Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «поддержание в общих помещениях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилые здания нуждаются в периодическом ремонте не только внутри, но и снаружи. Стены, фундамент, крыша и козырьки — их ремонт также входит в общее техническое обслуживание здания, которое должна выполнять выбранная жильцами фирма.
Обслуживание и ремонт стен и фундаментов
Окна подвалов и приямков вставляют работники компании. Если же они отказываются стеклить окна в местах общего пользования, необходимо написать заявление в управляющую компанию и указать на нарушение одного из пунктов договора.
Под этим документом должны быть подписи всех жильцов многоквартирного дома. Также в их обязанности входит укрепление и осмотр дверей всех подвальных и чердачных помещений, а также заделка трещин в цоколях зданий.
Регулярный осмотр и, в случае необходимости, ремонт стен внутри здания и всей отделки. Периодический ремонт фасада по всему периметру здания также входит в техническое обслуживание дома.
Номерные знаки, аншлаги и указатели также подлежат замене в случае их непригодности. Во время уборки рабочие обязаны протирать их от грязи и пыли.
Особо следует обратить внимание на обслуживание чердачных перекрытий. В случае аварийного состояния перекрытий управляющую компанию можно заставить их заменить, так как это угрожает жизни и здоровью всех жильцов многоквартирного дома. Деревянные доски, которые прогнили, фирма обязана заменить на новые. То же самое касается полов чердачного помещения.
Очень часто сложно добиться результата и заставить управляющую компанию выполнять свои обязанности простым звонком по телефону. Только правильно составленное заявление от лица жителей может служить основанием для ремонта того или иного элемента дома.
Такой документ необходимо составлять в 2-х экземплярах и обязательно заставить сотрудника, который его принимает, оставить на вашем экземпляре резолюцию «Принято к рассмотрению».
Но следует помнить, что работники фирмы обязаны делать ремонт только в местах общего пользования. Квартиры жильцов не входят в обслуживание. Только, если возникла аварийная ситуация (прорвало трубу или забился канализационный стояк), можно требовать от сотрудников компании выполнение работ по их ликвидации.
Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Согласно ч. 3 ст. 157 ЖК РФ изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги. Таким образом, размер указанной платы не зависит ни от формы собственности на жилое помещение, ни от оснований пользования им, ни от наличия или отсутствия какого-либо объединения собственников.
Порядок расчета и особенности внесения платы за коммунальные услуги установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг. Так, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов — в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (п. п. 37, 42 Правил предоставления коммунальных услуг), установлены и другие правила, связанные с особенностями оказания конкретных видов коммунальных услуг.
На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Платежи, если в квартире никто не проживает
Повышение всех тарифов ЖКХ осуществляется в зависимости от особенностей оказания коммунальной поддержки населению. Так, провайдеры, столкнувшись с необходимостью проведения капитального ремонта коммуникаций (трубы, проводка, обогревательные приспособления) могут разделить ожидаемые затраты между всеми жителями. А также ресурсы могут подорожать, если изменился порядок их предоставления или же значительно возросли расходы поставщика.
Сэкономить на электроэнергии и других отчислениях гражданин может, если подтвердит отсутствие любых лиц, проживающих в недвижимости, для этого нужно представить следующие документы:
- справка с нового места проживания владельца квартиры (срок действия выписки составляет полгода);
- выписка из паспортного стола, что в квартире нет прописанных граждан;
- пояснения свидетелей;
- заключения специалистов, обслуживающих счетчики, в которых значится, что показания не изменились.
В таком случае владельцу придется вносить автоплатежи по услугам общедомового обслуживания, но без компенсации стоимости света, воды и газа.
Услуги ЖКХ: платные и «бесплатные»
Число оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства услуг может исчисляться многими десятками. Разобраться во всем этом многообразии подчас затруднительно даже самим коммунальщикам. При этом общие требования к порядку и срокам услуг ЖКХ продолжают меняться и совершенствоваться.
Так, на смену Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 (с изменениями от 6 мая 2011 г.), установившему порядок предоставления коммунальных услуг гражданам приходит Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (пока еще не вступило в законную силу).
Платные и «бесплатные» услуги ЖКХ
В настоящее время бесплатных услуг ЖКХ не существует. Даже в том случае, если какая-то категория жильцов (допустим, лица, пользующиеся квартирой по договору социального найма) не оплачивает ту или иную услугу, либо оплачивает ее не полностью, за услуги платят другие субъекты – муниципалитеты, например.
Чтобы расчет коммунальных платежей был наиболее эффективным, для более точных вычислений и исключения человеческого фактора было разработано специальное программное обеспечение. Оно работает таким образом, что самостоятельно идентифицирует платеж, соотносит расчетные данные и фактическое поступление. На основании произведенных вычислений программа определяет наличие переплаты или недоимки по оплате ЖКХ.
