Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституционный суд сказал: существует конституционное право на жильё и его неприкосновенность. У людей есть потребность в жилище, «достаточном для достойного существования». И конституционное право на жильё нужно для того, чтобы гарантировать гражданам и членам их семей «сохранение обеспеченности жильём на уровне, достаточном для достойного существования» и не более. Право на жилище не означает, что жилищное положение должника не может ухудшаться ни при каких обстоятельствах.
Право на жильё и его неприкосновенность не означает, что единственное жильё нельзя изъять
Поэтому запрет на взыскание единственного жилья нужен, чтобы гарантировать должнику и членам его семьи приемлемые жилищные условия, «удовлетворение разумной потребности человека в жилище».
Сам по себе запрет на взыскание единственного жилища не означает, что жилищные условия должника не могут ухудшится. Они могут ухудшиться.
А тем более они могут ухудшиться, если должник систематически не платит по своим долгам при общем размере долга явно несоразмерном имущественному положению должника. Мы считаем, что суд имел в виду ситуацию, когда размер долга намного меньше той недвижимости, которую купил должник. Причём эта недвижимость явно превышает необходимую (например, должник в одиночестве живёт в 5-комнатной квартире).
Понятие «единственное жилье»
По закону у должника нельзя забирать единственное жилье, в котором он проживает один или вместе со своими родственниками — им гарантируются условия для нормального существования. Но по факту, лишиться единственного жилья можно, если это огромный дом, роскошный особняк или просто квартира на 100 кв.метров, поэтому в судах обычно задаются вопросом, какой объем жилья нужно оставить должнику, чтобы он нормально существовал. Поэтому суд оценивает “единственное жильё” по двум критериям: какую площадь занимает жильё и какова жилищная норма на одного человека.
В каждом населенном пункте установлены свои правила жилищной нормы на одного человека. Например, в Москве на одного человека нормой являются 10 кв.метров, а в Санкт-Петербурге — 9 кв. метров. Поэтому, если единственное жильё должника площадью около 60 кв.метров, при этом, в нем живут 2 или 3 человека, высока вероятность, что доля от квартиры может быть взыскана судебными приставами для продажи и уплаты долга.
Ответ на этот вопрос зависит от условий выселения. Так, в случае если выселение происходит не по вине владельца (переселение по государственной программе «Ветхое жилье», признание дома аварийным и т.д.), то предоставление равноценного по площади и условиям проживания является обязательным. Так же владелец такого жилья может не согласиться на переезд в предложенную квартиру, а получить материальную компенсацию.
Если выселение произошло из муниципальной по неуважительной причине (неуплата жкх, жалобы соседей), то может быть предоставлено другое жилье, при этом по нормам общежития, а не благоустроенной квартиры.
Если же квартира продана за долги, то должник не имеет права претендовать на предоставление жилья. Он может только приобрести себе новое за те деньги, которые остались от продажи квартиры после погашения задолженности.
Можно ли оспорить процедуру и как?
Если решение о выселении из единственного жилья уже принято судом на основании , , 86 статей ЖК РФ, оспаривать его не имеет никакого смысла.
Если банк отбирает у вас ипотечную квартиру за длительную просрочку оплаты, при этом ранее отсрочка вам уже предоставлялась, оспорить также ничего не получится.
Даже если суд уже принял решение о выселении за долги по коммуналке и у вас есть возможность их оплатить – лучше это сделать. При предоставлении квитанций о полном расчете, постановление суда может быть отменено.
Если вам кажется, что ваши права были нарушены, в течение 10 дней после вынесения судом окончательного решения, можете попробовать оспорить его в суде высшей инстанции. Там нужно будет обратить внимание на обстоятельства, которые, как вам кажется, не были учтены при первичном рассмотрении дела.
Могут ли выселить из собственного жилья?
Изъять квартиру у собственника сложнее всего. Если это единственный вариант, который пригоден для проживания, забрать его приставы не могут. Закон допускает принятие подобных мер, если дом, в котором находится жилье, не безопасен, оставлен под снос или считается аварийным. Также в некоторых случаях государство имеет право изъять квартиру для собственных нужд. При таких условиях гражданину выдают жилье, которое по стоимости соответствует изъятому. Кроме того, выплачивается финансовая компенсация.
Заберут ли единственное жилье у собственника за долги в 2020 году? На данный момент, согласно закону, сделать это не могут, однако рассматриваются варианты дополнить условия, оставив возможность изымать квартиру у собственника за неуплату алиментов или отказ от возмещения вреда, причиненного здоровью.
В отношении кого это невозможно?
Если служебное жилье является единственным, выселить из него нельзя:
- супругов и несовершеннолетних детей человека, погибшего при исполнении служебных обязательств (узнать о том, могут ли выселить несовершеннолетних детей из жилого помещения, можно здесь);
- инвалидов 1-ой и 2-ой групп, если инвалидность получена при исполнении служебных обязательств;
- пенсионеров по старости.
