых земляных работ, заявитель получает ордер, в котором прописывается полная информация, касающаяся сферы его действия: полное наименование заказчика и подрядчика со всеми их контактными данными; исчерпывающие сведения о лице, ответственном за проведение работ; полное описание предстоящих работ; сроки их выполнения; описываются предполагаемые нарушения благоустройства, а также указывается организация, на которую возлагаются обязательства по устранению перечисленных нарушений. Работы, связанные с выемкой грунта, должны производиться в строгом соответствии с указанными в ордере данными. Если продолжительность работ превысила максимально разрешенный срок на 5 дней, ордер считается просроченным. После завершения работ и приведения земельного участка в должный вид, заявитель должен пригласить специалиста, чтобы тот заверил надлежащее окончание работ.

Для проведения земляных работ в ряде случаев требуется вступление в СРО — саморегулируемую организацию. Суть деятельности этой организации состоит в контроле за качеством предоставляемых строительными фирмами услуг. Данная необходимость возникла ввиду того, что с недавнего времени государство освободило себя от забот по лицензированию деятельности строительных компаний. Обязательное вступление в саморегулируемую организацию не требуется при разработке и уплотнении грунта механизированными средствами. Наличие же членства в СРО считается обязательным при проведении таких работ, как:

• разрабатывание грунта гидромеханическим способом;

• искусственная заморозка грунта;

• разрабатывание грунта в ходе прокладки канализации, водопровода.

Компания, занимающаяся осуществлением земляных работ и являющаяся членом СРО обладает рядом неоспоримых преимуществ:

1. Существенно расширяется спектр оказания услуг за счет увеличения списка объектов, на которых может работать строительная фирма.
2. Заказчики испытывают больше доверия.
3. Компания получает доступ к тендерам.
4. Компания защищает себя от внезапного прекращения деятельности.

Прежде чем обращаться за оформлением ордера, нужно подтвердить законные основания для поведения работ. На этой стадии собственник, арендатор или иной владелец участка должен:

• провести инженерные изыскания, если это необходимо по нормам ГрК РФ;
• заказать проектную документацию, пройти экспертизу проекта (например, это обязательное условие для получения разрешений на строительство);
• согласовать архитектурно-градостроительные решения (АГР);
• получить документы, необходимые для оформления обязательных разрешений (например, заявитель должен получить ГПЗУ, технические условия на подключение к инженерных сетям и т.д.);
• обратиться в муниципальные и государственные органы для получения разрешения и согласований (например, в столице разрешение на строительство оформляется через Комитет государственного строительного надзора);
• получить разрешения и согласования, в которых будет указан общий срок для выполнения работ;
• получить согласие владельцев соседних участков на проведение работ (если это необходимо);
• оформить паспорт колористических решений, если в ходе работ меняется вид внешних фасадов здания;
• выполнить иные действия, в зависимости от особенностей строительных работ.

Сроки прохождения этой стадии зависят от вида работ. Вы можете максимально сократить период подготовительной стадии, если обратиться к нашим специалистам. Большой опыт в сфере проектирования и согласований позволяет нам ускорить все процессы без нарушений закона.

Специальным документом для оформления ордеров является план выполнения работ. Он включает:

• пояснительную записку, в которой должен быть ситуационный план, описание места ведения работ, сведения о заказчике, о проекте, о видах, сроках и объемах каждого этапа строительства, иная информация;
• общая схема производства работ с указанием границ разрытия земли, места расположения ограждений;
• план организации площадки (включает схемы разрытия земли, места расположения возводимых объектов, спецтехники, описание растительности, мест установки строительных лесов, иные данные);
• профили инженерных коммуникаций;
• схемы движения пешеходов и транспорта на период работ (их нужно предварительно согласовать с городскими службами);
• чертежи проекта о сохранности подземных и наземных объектов, инженерных систем;
• иные данные, предусмотренные нормативными актами.

План производства должен соответствовать проекту, который прошел обязательные согласования и разрешения. Также на основании плана оформляется календарный график и последовательность выполнения работ.

Точный порядок подачи документов на получение ордеров определен Административными регламентами. В Москве заявка подается в электронной форме через сайт Мэра Москвы. В Санкт-Петербурге можно подать документ в электронной форме через портал госуслуг, либо через МФЦ. При подаче заявки ей присваивается регистрационный номер, по которому можно отслеживать ход рассмотрения документов.

В сроки, указанные в ордере, нужно выполнять только разрешенные виды работ. Контролировать их ход и соответствие целям будут специалисты административно-технических комиссий, органов стройнадзора, иных уполномоченных ведомств. После завершения каждого отдельного вида работ нужно закрыть ордер. Так как полноценное строительство может предусматривать регулярную выдачу ордеров, необходимо их закрыть строго в оговоренные сроки, либо своевременно обращаться за продлением. Для переоформления (продления) бланка нужно соблюдать стандартные алгоритм действий.

Выдача разрешения на проведение земляных работ

Для проведения земляных работ в ряде случаев требуется вступление в СРО — саморегулируемую организацию. Суть деятельности этой организации состоит в контроле за качеством предоставляемых строительными фирмами услуг. Данная необходимость возникла ввиду того, что с недавнего времени государство освободило себя от забот по лицензированию деятельности строительных компаний.

Обязательное вступление в саморегулируемую организацию не требуется при разработке и уплотнении грунта механизированными средствами. Наличие же членства в СРО считается обязательным при проведении таких работ, как:

• разрабатывание грунта гидромеханическим способом;

• искусственная заморозка грунта;

• разрабатывание грунта в ходе прокладки канализации, водопровода.

