Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из общежития по новому жилищному кодексу судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие жильцы общежитий считают, что при выселении им обязаны предоставить другую квартиру. Мнение ошибочно, поскольку не во всех случаях хозяин должен заботиться о поиске иного помещения взамен законно изъятой площади.
Причины выселения студентов
Вузы вынуждены выселять студентов в разных ситуациях. Одной из причин может являться наличие задолженностей по оплате жилья и коммунальных услуг. Каждый студент должен быть внимателен к документу, который подписывает при заезде в общежитие. В данном договоре должна быть указана информация о платежах и иных правилах занимаемой комнаты.
Изменением законного адреса выселения может стать изменение документов, через которые выплачивается стипендия или без предоставления жалоб и доказательств. Автор данного текста считает, что все выселяемые студенты имеют право на бесплатную консультацию в случае выселения.
В случае нарушения правил внутри зданий или в проживании может наступить выселение студента. Истцами могут выступать как администрация вуза, так и другие лица. За ними также может стоять право на выселение из-за оставшегося в уплате имущества или при существующих жалобах на шум от студентов из инстанции.
Из-за того, что находится лицо из города в ином регионе, посещать места найма может быть более затруднительно. Если из заявлений и документов администрации общежития вы вылезаете как неплательщик задолженностей, то вас могут выселить без изменений в законном месте найма.
Важным моментом является возможность предоставления доказательств при существующих исковых заявлениях на выселение. В случае если жилых заведениях имеется существующий долг или прочие задолженности порядок выселения могут быть ускоренным для студента.
Прежде чем начинать жить в общежитии, все студенты имеют право на знакомство с правилами, действующей законодательной базой. В случае каких-либо трудностей, есть возможность обратиться к администрации вуза. Комментарии на тему выселения студентов могут быть даны специальными службами, занимающимися жилищными вопросами студенческих общежитий.
Из судебной практики и анализа причин выселения студентов из общежитий можно сделать следующие выводы:
- Каждый студент должен быть ознакомлен с правилами проживания в общежитии и заключить договор найма жилого помещения. В случае нарушения этих правил и задолженности по оплате коммунальных услуг, студент может быть выселен законными способами.
- Администрация общежития должна предоставлять своим жильцам бесплатную консультацию по вопросам проживания в общежитии, а также давать информацию о правилах проживания и оплате коммунальных услуг.
- При выселении студента из общежития из-за изменений в занимаемой им комнате, необходимо предоставить ему альтернативное место для проживания и компенсировать расходы на переезд и хранение имущества.
- Инстанции высшей юстиции могут принимать решения как в пользу истцов, так и в пользу ответчиков в спорах по вопросу выселения студентов из общежитий, каждый случай должен быть рассмотрен индивидуально.
- Важно иметь доказательства жалоб и заявлений, а также квитанцию об оплате коммунальных услуг, чтобы избежать незаконного выселения.
В целом, выселение студентов из общежитий является сложной и часто дискуссионной темой, требующей внимательного рассмотрения каждого индивидуального случая и соблюдения законных процедур.
| Причины выселения | Процедура выселения |
|---|---|
| Нарушение правил проживания | Администрация высшего учебного заведения (ВУЗа) должна дать выговор и предупреждение об исключении. При повторных нарушениях может быть принято решение о выселении. |
| Невыплата коммунальных платежей в течение длительного времени | Администрация общежития может предупредить студента о выселении в случае задолженности по оплате жилья. Студент должен иметь возможность предоставить доказательства изменения информации о месте найма, о принятых на работу или о предоставлении стипендии. Если задолженность не погашена в течение установленного срока, студента могут выселить за нарушение договора. |
| Изменение обстановки в жилых помещениях | В случае изменения обстановки в комнатах, которые студент занимает, например, ремонтных работ для предоставления новых услуг проживания другим студентам, администрация должна обеспечить консультацию и заранее предупредить об изменении условий проживания. В случае принятия решения о выселении, студент должен получить уведомление за несколько недель до момента выселения. |
| Выселение иногородним и лицам, не занимающимся в ВУЗе | В таком случае администрация должна провести с иногородним или лицом, не являющимся студентом, индивидуальную консультацию для объяснения процедур выселения. После этого студент или очередное лицо должны подать жалобу или иск в суде, чтобы оспорить выселение. |
Как уже становится понятно, просто так взять и выкинуть вещи надоевшего проживающего на лестничную клетку, наймодатель не вправе. Процедура осуществляется только судебными приставами и только по судебному решению. Ее сопровождают следующие документы:
- предупреждение (высылается собственником);
- исковое заявление;
- уведомление о выселении.
