Какие документы нужны для подачи искового заявления в суд на должника по ЖКХ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для подачи искового заявления в суд на должника по ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

2. Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

3. Взыскание задолженности за коммунальные услуги: что ждать?

4. Составление претензии перед подачей искового заявления

5. Что будет после получения судебного приказа и может ли должник его оспорить?

6. Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам

7. Какие основные моменты должны быть предусмотрены в положении о работе с дз

8. Как управлять дебиторской задолженностью

9. Исполнительное производство по долгам за коммуналку

10. Стоимость иска и сроки

Рассмотрение гражданского спора в суде общей юрисдикции требует не только сил и времени сотрудников органа правосудия, но также и расходов на канцелярские принадлежности, бумагу и краску для принтера, обслуживание помещения и так далее. Эти денежные средства обеспечиваются из бюджета, который в свою очередь пополняется налогоплательщиками. При подаче иска заявитель обязан уплатить госпошлину в размере, определённом статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, однако Закон «О защите прав потребителей» освобождает гражданина от такой обязанности.

Как будет выглядеть исковое заявление зависит от конкретных обстоятельств дела. Есть несколько основных моментов, которые должны быть обязательно в нем прописаны: ссылки на законодательные акты, нормативные документы, обобщенную судебную практику Высшего арбитражного или Верховного судов; период, за который образовался долг; размер долга и, отдельно, размер пени. Обратите внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, сроки внесения оплат установлена как у собственников, так и у нанимателей. Это предусмотрено 1 частью 153 статьи ЖК, а 2 часть данной статьи определяет момент возникновения обязательств. Если физическое или юридическое лицо является собственником, то обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у него с момента регистрации права собственности. В данном случае, очень многие собственники, получившие квартиры по наследству, пользуются тем, что законодательно не регулируется срок оформления права собственности. То есть, они в течение шести месяцев вступают в наследство, но получив свидетельство о праве на наследство, они ничего не делают. Хотя по закону должны обратиться с этим документом в Управление Росреестра, получить свидетельство о праве собственности и с той даты, которая в нем указана, производить оплату.

При новом строительстве, в договорах у собственников указано, что они несут бремя оплаты коммунальных услуг с момента передачи помещения по акту передачи. С этого момента могут начисляться платежи. Если гражданин – наниматель, не приватизировавший квартиру, то коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.

Статьи 110, 138, 162 Жилищного кодекса гласят: «Если в доме выбрана управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то расчеты производятся через ТСЖ, ЖСК и УК». Обратите внимание на то, что несоблюдение письменной формы договора не освобождает собственников от обязанности по своевременному внесению оплаты за коммунальные услуги (162 статья Гражданского кодекса, пункт 5 часть 3 статья 67 Жилищного кодекса, пункт 7 354 Постановления Правительства). В Постановлении 354 говорится о том, что если стороны совершили конклюдентные действия, то есть действия, по которым понятно, что стороны заключили договор, то считается что договор возник и «подписан» сторонами в устной форме, даже если в письменно он не оформлен. Факт пользования коммунальными услугами также говорит об этом. Неуплата или частичная оплата коммунальных услуг свидетельствует о том, что собственник частично не исполняет условия устно заключенного договора. Это положение подтверждается Гражданским кодексом (статья 438, пункт 1 статьи 540, 548 ГК).

Чтобы доказать, что собственник должен нести бремя расходов, в мотивировочной части искового заявления можно сослаться на статью 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на 249 статью ГК и на определение Вассера от 14 августа 2009 года о том, что каждый собственник должен участвовать в уплате всех платежей соразмерно своей доле.

Исковое заявление предъявляется собственнику. Если собственников несколько, то иск предъявляется всем собственникам, причем независимо от того, достиг ли собственник совершеннолетия или не достиг. У не достигших совершеннолетия собственников, есть законные представители.

Небольшой нюанс: если собственников несколько, то у них есть определенные доли. Зачастую мы предъявляем иск в общей сумме, а собственников указываем как ответчиков, с которых долг взыскивается солидарно, то есть взыскиваем с того у кого есть официальная зарплата. Исходя из пункта 1 статьи 249 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда № 14 от 2 июля 2009 года, следует что иск нужно предъявлять отдельными суммами, разделяя каждого сособственника в соответствии с его долями в праве собственности в данном жилом помещении и в общем имуществе.