Из муниципального жилья не получится выселить:
- несовершеннолетних детей-сирот;
- жильцов, на иждивении которых есть дети и нетрудоспособные инвалиды;
- лицо, признанное инвалидом с детства;
- людей с психическим заболеванием;
- граждан, у которых нет возможности трудоустроиться по независящим от них причинам.
Предоставление альтернативной жилплощади
В основном, государственное обеспечение альтернативным жильем происходит при выселении из муниципального. Это возможно в следующих случаях:
- Человека выселяют за коммунальные долги, при этом в суде, он доказывает, что они образовались по независящим от него причинам (тяжелая болезнь, потеря работы). Выселить его могут из единственного жилья только при условии обеспечения альтернативным, например, предложат меньшую по квадратуре комнату в муниципальном общежитии (ч.1 ст. 90 ЖК РФ).
- Если человек был лишен родительских прав и судом ему запрещено проживать с ребенком на одной жилплощади, он может быть выселен в другое муниципальное жилье, которое будет соответствовать нормам проживания (ч.2 ст.90 ЖК РФ).
- Если жилье признано аварийным и «под снос» (ст. 86 ЖК РФ).
- Если муниципальное жилье признанно ветхим и в нем проводится срочный капитальный ремонт, жильцов временно выселяют из такого помещения. Если им в это время негде жить, согласно п.1 ч.2 ст. 106 ЖК РФ, их обязаны обеспечить временным альтернативным жильем из маневренного фонда.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, может возникнуть ситуация, когда жилой дом будет признан «объектом под снос» даже если он не аварийный. К примеру, государству срочно потребовалось обустроить участок, на котором расположен дом, под другие более важные нужды. На основании этой статьи, изъять могут даже собственное, приватизированное жилье и даже если оно – единственное.
Выселение за долги по кредиту из единственного жилья
Если жильё приобретается по ипотеке, за неуплату долгов по кредитам возможно выселение навсегда самого собственника и проживающих членов его семьи, так как жильё становится залоговым имуществом и подлежит изъятию в качестве компенсации за долги.
Другой причиной для выселения могут быть долги по потребительским кредитам. Не разрешается административное выселение без судебного решения за долги.
В силу каких причин возникают долги по кредитам:
- при увольнении или задержках в выплатах зарплаты человек не может вовремя вносить положенные по ипотеке платежи;
- появившиеся проблемы со здоровьем или получение инвалидности;
- несоблюдение договорных обязательств в силу недопонимания, когда клиент запутался в сроках платежей или пропустил назначенную дату;
- если клиент не имеет возможность провести платёж в установленный срок из-за отбывания наказания в МЛС или, например, из-за нахождения в армии.
Таким образов граждане должен помнить о своём праве на жильё, но не нарушать установленных законом правил жилищного кодекса, если он не хочет оказаться на улице без крыши над головой.
Позиция Верховного Суда РФ
29 ноября 2021 г. Верховный Суд РФ вынес уже упомянутое Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.11.2018 № 305-ЭС 18-15724 по делу А. Фрущака № А 40-67517/2017, которое многие эксперты назвали поворотным для развития дальнейшей судебной практики по спорам об обращении взыскания на единственное жилье граждан-банкротов.
Фабула дела такова. Должник пытался исключить из конкурсной массы трехэтажную пятикомнатную квартиру площадью 198 кв. м, заявляя, что это его единственное жилье. Суды трех инстанций удовлетворили ходатайство должника.
Верховный Суд РФ не согласился с их позицией, обратив внимание на то, что до признания себя банкротом должник совершил недобросовестные действия по отчуждению спорной квартиры, пытаясь избежать обращения на нее взыскания по требованиям своего единственного кредитора. В частности, должник развелся с женой и передал ей квартиру по соглашению о разделе имущества. Затем бывшая супруга подарила квартиру их дочери. Эти сделки были признаны недействительными.
При этом суды общей юрисдикции проверяли квартиру на соответствие признакам единственного жилья и пришли к выводу о возможности обращения на нее взыскания в рамках исполнительного производства, которое, однако, не было завершено в связи с тем, что должник объявил себя банкротом.
Верховный Суд РФ также установил, что до инициации процедуры банкротства должник не был зарегистрирован и не проживал в спорной квартире.
С учетом этого Суд посчитал, что действия должника были направлены на создание видимости наличия обстоятельств, препятствующих обращению взыскания на спорную квартиру, и на сокрытие имущества от обращения на него взыскания. Признав поведение должника, злоупотребившего правом в попытке уйти от уплаты долга, недобросовестным, высший суд направил дело на новое рассмотрение.
Когда единственное жилье – квартира в ипотеке
Когда единственное жилье находится в залоге у банка, ситуация принципиально меняется. Если квартира является предметом ипотеки, ст. 446 ГПК, защищающая права кредиторов, разрешает обращать на нее взыскание, независимо от того, является ли объект единственным жильем для заемщика и членов его семьи.