Предупреждение собственник пишет от первого лица,оговаривает, на основании чего он имеет право распоряжаться помещением и указывает на сложившуюся ситуацию (например, неуплата ЖКХ), в связи с чем проживающий может лишиться комнаты. Вслед за чем предлагается исправить нарушение, либо последует обращение в суд.
Иск содержит в себе:
- дата;
- данные того, кто подает;
- информацию об истце;
- суть дела;
- почему настаиваете на выселении;
- данные о попытках досудебного решения вопроса (как ответчик реагировал на письменные просьбы перестать так себя вести или уйти по-хорошему?);
требование о выдворении; - список прилагаемых бумаг;
- подписи.
Обговорите ситуацию с юристом, если для вас она не ясна. Может случиться так, что выдвигаемые требования неправомочны.
В г.Северодвинске администрацией муниципального образования был выдвинут иск по отношению к одному из жильцов общежития. Заявление было основано на том, что ранее указанный жилец был принят в отдел образования на работу, за неимением собственной недвижимости ей было предоставлено место в общежитии. На данный момент женщина прекратила трудовые отношения с организацией, более того зафиксировано ее временное непроживание в комнате, но выехать окончательно не желает.
Ответчица в суд не явилась, но по существу дела заявила, что просит не выселять ее на том основании, что иного места для проживания у нее нет. На данный момент она выехала в г.Москву на заработки.
На основании вышеизложенного, и учитывая существующие законодательные нормы, судебной инстанцией было решено удовлетворить выставленные требования истца, так как комната была предоставлено строго на время выполнения трудовых обязанностей, а не по иным причинам.
Трудовые отношения. А если их не было?
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?
А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:
«..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР».
Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.
Когда жильцов выселить не получится
Есть ряд случаев на практике, когда оперативно и в короткие сроки будет доказан факт незаконного выселения жильцов из общежития. Так, например, при наличии у граждан, проживающих в общежитии, несовершеннолетних детей их невозможно выселить. Исключением представляется случай, когда семье дается другое помещение для проживания с аналогичными условиями.
Есть также ряд категорий людей, которые согласно 103 статье РФ не могут быть выдворены из общежития, пока новое жилье не будет предоставлено.
- Люди с инвалидностью первой и второй групп, кто получил травмы или увечья на работе. То есть было получено так называемое профессиональное заболевание при исполнении служебных обязанностей или несения воинской службы.
- Если сотрудник, кому предоставляли жильё, умер, то все его члены семьи имеют полное право оставаться на этой площади.
- Если человек достиг пенсионного возраста и стал действительным пенсионером.
- Люди на воинской службе, лица на государственной и должностной службе и проживающие с ними члены семьи.
Трудовые отношения. А если их не было?
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?
Документальное оформление
Пункт 10 Примерных правил проживания в общежитии гласит, что при выселении студента должен быть оформлен приказ ректора на осуществление данной процедуры.
Такой документ оформляется не только при выселении студента из общежития за нарушение требований к проживанию, но и в других ситуациях:
- прекращение договора социального найма между сторонами, на основаниях, указанных в его условиях;
- отчисление студента из учебного заведения;
- выселение по личному желанию студента;
- окончание периода обучения.
