Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия в Москве в 2023 году: размер и получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
|
Категория |
Размер * |
|
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
|
Труженики тыла |
1 722 |
|
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
|
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
Перечень необходимых документов.
При обращении любым способом человеку необходимо взять с собой ряд документов (конкретные бумаги зависят от ситуации, из-за которой обращается заявитель), среди которых:
- Копия паспорта (основной разворот и страница с регистрацией).
- Бумаги, подтверждающие проживание в столице (или присоединенных территориях) на протяжении десяти лет с указанием мест регистрации.
- Информация о потере кормильца ребенка или семьи вследствие несения военной службы или из-за техногенных катастроф.
- Информация о всех имеющихся пенсионных выплатах, причина их назначения и размеры.
- Информация об окончании официальной трудовой деятельности.
- Реквизиты расчетного счета, по которому будут осуществляться переводы. На данный момент деньги можно получать на банковские карты платежной системы «мир».
Если заявитель (или его представитель) решает лично обратиться в многофункциональный центр, понадобится взять с собой:
- Заявление. Заполнить его можно непосредственно в учреждении по шаблону.
- Справку с информацией о размере пенсионных выплат.
- Все бумаги, доказывающие проживание пенсионера в столице на протяжении последних десяти лет.
- Паспорт (при личном обращении) или нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя).
- Реквизиты для перечисления денежных средств.
Работающие пенсионеры.
Граждане, решившие после достижения пенсионного возраста продолжить официально трудиться, могу начать получать дополнительную компенсационную выплату ежемесячно (сокращенно – ЕКВ).
Причины для ее назначения могут быть следующие:
- Пенсионные выплаты гражданин получает в столице.
- Человек проживает в Москве не менее десяти лет.
- Пенсионер принадлежит к одной из нескольких категорий. Среди последних могут быть люди, работающие на Крайнем Севере или в сельской местности. В зависимости от категории может потребоваться определенный стаж и размер получаемой во время работы заработной платы.
Также работающие пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные выплаты в случаях, если они работают в:
- Государственных и муниципальных учреждениях различных сфер – от культуры до образования.
- Ветеринарные клиники, ЗАГС, центр занятости.
- Гардеробщики и сотрудники различных структур ЖКХ.
Многим пенсионерам удалось оформить доплату к пенсии и повысить свой материальный уровень. Некоторым пенсионерам отказали в доплатах из-за наличия поддержки в натуральной форме, но это не имеет правовых оснований. Одной из пенсионерок отказали в повышенной доплате по причине отсутствия у нее прописки в Москве: по временной регистрации 19,5 тыс.р. действительно не выплачивают.
Одному из пенсионеров удалось оспорить, что в сумму его доходов включили пассивную прибыль в виде дивидендов от основанной им компании. С учетом того, что с юрлицом пенсионера не связывал трудовой и гражданско-правовой договор, отказ в назначении выплат ему удалось оспорить.
Часто ходят слухи о возможности отмены социальных доплат, но это маловероятно и такой вопрос не обсуждается Правительством.
Почему московская пенсия больше, чем в остальной России, и как ее получить
Решение Московской трехсторонней комиссии № 77-1362 от 11.01.2022 по регулированию социально-трудовых отношений от 7 октября 2021 года «О величине прожиточного минимума в городе Москве в 2022 году»
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год
В целях реализации Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год:
— На душу населения — 18714 руб./мес.
— Для трудоспособного населения — 21371 руб./мес.
— Для пенсионеров — 14009 руб./мес.
— Для детей — 16174 руб./мес.
По действующей редакции ФЗ-134 прожиточный минимум регионы определяют на следующий год до 15 сентября текущего года. В 2021 году мэр столицы утвердил прожиточный минимум несколько позже.
Также теперь прожиточный минимум рассчитывается с учетом медианного дохода населения. Так называется средний показатель дохода, относительного которого у половины населения доход меньше, а у половины больше. Все расчеты производятся органами власти. Стоимость потребительской корзины как минимального набора необходимых для жизнедеятельности продуктов утратила правовое значение. По сути вместо «потребительской корзины» как основы ПМ введен «медианный доход».