В общих случаях суд определяет, можно ли забрать единственное жилье за долги по ипотеке, кроме ситуаций, когда договор, порождающий ипотеку, не предполагает внесудебного порядка обращения взыскания ( ст. 51 ФЗ № 102 от 16.07.1998 “Об ипотеке”).
Рассматривая данный вопрос, суд вправе отказать банку в изъятии ипотечной квартиры, если имеют место условия, оговоренные ст. 54.1 ФЗ № 102:
- нарушение должником обязательства носит незначительный характер;
- сумма задолженности не превышает 5% от стоимости недвижимости;
- период просрочки платежей не превышает 3-месячного срока.
При отсутствии по крайней мере одного из этих условий суд будет вынужден удовлетворить требование залогодержателя и вынести решение об обращении взыскания. Исключений не существует даже для семей с несовершеннолетними детьми. Банк даже не обязан предоставлять жилье взамен изъятого – дальнейшая судьба ипотечных должников его не касается.
Приняв положительное решение, суд выдает представителю банка исполнительный документ, который будет направлен в УФССП. В дальнейшем приставы опишут квартиру, выставят ее на торги, а за счет вырученных средств вернут банку долг.
После продажи семья, проживающая в ипотечной квартире, будет выселена в добровольном или принудительном порядке.
Как оспорить выселение из единственного жилья
Тактика защиты зависит от обстоятельств дела, но только суд способен остановить процесс выселения. Условно можно выделить три ситуации, которые предусматривают разные порядки разрешения вопроса:
- квартира признается непригодной для проживания;
- квартиранты нарушали нормы законодательства;
- жильцы задолжали.
Первый случай потребует от жильцов доказательств пригодности квартиры для проживания. К примеру, при аварийном жилье необходимо тщательно изучить порядок признания объекта аварийным. На практике процедура довольно часто проходит с нарушениями. Заявитель должен доказать ошибочность решения.
Квартира накладывает и финансовое бремя. Уклонение от оплаты ЖКХ и ипотечного долга можно обосновать тяжелыми жизненными обстоятельствами. К примеру, если один из собственников тяжело болен или является инвалидом. Неплатежеспособность можно обернуть в свою пользу при грамотном юридическом сопровождении.
Порядок оспаривания:
- Сбор доказательств.
- Подготовка документов.
- Подача документов в суд.
- Судебное разбирательство.
- Вынесение решения.
От заявителя требуются правильное применение норм законодательства и грамотное оформление документов. Без профессионального юриста оспорить выселение будет проблематично.
Судебные разбирательства
Процедура выселения за неуплату коммунальных услуг из жилого помещения, которое является социальным жильём, соблюдена, если:
- решение суда является исполненным. За этим следят судебные приставы в ходе исполнительного производства;
- договор социального найма на «долговое» жильё расторгнут;
- предоставлено другое помещение, которое пригодно для проживания.
Выселение не освобождает должника от уплаты долга по коммунальным платежам.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Могут ли отобрать единственное жилье за долги
В статье 79 ФЗ-№229-ФЗ закреплено, что в рамках исполнительного производства судебные приставы не вправе налагать взыскание на имущество, перечень которого установлен ст. 446 ГПК РФ:
- жилое помещение, находящееся у должника на праве собственности, если оно является единственным подходящим помещением для постоянного проживания;
- участок земли, на котором расположен единственный жилой объект недвижимости;
- предметы индивидуального пользования и домашней обстановки, не имеющие особой материальной ценности;
- домашние животные, не используемые для ведения предпринимательской деятельности;
- предметы и средства, необходимые гражданину в связи с наличием инвалидности.
Принудительно отобрать у должника жилое помещение возможно, но только при наличии обстоятельств, предусмотренных законом.
За какие «проступки» могут выселить из единственного жилья
В независимости от того, на каких основаниях вы проживаете на конкретной территории, вы должны соблюдать одни и те же правила, одинаковые для всех:
- Поддерживать помещение в хорошем техническом и санитарном состоянии, не допускать критических поломок, загрязнения или захламления помещения, которые потенциально могут угрожать жизни и здоровью других жильцов дома;
- Соблюдать закон «О тишине», проводить шумные ремонтные работы лишь в отведенные для этого часы;
- Эксплуатировать недвижимость лишь по ее прямому назначению в рамках закона;
- Своевременно вносить необходимые платежи за коммунальные услуги, участвовать в мероприятиях по поддержанию здания в надлежащем техническом состоянии.
В группу риска гарантированно попадет гражданин, который:
- — Годами не выкидывал и копил мусор, что привело к появлению плохих запахов, мышей, крыс, опасных насекомых;
- — Никогда не ремонтировал и не проверял состояние проводки, трубо- или газопровода;
- — Систематически громко шумит даже в ночные часы;
- — Разместил в квартире ферму или производство;
- — Годами не платил за коммунальные услуги.
Любая из этих причин является законным поводом для управляющей компании, ТСЖ или соседей потребовать выселения из квартиры нерадивого жильца.