Указывать личные данные студентов в приказе не обязательно, если происходит массовое выселение. Из текста документа должно быть понятно, к какой категории лиц относится учащийся, который должен покинуть заведение временного пребывания.. Законодательство не выдвигает требований к составлению иных обязательных документов, которыми должно сопровождаться выселение учащегося. Если процедура выселения студента осуществляется досрочно, то к ней применим иной порядок. Досрочное выселение должно проводиться в судебном порядке. Приказа руководителя, в данной ситуации будет недостаточно. Действующие законодательные нормативы не позволяют руководителю издавать иные документы для осуществления выселения человека в судебном порядке. Суд может посчитать неправильной применённую к жильцу меру наказания в виде выселения, если до этого ему не выносилось предупреждение либо выговор.Перед тем, как выселить нерадивого студента, администрация общежития должна отправить ему письменное уведомление с датой освобождения помещения. Это необходимо сделать для того, чтобы учащийся успел найти себе новое место проживания. Вручается такой документ лично в руки или по почте, с обязательным уведомлением о получении. Можно вынести студенту уведомление о выселении в устной форме, но если дело дойдёт до судебного разбирательства, необходимо будет предоставить доказательства оповещения человека. Нельзя выселить студента, если он проживает в общежитии со своим несовершеннолетним ребёнком. Исключения составляют случаи принудительного выселения за систематическое нарушение правил проживания в общежитии. В остальных случаях, такое выселение является незаконным. Если в комнате проживает несколько человек, а выселяют одного, то остальные жильцы должны написать расписки, что они не участвовали в нарушении правил внутреннего распорядка. Иначе, такое действие руководства общежития будет считаться незаконным и может быть оспорено учащимся в судебном порядке. Для того, чтобы выселить учащегося досрочно, заинтересованное лицо (в данном случае – представитель администрации) должно обратиться в судебные органы по месту расположения заведения временного проживания и выдвинуть исковые требования.
В составленном заявлении в суд должны содержаться следующие сведения:
- наименование судебной инстанции;
- персональные данные истца, его место проживания и контактный телефон;
- личные данные ответчика;
- основания нарушения прав истца;
- причины, по которым представитель администрации общежития требует принудительного выселения ответчика;
- документальное подтверждение исковых требований представителя администрации;
- персональные данные свидетелей, если таковые имеются.
Изучив все обстоятельства дела, суд вынесет решение о выселении ответчика из предоставленного общежитием помещения или откажет в удовлетворении исковых требований.
Любые незаконные действия представителей руководства общежития могут быть обжалованы учащимся в суде.Перед отъездом из общежития человек обязан осуществить следующие действия:
- забрать свои личные вещи;
- провести инвентаризацию имущества, являющегося собственностью заведения;
- сдать коменданту ключи и пропуск;
- написать заявление на выселение.
После этого, студент расписывается в журнале выселения и получает об этом документальное подтверждение.
Кого можно и кого нельзя выселить
Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.
Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:
- Без предоставления другого жилого помещения;
- С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.
ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).
Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.
Остались следующие категории:
- Граждане пенсионного возраста по старости;
- Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
- Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
- Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.
Что делать, если отказываются жильцы покидать помещение?
Нередко даже после принятия положительного судебного решения на иск, сформированный владельцем жилого помещения, жильцы все равно отказываются покидать общежитие. В этом случае осуществляется по Жилищному кодексу выселение из общежития принудительным способом.
Для этого владелец жилья должен обратиться к приставам. Специалисты первоначально уведомляют граждан о том, что им в установленные сроки надо покинуть жилое помещение. Если за предоставленный период времени люди не съезжают, то приставы могут прийти в общежитие для физического выдворения граждан. Имущество может перевозится на хранение на склад приставов, причем для его возвращения гражданам придется заплатить определенную сумму средств, представленную платой за хранения ценностей.
Законное проживание в общежитии обеспечивается подписанием договора аренды. Одной стороной договора является собственник — муниципалитет или частное лицо, другой стороной — гражданин. Подписанный документ всегда содержит условия аренды жилья. Если вы прочитаете документ, то сможете найти основания для выселения. Давайте поговорим о них.