1 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3 Единовременная материальная помощь в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4 Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Каждый пенсионер, который следит за своими выплатами, знает, что его пенсия состоит не только из основной части пенсии, но также и из дополнительной – надбавок и доплат, которые полагаются законом. При этом есть надбавки двух уровней:
- Федеральные, которые устанавливаются исключительно Правительством РФ и выплачиваются определенным категориям граждан, но во всей стране;
- Региональные Их размер устанавливается в зависимости от того, что на данный момент может себе позволить региональный бюджет. Категории граждан, имеющих право на такие доплаты, утверждает не Правительство, а исключительно местные органы власти.
Для лучшего понимания, приведём несколько примеров федеральных надбавок:
- Доплата всем людям, которые достигли возраста 80 лет;
- Людям с первой группой инвалидностью;
- Граждане, которые вышли на заслуженный отдых намного позже положенного срока, то есть не по факту достижения пенсионного возраста.
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Как происходит доплата к пенсии
Показатель прожиточного минимума для пенсионера по РФ на 2023 год (с 1 января) составляет 12 363 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает СФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
- иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2022 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2022 год в размере 11 816 руб.
Индексация страховых пенсий для московских пенсионеров
Плановое повышение пенсионных выплат происходит ежегодно во всех регионах страны. Ранее индексация примерно равнялась размеру инфляции, но в последние годы по указу президента было установлено среднее значение прибавки в 1000 рублей. Увеличение московских пенсий, как обычно, будет происходить в три этапа:
- С 1 января повышение страховых пособий для неработающих пенсионеров. В прошлом году процент доплаты составил 6,3, а в этом прогнозируют около 5,9 % (то есть все равно примерно в соотношении с инфляцией).
- С 1 апреля начинается рост пособий по гособеспечению. Социальные выплаты увеличатся на 7,7 %.
- В августе прибавку получат те москвичи, которые работали до 2021 году. Тут ничего не меняется и максимальная прибавка составит около 300 рублей.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Мэр Москвы внес на рассмотрение законопроект «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год».
Изначально предполагалось, что прожиточный минимум будет установлен в размере 12 809 рублей. Однако в процессе рассмотрения прожиточный минимум был увеличен и составил 13 496 рублей.
Для сравнения, в 2020 размер прожиточного минимума составлял 12 578 рублей. Иначе говоря, увеличение произошло на 918 рублей.
Прожиточный минимум для пенсионеров является ориентиром для определения минимальной пенсии в Москве.
Соответственно, если неработающему пенсионеру назначена пенсия, размер которой меньше прожиточного минимума, то ему осуществляется социальная доплата до прожиточного минимума.
Проезд в общественном транспорте для пенсионеров может быть бесплатным по пенсионному удостоверению. В отдельных регионах для получения скидки нужно взять в соцзащите специальные талоны. А где-то пенсионер платит за проезд, но затем получает прибавку к пенсии в виде денежной компенсации.
На льготный проезд пенсионеры также могут рассчитывать в поездах и пригородных электричках. А для проезда в санаторий один раз в год ж/д билет оформляется полностью бесплатно. По льготной цене пенсионеры могут приобрести билеты на самолеты российских авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Алроса», «Азимут».
В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной билет на проезд в городском наземном общественном транспорте и метрополитене (предусмотрена ежемесячная денежная выплата на эти цели), получить скидку в размере 10% на оплату проезда в пригородных автобусах, а также воспользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.
Ежемесячная выплата к пенсии, для работающих пенсионеров, имеющих московскую регистрацию 10 лет и более
Таблица №2
|
Получатели выплаты |
Общие условия назначения выплаты |
Размер выплаты в 2020 году,
руб. в месяц |
|
Отдельные категории работающих пенсионеров (смотрите ниже таблицу №3) |
1.Получение пенсии в г. Москве (независимо от ее вида и органа, которым она выплачивается); 2.Регистрация в г. Москве по месту жительства на день обращения за назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; 3.Продолжительность регистрации в столице по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории) |
Размер выплаты определяется индивидуально в зависимости от вида и размера пенсии, а также категории пенсионера Выплата осуществляется до городского социального стандарта (19 500 руб.) |