Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для сотрудников Росгвардии от государства: какие выплаты и кому положены?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы были утверждены таким образом, чтобы льготы для сотрудников Росгвардии равнялись тем, которые положены служащим Министерства внутренних дел России. Причем учитываются годы службы во многих государственных ведомствах в сумме, в том числе, подразделения МВД, Министерства Обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций. То есть, в выслугу лет входит весь срок службы, а не только период работы в Росгвардии. Это подтверждается выписками из отделов кадров военных подразделений и частей, личным делом, а также приказами.
Кому положено служебное жилье или компенсация?
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2016г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2018г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются. В нынешнем, 2019г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
- Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
- Областные центры – 3,6 тыс. руб.
- Районные центры – 3,6 тыс. руб.
- Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.
Основанием для обеспечения жилищем сотрудника данного ведомства является его нуждаемость. Для этого он должен состоять на учете по улучшению своих условий проживания. Если сотрудник находился в очереди до перевода в состав Росгвардии, то на новом месте службы он очередность сохраняет.
Согласно свежим новостям, в 2021 году выделенная Правительством РФ сумма на ЕСВ из федерального бюджета равна 2,5 триллиона рублей. Всего в очереди на получение стоят около 14 тыс.
силовиков. Стоит отметить, им повезло меньше, чем сотрудникам МВД : статистика гласит, что 90 % всех выплат идет на нужды работников МВД и только 10 % остальных идет в Росгвардию.
Ситуация в выплатах очень запутана. Независимые эксперты отмечают отрицательную тенденцию в уменьшении выплат в с периодичностью в 2 года.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Государственные структуры убеждают в росте этой суммы. Июнь этого года подтвердил их слова : выделенная сумма на выплату ЕСВ превышает прошлогоднюю.
Жилищный сертификат для сотрудников Росгвардии
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет.
Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2021 г.
относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:
- Являться пенсионером, вышедшим в отставку после 10 лет выслуги в военизированных формированиях. Причиной отставки должны являться состояние здоровья, не позволяющее продолжать дальнейшую службу, или достижение возраста ухода на пенсию.
- Состоять на учёте в жилкомиссии подразделения как лицо, требующее улучшений условий проживания.
- Служащие Росгвардии, не пожелавшие продлевать контракт из-за неких семейных обстоятельств. Срок выслуги лет для получения сертификата должен превышать 20 лет.
- Служащие военизированных подразделений, переселённые из закрытых военных городков.
- Члены семьи нацгвардейца, скончавшегося после выхода в отставку, если условия их проживания признаны неудовлетворительными.
Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.
Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме.
Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается.
Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.
Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:
- Справка, что податель заявления состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Справка, подтверждающая срок выслуги лет в военизированном подразделении.
- Данные лицевого счёта и банковская выписка из него.
- Удостоверения личности членов семьи служащего.
Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано.
Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.
Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии (далее – военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие, работники соответственно) на основании решений жилищных комиссий (п. 1 Порядка).
Обратите внимание: согласно п. 10 Порядка гражданские служащие, назначенные в порядке ротации на должность гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с Правилами обеспечения федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и возмещения указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103.
Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим, сотрудникам, гражданским служащим, работникам, не обеспеченным жилыми помещениями (не имеющим жилых помещений) в населенном пункте по месту военной службы, службы, работы.
Заключение договоров найма и заселение специализированных жилых помещений осуществляются воинскими частями (организациями), за которыми эти помещения закреплены на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) (далее – балансодержатели) (п. 3 Порядка).
Распространенные ошибки
Ошибка: Рогвардиец владеет двумя двухкомнатными квартирами, которые должны быть зарегистрированы по мере необходимости для оптимизации жилищных условий.
Комментарий: Такое заявление отклоняется гражданином в связи с тем, что в силу указанных выше обстоятельств (количество и размер квартир) он не имеет права быть отнесенным к категории лиц, которым предоставляется такая помощь.
Ошибка: Сотрудник ОМОН и после девяти лет работы в Специальной группе обратилась с просьбой использовать средства для приобретения или строительства жилья.
Замечание: Соответствующему лицу отказывают в приеме на работу на том основании, что оно не имеет достаточного срока работы.