По каким причинам человек может быть выселен из общежития?
- Расторжение трудового договора с работодателем (юридическим лицом или государством).
- Передача права собственности на общежитие новому владельцу.
- Развод.
- Невыплата задолженности по арендной плате в течение 6 месяцев и более.
- Покупка новой квартиры и переезд из общежития.
- Нарушение общественного порядка или нарушение условий проживания.
- Использование жилья в целях, отличных от тех, для которых оно предназначалось.
- Создание чрезвычайной ситуации с жильем в результате преднамеренных или непреднамеренных действий.
Так что причин много и они разнообразны. Прежде чем обращаться в суд, необходимо проанализировать ситуацию. Например, расторжение трудового договора не является судебным делом. Обратная ситуация — нарушение правил проживания в студенческом общежитии. Такие споры разрешаются только в суде при участии обеих сторон.
✅ Судебная практика по выселению из общежития
Сегодня все чаще возникают споры о выселении лиц, вселившихся в квартиру до 1 марта 2005 года. Как вы знаете, новый закон о жилье вступил в силу 1 марта 2005 года. Поскольку вселение было произведено на основании ордера на обыск, арендодатель может подать в суд, чтобы ордер на обыск был признан недействительным. Такие иски заканчиваются в пользу истцов.
Однако арендаторам могут быть предоставлены и другие жилые помещения. Он не обязательно должен иметь такие же характеристики жилья. Главное условие — на одного человека должна приходиться площадь не менее 6 квадратных метров + проживание в одном месте.
Центральный районный суд г. Омска рассмотрел дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После расторжения трудового договора Костин продолжал проживать в общежитии. Через три с половиной года руководство уведомило бывшего работника о его увольнении. Костин добровольно отказался выселяться. Судебное разбирательство не привело к желаемому результату. Омский областной суд постановил, что администрация не приняла во внимание срок исковой давности. Поскольку с момента увольнения Костина прошло более трех лет, он не мог быть выселен. Вышеупомянутые требования были отклонены.
В суде рассматривался спор о правах на комнату. Пара жила в ведомственном общежитии и не имела детей. Вскоре после этого произошел развод, и муж настоял на том, чтобы его бывшую жену выселили из комнаты в общежитии. Она отказалась, утверждая, что имеет такое же право на жилье. Мужчина обратился в суд, чтобы выселить свою бывшую жену. Основанием послужило прекращение отношений (статья 31 Жилищного кодекса РФ), специальный договор аренды на имя истца и тот факт, что общежитие не находилось в общей собственности. Ее претензии были признаны обоснованными — женщину выгнали из комнаты в общежитии, потому что она утратила родственные связи с жильцом квартиры.
Важно знать:
- Закон о жилье разрешает выселение из общежития.
- Причиной может быть собственное решение арендатора или серьезные нарушения со стороны арендатора (например, порча имущества или нарушение общественного порядка).
- Более распространенной причиной является прекращение или расторжение договора аренды. Например, с сотрудником компании или военнослужащим.
- Некоторые люди получают «иммунитет» от выселения. Они не могут быть выселены без предоставления другой квартиры.
- Если человек хочет съехать, нет никаких проблем. Если они не хотят уходить, они могут обратиться в суд.
- Собственник (муниципалитет, местный орган власти) является истцом, а арендаторы и их семьи — ответчиками. Перед этим необходимо сообщить оппонентам, что вы намерены выселить их через суд.
- Человек не может быть выселен без уважительной причины.
- Если суд решит, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дается 7 дней на освобождение общежития. Правда, вы можете подать заявление на получение жилья — тогда срок может быть перенесен.
Кого можно и кого нельзя выселить
Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.
Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:
- Без предоставления другого жилого помещения;
- С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.
ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).
Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.
Остались следующие категории:
- Граждане пенсионного возраста по старости;
- Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
- Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
- Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.