При этом суды общей юрисдикции придерживаются несколько иной позиции, сформулированной как образец в апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября 2013 года. В нем Московский городской суд указал, что если собственники сами не обращаются с письменным заявлением в управляющую компанию либо ТСЖ, ЖСК, в котором просят разделить их доли и выставлять квитанции, исходя из этих долей каждому конкретному собственнику, то сумма долга взыскивается со всех сособственников солидарно, без разделения на какие бы то ни было доли.

Однако в квартире могут проживать и другие зарегистрированные лица, которые правом собственности не обладают. Например члены семьи собственника. Их также нужно в обязательном порядке прописывать в качестве лиц, к которым предъявляются требования и в качестве основания указывать часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса: все лица, зарегистрированные и не имеющие собственности, являющиеся членами семьи собственника, либо проживающие там, обязаны производить оплату потребленных коммунальных услуг. Соответственно, если квартира не приватизирована, то первоначально нужно предъявлять требования о взыскании сумм долга нанимателю, а потом, если он не оплачивает, то собственнику: государству или муниципальным органам. Так же и с арендаторами, особенно это касается нежилых помещений. Если юридическое лицо-собственник нежилого помещения передало по договору аренды свое помещение, то коммунальные услуги, как правило, возлагаются на арендатора, и необходимо в качестве ответчика писать арендатора.

Обратите внимание что иск предъявляется:

сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в государственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;
всем зарегистрированным лицам и всем собственникам.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Исполнитель ни при каких обстоятельствах не несет никакой ответственности по настоящему Договору за:
- какие-либо действия/бездействие, являющиеся прямым или косвенным результатом действий/бездействия каких-либо третьих сторон;
- какие-либо косвенные убытки и/или упущенную выгоду Заказчика и/или третьих сторон вне зависимости от того, мог Исполнитель предвидеть возможность таких убытков или нет;
- использование (невозможность использования) и какие бы то ни было последствия использования (невозможности использования) Заказчиком заказанных документов или шаблонов документов.
Совокупная ответственность Исполнителя по настоящему Договору, по любому иску или претензии в отношении настоящего Договора или его исполнения, ограничивается суммой платежа, уплаченного Исполнителю Заказчиком по настоящему Договору.
Исполнитель, надлежащим образом исполнивший свои обязательства, не несет ответственность за решения, принимаемые судом, иными государственными органами и должностными лицами, и не может нести ответственности за результат.

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.

Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.

Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.

Зачастую граждане, выступающие истцом и ответчиком по данной категории дел, в буквальном смысле проживают под одной крышей. Однако это не означает, что ответчик не должен быть уведомлен о предъявлении к нему требований надлежащим образом. Перед тем, как отправлять экземпляр для суда, необходимо с полным соблюдением процессуального закона вручить копию ответчику. Это можно сделать двумя способами: личная передача из рук в руки и отправка заказного письма с уведомлением о вручении. Второй вариант видится более надёжным, так как не придётся просить лицо завизировать экземпляр.

Пакет документов, предполагаемый для суда, дополняется копией почтового реестра и копией почтового отправления, которые выступят в качестве доказательств соблюдения истцом требований процессуального закона.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги: что ждать?

Основанием для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги может выступать договор, заключенный между нанимателем и более высокой ступенью управления жилищным домом.

Дальнейший процесс взыскания задолженности включает несколько этапов. Начиная с подачи заявлений в определенные государственные органы и заканчивая получением исполнительного документа.

При подаче заявлений документы должны быть составлены по шаблону, предоставленному на официальном сайте различных государственных органов. Также взыскание задолженности невозможно без оплаты госпошлины и предоставления документа об обязательной обратной записи лица, обратившегося за помощью.

Ответчиком при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги может выступать как должник, так и наниматель квартиры. В случае отсутствия официального документа, подтверждающего задолженность, можно обратиться за актом сверки платежей.