Потребитель обязан не только своевременно оплачивать коммунальные услуги, но также в срок передавать данные индивидуальных приборов учета. Когда это нужно сделать обычно прописывается в договоре с поставщиком или в справочном разделе квитанции. Сообщить показатели счетчиков можно по телефону, на сайте для расчета коммунальных платежей или при оплате в отделениях банка и почты.
Квитанции присылаются по адресу жилого объекта, за эксплуатацию которого вносится оплата. Перечислить необходимую сумму денежных средств можно в банке, на почте или в платежных системах онлайн. Это значит, что оплатить коммуналку можно везде, где есть доступ к интернету. При этом важно удостоверится, что в квитанции корректно указано ФИО плательщика, его адрес, расчетный счет и сумма по каждой графе.
Несмотря на применение компьютерных программ для расчета и начисления коммунальных платежей, все же случается такое, что потребители получают квитанции с некорректными суммами расчета. К примеру, могут не указываться льготы или выполненный перерасчет в пользу собственника жилья.
Чтобы не переплачивать денежные средства, необходимо точно знать, какие коммунальные услуги вам предоставляются по факту, а какие нет. Важно также учитывать, какие виды работ ЖКУ оказывает управляющая компания.
Если говорить о многоквартирных домах, то можно сказать, что коммунальные и жилищные услуги тесно взаимосвязаны. Они прописываются в одной квитанции. Это вполне логично, ведь невозможно пользоваться газоснабжением, электричеством и водой и при этом не нуждаться в сервисном обслуживании систем.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Уточнять, что входит в коммунальные платежи, нужно в договоре на поставку услуг ЖКХ. Если ваши права и законные интересы нарушаются, проконсультируйтесь с юристом. Специалист подскажет, как действовать.
За что можно подать жалобу на оказание коммунальных услуг?
Пользователи КУ, не удовлетворенные качеством поставляемых ресурсов, в 2019 году вправе обратиться с жалобой на управляющую компанию, ТСЖ, кооператив или организацию, предоставляющую коммунальные услуги. Как правило, для этого существует ряд оснований:
- Перерывы в подаче холодной и горячей воды, превышающие законодательно установленную продолжительность. Отсутствие водоснабжение на протяжении времени, превышающего сутки, является основанием для обращения в организацию, управляющую МКД.
- Подача холодной воды ненадлежащего качества (содержащую вредоносные химические элементы и микроорганизмы). Свое обращение, в данном случае, желательно подкрепить заключением независимого эксперта, изучившего образцы, взятые из внутридомового водопровода.
- Перерывы в электро- и газоснабжении в течение времени, превышающего законодательно установленные нормы.
- Подача газа ненадлежащего качества и в количестве, недостаточном для комфортного потребления всеми пользователями.
- Задержка в подаче отопления. Как правило, отопительный сезон начинается в сроки, установленные индивидуально для каждого региона, однако, резкое снижение среднесуточной температуры является веским основанием для преждевременного начала сезона.
- Подача горячей воды низкой температуры (менее 40С).
- Несвоевременный или неполный вывоз ТБО.
- Неоправданное завышение тарифной ставки на КУ.
- Неправильный расчет суммы, указанной в квитанции на оплату. Завышенная плата за пользование КУ является нарушением прав пользователей, поэтому правильность расчета очередного платежа должна проверяться как сотрудниками организации-исполнителя, так и пользователем.
Жалобы на предоставление коммунальных услуг в 2019 году касаются исключительно ресурсов, перечисленных выше. Претензии к состоянию внутридомовых коммуникаций, помещений общего пользования и конструкции МКД относятся к жалобам на предоставление жилищных услуг.
Расшифровка КГМ и КГО. Определение по законодательству
КГО – это второй по распространению вид мусора после бытового. Не стоит путать его со строительными остатками. К нему относится старая мебель, неработающая бытовая техника, детские спортивные секции и др. Такие предметы не могут быть выброшены в простой контейнер из-за своих габаритов. Для этих целей используется специальный бункер, у которого большой объем и грузоподъемность.
Расшифровка КГМ – мусор крупногабаритный; КГО – крупногабаритные отходы. Большинство из них не опасны и принадлежат к V классу опасности. Законодательство не относит к КГМ отходы капитального строительства или ремонта.
Крупногабаритный мусор, согласно определению по законодательству, включает в себя крупные предметы быта, которые после эксплуатации утратили свои основные характеристики и по размерам превышают 50 см по одной из сторон.