Действующее российское законодательство разделяет несколько категории служащих Росгвардии, которым полагаются государственные преференции в части приобретения прав на пользование или владение жилой недвижимостью, а именно, военнослужащие и работники ОВД. Каждая из указанных групп имеет свой перечень привилегий, которые заключаются в следующем:
| Военные | Сотрудники |
| Право на получение служебной жилой недвижимости | Выдача жилья в специализированном жилищном фонде |
| Бесплатное предоставление жилья во владение или на основании договора соцнайма | Оформление жилой недвижимости во владение |
| Предоставление жилищной субсидии | Выплаты социального характера предназначенные для покупки или строительства жилья |
| Оформление материальной выплаты, выраженной в денежном эквиваленте, на покупку или строительства жилья | Денежные средства компенсационного характера за аренду жилой недвижимости |
| Жилищный сертификат | |
| Компенсационные выплаты за аренду жилья | |
| Выделение денежной компенсации на приобретение или постройку жилой недвижимости лицам, участвующим в программе НИС по обеспечение жильем. |
Порядок предоставления жилой недвижимости для военнослужащих Росгвардии определяется нормами ФЗ «О статусе военнослужащих», а также другими нормативно-правовыми актами, отраслевыми приказами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Андрей Картаполов: «оборонный бюджет» на 2022–2024 сбалансирован и эффективен
| N п/п | Наименование единовременной социальной выплаты |
| 1 | 2 |
| 1 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве |
| 2 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе |
| 3 | Единовременная материальная помощь в связи с 81-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой |
| 4 | Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий |
С 1 января 2022 г. на 4,8% увеличиваются размеры отдельных социальных выплат. Так, например, дополнительное пособие по беременности и родам теперь составит 1722 руб. (было 1643 руб.), единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 57383 (ранее — 54754 руб.), единовременная материальная помощь вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы — 3444 руб. (вместо 3286 руб.) и т.д.
Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются. В нынешнем, 2021г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
- Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
- Областные центры – 3,6 тыс. руб.
- Районные центры – 3,6 тыс. руб.
- Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.
Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.
Что ещё может программа?
Помимо вышеперечисленных возможностей, ресурс даёт право:
- Проверить и внести изменения (если это необходимо) в базе данных.
- Найти информацию о том, каким категориям граждан положено жильё в первую очередь и как пользоваться льготами.
- Узнать, какой пакет документов нужен для оформления будущей квартиры в собственность, какие дополнительные бумаги/справки нужно заранее собрать.
- Ознакомиться со всей законодательной базой, которая регулирует право получения недвижимости всем военнослужащим.
- Уточнить все сведения о строящемся доме — с помощью каких технологий он строится, какие у него характеристики и сроки строительства.
- Ознакомиться с дальнейшими планами Министерства Обороны Российской Федерации. В каких городах идёт приоритетная постройка жилья и какие будут изменения.
- Начать строить планы после получения сведений о вашей очереди на жильё.
Важно! С помощью единого реестра жилья военнослужащих можно узнать, где точно будут построены следующие дома, а также увидеть очередь на них. Жильё строится в тех регионах, где это в приоритете на данный момент.
Как встать в очередь на жильё?
Чтобы получить квартиру, нужно соответствовать хотя бы одному из двух критериев:
- Пройти военную службу в течение 20 лет. Если человек увольняется из органов по причине болезни или достижения определьного возраста, то срок службы будет составлять 10 лет.
- Если у вас нет собственной жилплощади или проживаете в квартире, которая не соответствует стандартам или квадратных метров на каждого члена семьи просто не хватает.
Пакет документов:
- Ксерокопии документа, удостоверяющего личность военнослужащего (паспорт).
- Свидетельство о заключении брака.
- Свидетельства о рождении детей или их паспорта (по достижении ими 14 лет).
- Выписки из домовой книги, все копии лицевых счетов за последние пять лет.
- Справки, подтверждающие, что вы имеете ещё какие-либо льготы и субсидии.
- Документы, которые будут подтверждать тот факт, что вы действительно нуждаетесь в бесплатном жилье.
Важно! Для того чтобы единый реестр включил вас в список претендентов на недвижимость, вам обязательно нужно написать заявление в то время, пока проходите военную службу. Иными словами, если вы не сможете получить жильё после увольнения, то всё равно останетесь в списке на получение как отставное лицо.