Компания, занимающаяся осуществлением земляных работ и являющаяся членом СРО обладает рядом неоспоримых преимуществ:

1. Существенно расширяется спектр оказания услуг за счет увеличения списка объектов, на которых может работать строительная фирма.
2. Заказчики испытывают больше доверия.
3. Компания получает доступ к тендерам.
4. Компания защищает себя от внезапного прекращения деятельности.

Членство в СРО платное, при вступлении в организацию необходимо уплатить вступительный взнос, внушительная сумма выплачивается фонду, занимающимся выплатами компенсаций, а также необходимо вносить ежемесячные либо ежеквартальные взносы.

Оформление разрешения на проведения работ, связанных с разработкой грунта, изобилует массой нюансов самого разнообразного свойства. Поэтому самым целесообразным способом действий при наличии разнообразных затруднений, связанных с отказом в выдаче разрешения, трудностью с оформлением разрешительной документации — рекомендуем Вам обратиться к юристам нашего сайта, которые сумеют разрешить возникшие вопросы с опорой на действующее законодательство.

На кого распространяются правила, область их применения

Акт допуск для производства строительно монтажных работ

Правила распространяются на выполнение глубинных земляных работ, возведение временных ограничений и размещение непостоянных сооружений, включая:

• капитальное строительство, с учетом коммуникационных и инженерных систем;
• работы по сохранению памятников архитектуры;
• строительство некапитальных объектов (автомобильных площадок разного назначения, размещение знаков, защитных сооружений, пожарных водоемов и т. п.);
• ремонт дорог и элементов их обустройства;
• восстановление различного рода коммуникаций;
• прокладка инженерных сетей, линий и сооружений связей, не требующих согласования;
• противоаварийные мероприятия.

Но выполнение подобных производств требуется соблюдение ряда правил и прохождение процессуальных процедур.

Организация земляных работ

Организация проведения земляных работ связана с планированием определенных действий и учетом специфики конкретной площадки (объекта) в поселении (городе) или регионе. Необходимо добиться четкого понимания факторов, способных оказать воздействие на людей, спецтехнику и состояние объекта. Все эти условия можно разделить на несколько категорий:

1. Местные условия — состояние грунта, вероятность подтоплений, обрушений и сползания пластов, обвалов штолен и карнизов, разрушения конструкций.
2. Общие условия — освещенность, возможность ограждения и локализации места работ, предотвращения проникновения посторонних лиц.
3. Земляные работы с использованием спецтехники — состояние машин и механизмов, вероятность аварий, нештатных ситуаций, нарушения правил эксплуатации со стороны операторов и помощников.
4. Окружение — наличие коммуникаций, инженерных сетей, кабелей и ЛЭП, трубопроводов, автомобильных и железных дорог.

Особого внимания требуют специфические объекты, расположенные непосредственно в зоне выполнения работ. К ним относятся провалы, пещеры, размывы грунтов, заброшенные котлованы и здания.

Правила проведения земляных работ обязывают создавать условия по предотвращению опасностей в отношении персонала и посторонних лиц, не связанных с выполнением заданий. Для этого принимаются меры в виде:

• ограждений и обозначения площадки (котлована, траншеи, углубления, насыпи);
• создания путей обхода и объезда;
• расстановки сигнальных и информационных средств (знаков, флажков и лент, источников света);
• организации места перехода через участок работ при отсутствии возможности создания обхода.

Установка ограждений требует соблюдения расстояния не более 2 м от края выемки грунта, а рядом с железными дорогами — не более 2,6 м. Для организации прохода людей через опасную зону необходимо уложить пешеходные мостики шириной не менее 0,75 м для прохода в одном направлении и не менее 1,2 м в двух направлениях одновременно. Высота ограждений мостика должна составлять не менее 1,1 м с обязательной установкой по двум сторонам и перекрытием вертикального пролета перил на высоте 0,5 м бортовой планкой шириной 0,15 м.

Обеспечение безопасности персонала и сторонних лиц, транспорта и спецтехники выстраивается по принципу приближения. Для этого нужно обеспечить:

• целостность площадки, выемки, прилегающей территории;
• возможность безопасного перемещения людей;
• безопасность зданий и сооружений в зоне работ;
• безопасность персонала и спецтехники, привлеченной к выполнению задания.

При рытье котлованов пешеходные мостики не устанавливаются, поскольку такая площадка огораживается полностью, а проход посторонних исключается. Если выемка грунта в котловане производится на глубине большей глубины залегания расположенных рядом зданий, то организатор и производитель работ обязаны предотвратить возможность деформации конструкции основания.

Организаторы земляных работ должны предусмотреть возможность выемки грунта отдельными короткими захватами длиной не более 1,5 м. При проведении работ на подземных коммуникациях обязательно полное отключение их от источников циркуляции, сброс давления, полный или частичный вывод систем из эксплуатации.

На строительных площадках организуется ограждение, оповещение, проход людей и проезд спецтехники по тем же правилам. Доступ людей и техники, не занятой на объекте, может быть перекрыт. Порядок организации земляных работ устанавливается руководителем участка, прорабом. При рытье котлованов требования техники безопасности учитываются еще на проектном уровне и вносятся в проектную документацию объекта.

Похожие записи:

• Особенности продления срочного трудового договора с пенсионером по возрасту
• Уголовная ответственность за заражение венереническими заболеваниями
• Может ли только прописанный сын отсудить часть квартиры?