Что входит в понятие «коммунальная услуга»
ВНИМАНИЕ! Основной документ, определяющий, что такой коммунальная услуга и порядок ее предоставления, — это Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 под номером 354.
Определение с учетом Постановления услуг от коммунальных предприятий подразумевает, в первую очередь, предоставление газа, света, тепла – тех ресурсов, без которых невозможно проживать в доме, отдыхать, работать.
Основная цель деятельности коммунальных предприятий – создание всех условий для эксплуатации дома, квартиры, земельного участка. Потребителю услуг нужно знать также, что входит в ресурсы и как они должны поставляться.
К коммунальным ресурсам относится газ, вода (в том числе и горячая для домов с централизованным горячим водоснабжением), тепло. Такое понятие включает и твердое топливо (если дом отапливается твердотопливным котлом), сточные воды, которые поступают в магистральную канализацию.
ВАЖНО! Регулирует различные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг, и Приказ Росстата от 26.06.2013 под номером 234. Но этот документ больше относится к начислению платежей за услуги.
В тексте приказа также указывается, что является коммунальными услугами – это газоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, водоснабжение (горячее и холодное).
В ЖКХ организациях должны знать, что перечень коммунальных услуг включает себя не только подачу ресурсов, но и сервис по ремонту, обслуживанию, наладке оборудования, по которому подается газ, вода или электричество.
Тарификация и задачи тарифного регулирования
Тарифное регулирование является неотъемлемым инструментом в функционировании рынка коммунальных услуг. Все дело в том, что организации-исполнители всегда обладают большей информацией, чем потребители, а данный факт приводит к использованию монопольной власти для собственной выгоды. Таким образом, тарификация выполняет роль баланса между интересами двух сторон.
К основным задачам тарифного регулирования коммунальных услуг относят:
- стимулирование коммунальщиков к снижению издержек и повышению качества предоставляемых услуг;
- привлечение дополнительных инвестиций в коммунальные организации;
- обеспечение достаточного объема финансовых ресурсов для полноценной работы организаций-исполнителей;
- формирование конкурентоспособности компаний, работающих в сфере КУ;
- снижение политизированности процесса установления тарифных ставок.
Лишние строки в квитанции
Если наряду со стандартными строками вошли туманные строки, за которые УО пытается заставить платить, но необходимо обязательно разобраться в происходящем. Выше представлены все коммунальные услуги, которые ничем не отличаются в разных домах. Все остальные затраты, которые может понести УО, должны подниматься и решаться на собрании, потому что УО не имеет права без согласия и собрания жильцов заключать платные договоры со сторонними организациями.
Важно! Каждая статья расходов, которую управление домом желает включить в обязательные платежи, должна быть утверждена общим собранием, после чего консьержи и охрана стоянки могут оплачиваться. К туманным расходам можно отнести навязывание кабельного интернета или телевидения, радио, оказание услуг консьержа, запирающих устройств и прочих оказанных коммунальных услуг.
Ежегодно управляющая организация может провести ремонт на сумму, не превышающую указанную на сайте администрации. Иногда подобные компании обманывают жильцов и говорят, что этой суммы недостаточно, нужно дополнительно проводить работы и заказывать материалы. Подобное поведение не законно и должно пресекаться. Нельзя допускать «дополнительной» оплаты за выполненные работы, даже если в руках у УО имеются подтверждающие затраты бумаги. Любая затрата со стороны компании должна утверждаться на собрании жильцов большинством голосов. Если это не состоялось, то у УК нет объективных причин на подобное самовольство.
Но не стоит путать включенный в общую платежку общедомовой ремонт и тот, который выполняется в квартире. Если владелец или квартиросъемщик вызывает мастера для ремонта света или прочистки трубы в туалете, то подобные действия должны оплачиваться отдельно, как вызов мастера и мелкий ремонт. Это не закладывается в выполнение мастерам ежемесячно, делается только по заказу.
В Жилищном кодексе (ЖК) представлено следующее пояснении понятия. Коммунальные услуги это – комплекс ресурсов, предоставляемых пользователям квартир, домов, земельных наделов (независимо от формы собственности) с целью гарантии безопасного и комфортного проживания на объекте.
Коммунальные услуги: это, что входит в общий список предоставляемых ресурсов:
- Водоснабжение. В 2018 году бытовое использование холодной воды гарантировано гражданам во всех населенных пунктах. Если это многоквартирный дом, то обслуживание настроено персонально в каждом жилом помещении. До квартиры ресурсы поступают по коммунальным трубам, подлежащим эксплуатационным проверкам. В частных секторах подводка воды к домам делается только по желанию самих собственников недвижимости. ЖКХ должны организовать колонки на улицах с круглосуточным доступом к воде. Ресурсы должны соответствовать санитарным нормам, должны быть пригодными к питью и приготовлению пищи, а также должны соответствовать температурным ограничениям. Что касается горячей воды, то в квартирах она предоставляется за дополнительную плату и не всегда, а для частного жилья не предусмотрена.
