Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «24.12.2022 Повышение пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года будет проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 12,4% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся примерно на 3,3% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Жители новых регионов будут получать пенсии согласно законодательству России
Ситуацию с выплатой пенсий в новых регионах России прокомментировала вице-премьер России Татьяна Голикова 11 января журналистам по итогам совещания президента РФ с правительством.
«Сейчас, после принятия новых законов, которые уже подготовлены и ближайшее время будут внесены в Государственную думу, пенсии будут назначаться, исходя из требований российского законодательства в соответствии с имеющимися данными по заработку и стажу», — сообщила она.
Министр отметила, что в случае невозможности подтвердить стаж и заработок жители новых регионов могут обратиться в межведомственные комиссии, которые должны помочь решить эту проблему, пишет РИА Новости.
Голикова также рассказала, что средний прожиточный минимум в Донецкой и Луганской народных республиках, как ожидается, составит 11200 рублей, в Херсонской и Запорожской областях – 11644 рублей ориентировочно.
Индексация проводится в России ежегодно в разные периоды времени относительно всех выплат, получаемых гражданами на государственном уровне. То же самое происходит и с выплатами регионального характера. Такая работа нацелена на предоставление удовлетворительного финансового обеспечения граждан России в соответствии с текущей экономической ситуацией.
Индексация основной части пенсионных выплат (страховой) происходит с самого начала года. За исключением индексации военным, которая наоборот происходит под конец каждого года. В остальном речь идет про поэтапное повышение всех остальных платежей, которые могут присовокупляться к размеру положенной пенсионной выплаты. Последние новости говорят о положительной динамике каждого повышающего показателя.
Накануне 28 июля на заседании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин сообщил о выделении регионам более 10 млрд рублей на доплаты неработающим пенсионерам.
«Мы сегодня выделим свыше 10 млрд рублей на поддержку неработающих пенсионеров. Средства регионы получат на социальные доплаты к пенсии гражданам, чей доход меньше прожиточного минимума. С 1 июня по поручению главы государства он был увеличен на 10%. Выросла нагрузка на российские субъекты. Федеральные субсидии позволят компенсировать им связанные с этим расходы, выплатить надбавки более чем 1 миллиону человек», — заявил Мишустин.
Расходы на доплаты к пенсионным выплатам покрывают за счет дополнительно поступающих в бюджет ПФР взносов, обеспечиваемых работодателями. Суммы доплат к пенсиям начисляют на основании сумм дополнительных взносов. В Минтруда РФ уточнили, что доплата складывается из нескольких показателей, среди которых фигурирует и среднемесячная зарплата по стране.
Выплаты неработающим пенсионерам
Выплаты работающим пенсионерам, про которые не все знают – это, прежде всего, срочные и единовременные выплаты из пенсионных накоплений по ФЗ-360. Срочная выплата производится ежемесячно, а единовременная разово.
Право на такие выплаты имеют пенсионеры, у которых формировалась накопительная часть пенсии (в настоящее время замороженная):
- в возрасте от 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно;
- при наличии условий для назначения страховой пенсии по ФЗ-400;
- женщины 1957-1966 годов рождения и мужчины 1953-1966 годов рождения, трудившиеся официально в период с 2002 по 2004 годы;
- 1967 года рождения и ранее.
Размеры выплаты устанавливается индивидуально, срочная (от 10 лет) положена только отчислявшим добровольные взносы на накопительную пенсию.
Будет ли повышение пенсии с 1 августа 2022 года
Ежегодно пенсионное обеспечение неработающих граждан индексируется в соответствии с законодательством. Индексации на 2022 год уже запланированы в полном объеме. Напомним, что в 2022 году планируется проиндексировать следующие выплаты:
- Изменилось количество нетрудоспособных граждан, которые находятся на иждивении пенсионера. В таком случае будет произведена доплата за иждивенцев к фиксированной выплате в соответствующем размере.
- Пенсионер переехал в район Крайнего Севера (либо в местность, приравненную к району КС). В этом случае фиксированная выплата будет увеличена на районный коэффициент, который соответствует региону проживания.
- Изменилась категория получателя пенсии по потере кормильца (например, человек, получающий выплаты по потере одного родителя, потерял и второго). В связи с этим тоже будет произведено повышение размера фиксированной выплаты.
- При назначении страховой пенсии не были учтены не страховые периоды (например, период службы в армии, ухода за ребенком до полутора лет, за инвалидом 1-ой группы и т.п.). В результате такого перерасчета будут начислены дополнительные пенсионные баллы и увеличен размер пенсии.
Чем отличаются пенсии у работающих и неработающих пенсионеров
В 2023 году размер индексации страховой части пенсии составил 6,6%. При этом выплачиваться надбавка начала уже с января, а не с февраля, как в прежние годы.
В итоге средняя величина пенсионных выплат по старости составила 14,329 тыс. рублей (если человек не работает).
С годами, разница пенсии работающих и неработающих пенсионеров увеличивается, сейчас она уже составляет примерно 1000 рублей.
Поэтому все зависит от того, какую зарплату получает человек. Если достойную, то жалеть об этих деньгах не стоит. Но многие пожилые люди работают всего за несколько тысяч в месяц, и делают это не потому, что им не хочется отдыхать, а чтобы выжить. Для них тысяча в месяц — приличная сумма.
В этом и состоит основное различие двух категорий пенсионеров.
Подробности пенсионной реформы: как и сколько заплатят работающим
29 декабря с главой государства беседовал глава ФНПР Михаил Шмаков. Вопросу о работающих пенсионерах была посвящена значительная часть разговора. Г-н Шмаков опять ссылался на Конституцию и говорил, что возврат индексации «снимет серьезное возникающее недоверие и напряжение» в обществе. А президент опять сказал, что «элемент несправедливости есть», и признал, что вопрос «требует дополнительного рассмотрения».
В проекте бюджета на 2022–2023 годы, который в конце 2022 года стал законом, деньги были заложены лишь на индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2022 года — на 6,3%. Президент закон о бюджете подписал, то есть с таким подходом согласился. Официальный представитель правительства Антон Силуанов в ходе обсуждения главного финансового плана страны в Госдуме заявил, что в правительстве могут быть дискуссии и разные мнения на сей счет, но позиция Минфина — возвращать индексацию не надо. Из его слов следовало, что неработающие не работают, и им надо помогать, а работающим слишком жирно будет еще и индексацию платить — они же все инфляционные издержки зарплатой покрывают! А глава Пенсионного фонда Максим Топилин на вопрос «когда и как вообще будем индексировать пенсии работающим пенсионерам» ответил, что «правительство рассматривает разные варианты».