Необходимо помнить, что взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги является обязанностью не только по отношению к организации, предоставляющей данные услуги, но и по отношению к другим жильцам дома.

В случае, если при взыскании задолженности возникают вопросы, можно обратиться к друзьям или специалистам по данной тематике. Ведь важно знать свои права и обязанности, чтобы быть готовыми к расчетам по коммунальным услугам.

Составление претензии перед подачей искового заявления

Претензия – это официальный документ, который составляется перед подачей искового заявления и представляет собой требование о выполнении определенных действий или устранении нарушений. Составление претензии перед подачей искового заявления является обязательным этапом в процессе разрешения ситуации с невыплатой коммунальных платежей.

Правильно составленная претензия должна включать в себя следующие элементы:

Указание на сторону, к которой обращено требование;
Указание на основание требования (например, договор или закон, который регулирует вопросы коммунальных платежей);
Описание ситуации и нарушений, которые произошли;
Четкое и конкретное требование о выполнении определенных действий или устранении нарушений;
Установление срока ответа на претензию (обычно 10–14 дней);
Подпись и дата составления претензии.

Также важно учесть следующие правила:

Претензия должна быть составлена на официальном бланке или иметь вверху документа заголовок «Претензия»;
Текст претензии должен быть написан четко и лаконично, без эмоций и переходов на личности;
Необходимо приложить копии документов, подтверждающих правомерность требования (например, квитанции об оплате, договоры и т. д.);
Претензия должна быть отправлена заказным письмом с уведомлением о вручении или через электронную почту с подтверждением получения;
Необходимо сохранить копию претензии и доказательства отправки (например, квитанцию об отправке заказного письма).

Что будет после получения судебного приказа и может ли должник его оспорить?

По 124 ГПК РФ у должника будет 10 дней, чтобы не согласиться с решением мирового судьи — он вправе попросить отменить приказ, но для этого должны быть серьезные основания. 10 дней есть у жителя многоквартирного дома, чтобы самостоятельно решить вопрос с просрочкой или доказать, что сумма долга меньше, чем та, что выставила ему управляющая компания. Владелец жилого помещения может договориться с управляющей компанией о реструктуризации долга или доказать, что у него финансовые трудности, он не жил в квартире и поэтому не мог вовремя заплатить за коммунальные услуги.

Иногда у собственника нет возможности получить документ — он не живет по прописке или не проверяет почтовый ящик регулярно. Конверт с решением суда вернется отправителю, затем его отправят повторно. Если заявление вернется еще раз — УК выдадут судебный приказ.

Обжаловать документ можно при личном визите в суд или заочно, отправив заявление по почте. Решение об аннуляции приказа направят УК или ТСЖ в течение трех дней. Если житель никак не отреагирует на решение суда, приказ вступит в силу, затем работать по нему начнут уже судебные приставы. Они имеют право не только заблокировать счета неплательщика и списать с них часть средств для погашения долга, но продать его имущество в счет погашения долга. Также должнику не разрешат любые сделки с автотранспортом и выезжать за границу.

Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам

Для взыскания задолженности по коммунальным платежам необходимо обратиться в соответствующий суд с исковым заявлением. Однако перед подачей иска важно учесть срок исковой давности, чтобы не потерять право на взыскание долга.

Исковая давность – это период времени, в течение которого можно обратиться в суд с иском о взыскании задолженности. Срок исковой давности по коммунальным платежам обычно составляет три года. Однако для точного определения срока исковой давности необходимо обратиться к действующему законодательству и учитывать особенности каждого конкретного случая.

Истечение срока исковой давности может стать причиной отказа в удовлетворении иска или отмены уже вынесенного решения суда. Поэтому важно подавать исковое заявление в установленные сроки.

Досудебный расчет с дебитором может помочь определить точную сумму задолженности и срок исковой давности. В случае, если долг алименты, срок исковой давности может быть увеличен. Это связано с особыми правовыми требованиями в отношении детей.