- Канализация. Системы водоотведения должны присутствовать во всех помещениях многоэтажных зданий. Жилищно-коммунальные хозяйства гарантируют постоянную проверку исправности системы.
- Электроэнергия. Сюда относится не только проверка проводов и подвод коммуникаций к квартирам, но также и другие задачи. Так, электричество способствует бесперебойному освещению подъездов здания, придомовых территорий, а также работе лифта и других систем. Замена коммуникаций на общих участках проводится частично за счет государства, а частично – из вложений самих жильцов.
- Газ. Возможно только два порядка оказания услуг. Первый – организация центральных коммуникаций с подводкой ресурсов в жилые помещения. Второй – предоставление специальных газовых баллонов.
- Центральное отопление. Включать отопительные приборы центрального обогрева квартир ЖКХ должны в соответствии с Постановлением муниципальных властей. Мероприятия должны быть своевременными, то есть только в холодное время года и в таком количестве, сколько будет достаточно для поддержания температурного режима в помещении. Если речь идет о частном доме, то возможно получение или приобретение дров.
Это универсальные виды коммунальных услуг, которые предоставляются в зависимости от характеристик жилого помещения и его особенностей. Что будет входить в общедомовое обслуживание, отображается в договоре, подписанном с жильцами здания.
Сегодня оплата, в основном, осуществляется по нормам управляющих компаний. Оптимальным вариантом было бы платить за реальный предоставленный объем. Для этого сегодня во все квартиры устанавливаются приборы учета. Жильцы передают данные в управляющую компанию, которая рассчитывает показания и предъявляет счет в виде ЕПД.
По закону в многоквартирных домах должны быть установлены общедомовые приборы учета, содействующие точному определению потребления ресурсов.
Сегодня плата по ОДПУ рассчитывается следующим образом:
- Учитываются показания индивидуальных приборов учета в каждой квартире, и по ним происходит расчет жилищно-коммунальных услуг;
- К показаниям по отдельной квартире добавляются часть данных ОДПУ и приплюсовывается к ЕПД.
Права и обязанности председателя
Председатель ЖСК – лицо выбранное членами совета, с целью осуществления контроля работы ЖСК. Председатель имеет следующие права и обязанности перед совладельцами:
- Проводить переговоры с управляющими организациями о переходе дома под их управление.
- Озвучивать результаты переговоров с УО на всеобщем собрании жильцов дома, с целью голосования за или против предложенных условий. Без соглашения 50% жильцов дома, присутствующих на собрании, председатель не имеет права заключать договор с управляющей организацией.
- Разрабатывать нормативные документы, например: устав, правила внутреннего распорядка.
- Контролировать работу управляющей компании и фиксировать нарушения исполнения услуг.
- Направлять в органы муниципального управления обращение о невыполнении обязанностей управляющей компанией перед жильцами.
- Представлять интересы жильцов дома в суде, связанные с управлением многоквартирного дома и оказанием коммунальных услуг по доверенности.
Важно! Председатель имеет право без доверенности от членов ЖСК визировать платежные документы, управлять платежными счетами и совершать сделки, которые не требуют одобрения со стороны правления или собрания совладельцев ЖСК.
Председатель ЖСК лично не имеет право получать на руки оплату за коммунальные услуги, оказанные исполнителем жилищного комплекса.
Более подробно об обязанностях председателя ЖСК и о том, кто может занять должность, читайте здесь, а о полномочиях органов руководства ЖСК можно узнать в этой статье.
Порядок получения субсидии
Такая форма госпомощи предлагается тем гражданам, доходы которых не соответствуют объемам затрат по коммунальным услугам.
При условии, если гражданин либо семья каждый месяц вынуждены расходовать на оплату ЖКУ 15 — 22% от своего суммарного дохода, они вправе рассчитывать на получение государственной финансовой помощи.
Регламент действий:
— Выполнение сбора полного пакета документации:
- банковские сведения (номер расчетного счета, сберегательной книжки либо карточки);
- оплаченные платежки за минувший отчетный период;
- документ о составе семьи;
- документы, которые подтверждают нетрудоспособность членов семьи (для несовершеннолетних лиц – справки из мест обучения, документы об инвалидности и прочее);
- на каждого трудоустроенного, трудоспособного члена семьи – справки о доходах;
- документы на жилье, удостоверяющие право собственности.