Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько получают опекуны на ребенка 2023 в Самарской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Как получить единовременную выплату опекунам несовершеннолетнего ребенка
Для оформления пособия понадобятся:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер);
- документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида);
- документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
- документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
- копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Выплаты опекунам несовершеннолетних детей
Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
- само заявление с ходатайством о назначении пособия;
- решение об установлении опекунства;
- выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
- реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.
После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.
Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:
- налоговые;
- медицинские;
- трудовые;
- по ЖКХ;
- образовательные.
Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.
Стандартный налоговый вычет
Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:
- 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
- 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
- 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 589 500 |
| На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 779 000 |
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Выплаты за опекунство над ребенком
- участвовать в воспитании ребенка;
- всячески развивать нравственные качества и способствовать развитию;
- оказывать медицинскую помощь при необходимости;
- обеспечить образованием как дошкольным, так и школьным, выбрать образовательное учреждение они вправе самостоятельно без спроса родителей;
- оберегать и сохранять все имущество подопечного.
- заявление установленной формы с просьбой оформления опекунства;
- копия документа, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика, страховое свидетельство, свидетельство о заключении брака и об имеющихся детях;
- автобиография в свободной форме;
- справка по форме №6 о составе семьи и о месте регистрации;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- заключение СЭС о соответствии недвижимости всем необходимым нормам;
- заключение по форме №164у–96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна;
- справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих на данной территории;
- документы, подтверждающие трудоустройство и заработок;
- справка об отсутствии судимости;
- согласие всех членов семьи на получение опекунства.
Для обеспечения плавного перехода от существующих выплат к единому пособию для семей с детьми, которые уже получают аналогичные выплаты, а также семей, в которых дети родились (или родятся) до 1 января 2023 года, предусматривается сохранная норма, согласно которой семья может выбрать — получать выплаты по старым правилам или перейти на единое пособие.
Прежние («старые») выплаты, которые положены при рождении ребенка до 1 января 2023 года:
- при рождении первого ребенка от 0 до 3 лет, если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ для трудоспособного населения в регионе;
- при рождении третьего (или последующего) ребенка от 0 до 3 лет — эта ежемесячная денежная выплата есть не во всех регионах страны.
Какие льготы положены опекунам
Денежные выплаты – не единственные поощрения, которые получают люди, согласившиеся на опекунство и попечительство. Для них предусмотрен ряд льгот. Граждане, осуществляющие обязанности по отношению к различным категориям опекаемых лиц, имеют различные преференции.
Так, законодательно определено, какие льготы положены опекунам недееспособных. К ним относятся:
- скидка в размере 50% на транспортный налог;
- возможность бесплатного проезда в качестве сопровождающего опекаемого в общественном транспорте;
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче иска в суд ценой до 1 млн. руб.;
- скидка 50 % на оплату коммунальных платежей и услуг нотариуса.
Опекунов несовершеннолетних интересует вопрос о том, какие льготы и пособия положены опекунам и детям сиротам в 2023 году. Их перечень включает трудовые льготы (декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, неполный рабочий день и неделю, ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные). Льготы в сфере налогообложения позволяют опекунам не платить 13 % подоходный налог, предполагают налоговые вычеты.
За последнее десятилетие в России значительно повысилась материальная поддержка опекунов и подопечных, которые воспитывают детей сирот, детей инвалидов, оставшихся без родителей. Такая государственная государства привела к снижению числа детей, содержащихся в детских домах и интернатах, едва ли не вдвое.
Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с материальными злоупотреблениями, безответственностью и преступной жестокостью опекунов по отношению к подопечным детям. Поэтому на повестке дня стоит вопрос отмены материальной поддержки и внедрения нематериальных стимулов для опекунов и попечителей.
Но пока все федеральные и местные законодательные акты о пособиях, выплатах, льготах и привилегиях – действуют.
Опекунам и попечителям, занятым заботой и воспитанием детей, не всегда просто отслеживать, получают ли они все положенные выплаты, пользуются ли всеми правами и привилегиями. Случается, что опекун и попечитель, подопечный получает безосновательный отказ в привилегии или льготе.
Льготы детям-сиротам под опекой
Дети-сироты получают от государства медицинские и образовательные льготы. В частности дети до трёх лет получают бесплатные лекарства, а также могут поехать бесплатно в детские оздоровительные лагеря или санатории.
Образовательные льготы:
- 50% скидка на оплату детского сада (в некоторых регионах — бесплатно);
- бесплатное питание в школе дважды в день;
- пособие на покупку школьных принадлежностей;
- повышенная стипендия в колледже или институте.
Также можно оформить льготный проезд на общественном транспорте.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
Немного об опекунах над недееспособными гражданами
Достаточно часто под опеку берут детей различного возраста с инвалидностью.Уровне компенсационных выплат, пока ребёнок не достиг совершеннолетия, был обозначен. Но здесь не будет лишним обозначить несколько позиций, на что может рассчитывать опекун, когда подопечный перейдёт в разряд совершеннолетних, и предусмотренные на детей компенсационные выплаты будут прекращены.
По общепринятому на уровне государства правилу опека над недееспособным лицом осуществляется безвозмездно. Когда же вчерашний ребёнок-инвалид продолжает нуждаться в круглосуточном уходе и присмотре, опекун вправе получать от государственных структур определённую компенсацию.
Он должен советовать таким основным критериям:
- иметь возраст 18 – 60 лет (относительно женщин, то здесь верхний предел 55 лет);
- из-за ухода за подопечным не работать, не иметь возможность получать другой доход;
- ухаживать за гражданином, являющимся инвалидом первой группы.
При этом их уровень будет ежемесячно составлять 1,2 тыс. рублей (в условиях Крайнего Севера предусматриваются определённые увеличивающие региональные коэффициенты). Если же такую функцию осуществляют опекуны (приёмные родители), которые смотрят за недееспособным человеком с раннего детского возраста, тогда уровень таких выплат будет составлять 5,5 тыс. рублей.
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.