В практике судебного взыскания коммунальных платежей есть случаи, когда суд, при вынесении решения, устанавливает дополнительный срок исковой давности для взыскания задолженности. В таком случае, срок исковой давности будет определен судом и указан в решении.

Обязательные условия для взыскания коммунальных платежей:
1. Обращение в суд.
2. Соблюдение срока исковой давности.
3. Иметь исковое заявление.
4. Доказать факт наличия задолженности.
5. Иметь расчет задолженности.
6. Заявить требование по взысканию задолженности.

Обратите внимание, что образец искового заявления по взысканию коммунальных платежей и расчет суммы долга должны быть составлены с соблюдением требований действующего законодательства.

Какие основные моменты должны быть предусмотрены в положении о работе с дз

В регламенте по работе с ДЗ должны быть рассмотрены все аспекты работы с долгом, начиная с момента его возникновения и заканчивая либо погашением, либо списанием.

В том числе рекомендуется предусмотреть разделы, устанавливающие:

Порядок учета и классификации ДЗ. В данном аспекте следует рассмотреть:

общий порядок учета задолженности с момента ее возникновения (в т.ч. порядок необходимого документирования долга, который затем может понадобиться для претензионной и судебно-исковой работы);
классификацию задолженности на рабочие группы, включая определение момента перехода ДЗ из текущей в просроченную, из просроченной — в нереальную к взысканию и подлежащую списанию.

Порядок инвентаризации и анализа ДЗ для целей контроля и управления. В данный раздел, в зависимости от специфики деятельности предприятия, могут быть включены положения:

о порядке проведения инвентаризации задолженности, в т.ч. может быть предусмотрено создание для этого на предприятии постоянно действующей комиссии;
по методикам анализа задолженности на предмет ее сомнительности, прогнозу возвратности и т.п.;
иные положения, позволяющие иметь полную и оперативную картину состояния ДЗ на конкретном предприятии.

Как управлять дебиторской задолженностью

В управление дебиторской задолженностью организации вовлечен не только финансовый отдел. В этом процессе принимает участие служба безопасности предприятия, менеджеры по продажам, бухгалтерия, правовой отдел. Зона ответственности каждого определяется политикой компании по работе с дебиторской задолженностью. Она подразумевает следующие этапы.

Учет. Денежное обязательство отслеживается с момента его возникновения и включается в состав дебиторской задолженности компании при составлении бухгалтерской отчетности.
Контроль. Он предполагает отслеживание срока и условий исполнения обязательства. В его рамках контрагенту напоминают о приближении даты расчетов, уточняют срок погашения по ее истечении, выясняют причины и устраняют препятствия (возможно неисполнение или неполное исполнение обязательства со стороны кредитора, препятствующее погашению долга дебитором).

Взыскание. Оно предполагает 5 этапов:

Pre-collection – рассылка смс и IVM за несколько дней до планового платежа.
Soft collection – получение разъяснений от должника по телефону о планируемой дате платежа и причинах просрочки при ее сроке от 1 до 60 дней.
Hard collection – контактное общение с должником при просрочке платежа от 60 до 120 дней.
Legal collection – подготовка и подача искового заявления, сопровождение судопроизводства, получение исполнительного листа.
Collateral Collection – предъявление исполнительного листа в ФССП или в банк должника, участие в реализации залога.

Альтернативой вышеописанному алгоритму является один из следующих вариантов:

Обращение к коллекторам. Им передаются все документы на взыскание долга за вознаграждение, которое зависит от размера взысканной суммы.
Продажа (цессия). При нежелании заниматься судебной тяжбой и исполнительным производством можно продать долговые активы коллекторскому агентству или заинтересованному лицу. Продажа долга осуществляется с большим дисконтом. Все трудности и затраты по взысканию при этом возлагаются на покупателя долга. При этом кредитор получает «живыми деньгами» часть основного долга и прямо сейчас.
Списание. Безнадежная дебиторская задолженность с истекшим сроком исковой давности подлежит списанию. Бесконечно висеть на балансе она не может. Списанию подлежат также долги, признанные приставами невозможными к взысканию.

Администрирование дебиторской задолженности – процесс многосторонний и трудоемкий. Упростить и ускорить его поможет специальное ПО.

контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент

Исполнительное производство по долгам за коммуналку

Если с должником никак не удается договориться и он не хочет платить несмотря ни на какие усилия ТСЖ, то после получения судебного приказа или исполнительного листа ТСЖ может предъявить их для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Получив исполнительный документ, судебный пристав возбудит исполнительное производство и установит должнику срок для добровольного исполнения, который составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случае отсутствия оплаты со стороны должника по исполнительному документу судебный пристав должен принять к должнику ограничительные меры и меры принудительного взыскания:

запрет поездок за границу
арест и опись имущества должника (недвижимости, транспортных средств и др.), а также реализация имущества в случаях, установленных законом
арест счетов и вкладов
направление исполнительного документа по месту работы для удержания из заработной платы
направление исполнительного документа по месту получения пенсии для удержания из пенсии
другие меры, предусмотренные законом

Более подробно работу судебных приставов мы рассмотрим в отдельной статье.

Порядок заполнения искового заявления определен ст.131 ГПК РФ. Унифицированного бланка этого документа не существует, пишется он в произвольной форме с соблюдением установленных правил. Образцы исков обычно вывешиваются на информационных стендах в здании суда или размещаются на официальных порталах в интернете. Можно прибегнуть к помощи профессионального юриста.

К подготовленному иску должен быть приложен пакет документов:

Выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру.
Договор с УК.
Чеки и квитанции об оплате услуг ЖКХ, а также выписка из лицевого счета о состоянии расчетов (наличии или отсутствии задолженности).
Копии жалоб, заявлений, претензий, направленных в УК, прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и ответы на них.
Доказательства нарушений прав собственника жилья.
Расчет-обоснование суммы ущерба, которую истец хочет взыскать с управляющей компании.
Платежные документы, подтверждающие оплату госпошлины.

В качестве доказательств по делу могут быть предъявлены акты обследования поврежденных жилых помещений, медицинские документы, если допущенные УК нарушения привели к травме, справки от участкового, заключения независимых экспертов, показания свидетелей и т.д. Для подтверждения обстоятельств, указанных в исковом заявлении, можно предоставить фотографии, аудиозаписи и видеосъемку на различных носителях.

Нередко от неправомерных действий управляющей компании страдает не один владелец квартиры, а целая группа. Например, из-за скачка напряжения в электросети, вызванного коротким замыканием, произошли поломки бытовой техники у нескольких собственников. Законодательство допускает обращение в суд с коллективным иском. В этом случае в заголовке перечисляются все истцы с указанием домашних адресов. В требованиях к ответчику проставляются суммы ущерба по каждой квартире. Приложить следует документы, подтверждающие убытки, понесенные каждым собственником. Группа жильцов, подающая коллективный иск, может выдвинуть одного представителя, который будет отстаивать их интересы в суде. Для этого нужно оформить на него нотариально заверенные доверенности.

Стоимость иска и сроки

Сумма, которую владелец или наниматель квартиры хочет взыскать с УК должна быть рассчитана, обоснована, подтверждена платежными документами или заключениями экспертов.

Если судья будет по каким-то причинам не согласен с размером иска, он может изменить его в ходе разбирательства и присудить к выплате иную сумму. При подсчете убытков нужно руководствоваться ст. 91 ГК РФ. Моральный ущерб, причиненный действиями управляющей компании, гражданин оценивает самостоятельно, эту цифру подтверждать никакими справками не нужно. Понесенные судебные издержки (расходы на адвоката и пр.) в сумму иска не входят. Госпошлина по делам о защите прав потребителя платится в том случае, если сумма требований превышает 1 млн. руб.

Закон устанавливает трехлетний срок давности при подаче иска к управляющей компании (ст.196 ГК РФ). Отсчитывается этот период с того момента, как гражданину стало известно о нарушении своих прав и о том, кто должен выступать в качестве ответчика (ст.200 ГК РФ). Если заявление подается по истечении трехлетнего срока давности, суд может принять решение о его восстановлении только при наличии серьезных уважительных причин, обозначенных в ст.205 ГК РФ.