Военное ипотечное кредитование
Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.
Отличительная особенность программы состоит в том, что первоначальный взнос по ипотеке выплачивается не самим приобретателем жилья, а фондом военного ипотечного кредитования. Оформляется данный взнос в качестве государственной субсидии, которая зачисляется на личный счёт сотрудника Росгвардии. Сама социальная выплата производится в безналичной форме, то есть участник программы наличных денег на руки не получает. Расчёт за приобретаемую в ипотеку квартиру производится прямым перечислением денег на счёт продавца жилья.
Где посмотреть очередь на квартиру в росгвардии
Жилье или денежная субсидия на его покупку выдается сотрудникам Росгвардии по очередности номеров в реестре. Среди тех, кто относится к военнослужащим, вне очереди получают квартиры родители трех и более детей и те, кто живет с хронически больными родственниками. Сотрудники ОВД и уволенные на пенсию экс-правоохранители могут претендовать на ускоренное решение жилищных проблем при условии:
- наличия 3 и более детей, проживающих вместе с ними, или воспитания ребенка-инвалида;
- награждения званием Героя России;
- участия в боевых действиях в Афганистане.
Передача квартир в собственность военнослужащим или увольняющимся в запас оформляется решением федерального органа исполнительной власти. Семье выдается справка, подтверждающая переход права собственности на жилплощадь от государства к конкретному лицу. На ее основании права новых владельцев регистрируются в Едином госреестре недвижимости.
Федеральная служба национальной гвардии – ведомство, созданное на базе внутренних войск и ряда специализированных подразделений МВД в 2016 году. Правовая основа функционирования службы, прав и обязанностей коллектива, в том числе и в разрешении жилищных и иных социальных проблем сотрудников, представлена:
- Указом Президента №157 – исходный документ, установивший нормы для нового ведомства, в том числе и права на пользование соцпакетом, предусмотренным для правоохранительных органов, на переходной период;
- Законом «О войсках нацгвардии РФ» — опорный нормативный акт для ведомства, глава 5 которого посвящена защите социальных интересов сотрудников службы;
- Законами «О статусе военнослужащих» и «О соцгарантиях сотрудникам ОВД» – устанавливают права на получение недвижимости для служащих Росгвардии, относящихся и к числу военнослужащих, и представителей правоохранительных подразделений;
- Законом «О накопительно-ипотечной системе жилобеспечения военослужащих» – предоставляет особые условия по ипотечным займам для военных.
Согласно документам, государство берет на себя поддержку в разрешении жилищных проблем действующих сотрудников ведомства, уволившихся на пенсию граждан и оставшихся без кормильцев семей сотрудников Росгвардии и подразделений, вошедших в нее.
По действующему законодательству, квартирный вопрос сотрудников в Росгвардии может быть решен 5 способами:
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией. Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
- Выделение в пользование служебного жилья по месту прохождения службы соответствующими подразделениями ведомства или структурами, которые охраняет Росгвардия.
- Передача во владение или сдача по договору соцнайма житья из фонда, находящегося на балансе структур Росгвардии.
- Выдача государственного жилищного сертификата или выплата субсидии на покупку или строительство.
- Накопительная ипотека для военных.
- Компенсационные выплаты на аренду недвижимости в частном порядке.
Общим условиями являются:
- Срок службы. Военнослужащие, относящиеся к Росгвардии, могут начать ипотечное накопление в начале карьеры. Для офицеров и прапорщиков процесс автоматизирован, младший состав может воспользоваться правом после заключения контракта и воспользоваться его результатами уже через три года. Сотрудники правоохранительной части ведомства получают право на жилье, не только связанное с продолжением службы, но и при увольнении в запас после 10 лет.
- Необходимость в улучшении жилищный условий — согласно статье 51 Жилищного кодекса, она определяется по площади, приходящейся на каждого члена семьи в квартире. Нормы устанавливаются на уровне субъектов федерации и могут разниться в регионах. При этом сама квартира может быть муниципальной, занимаемой по договору соцнайма, принадлежать членам семьи сотрудников ведомства или быть частной собственностью служащих. Также государство поможет тем, кто вынужден проживать в квартирах, не соответствующих требованиям к жилью, и вместе с родственниками, у которых установлены тяжелые хронические заболевания.