Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Что делать, если отец ребенка не выполняет свои обязательства?
По статистике, в России гораздо чаще лишаются родительских прав отцы, которые не выполняют свои прямые обязанности перед потомством, особенно, если речь идет о разведенных семьях.
Самая частая причина лишения родительских прав – неуплата алиментов. Если у матери есть подтверждающие документы или судебные приставы сами признают долг, достаточно подать заявление в суд, указав причину и приложив все бумаги, являющиеся доказательством неуплаты алиментов.
Даже если кровный родственник будет лишен родительских прав, отдать долг он все равно должен. Причем, алименты не снимаются, пока ребенку не исполниться восемнадцать. Игнорировать растущую задолженность тоже не получится – судебные приставы вправе арестовывать имущество и счета неплательщика, накладывать ограничения на выезд за границу. В некоторых случаях, если сумма очень большая, может последовать даже ограничение свободы.
Основания для лишения родительских прав
Сложно представить, чтобы суд лишал отцов родительских прав, лишь основываясь на резких антипатиях их бывших супруг.
Разумеется, закон строго регламентирует, в каких случаях и при каких обстоятельствах можно заводить процесс о лишении родительских прав. Эти основания таковы:
- нежелание воспитывать ребёнка, полное неучастие в его жизни, злостный побег от уплаты алиментов;
- злоупотребление родительскими правами (например, ограждение ребёнка от второго родителя);
- отказ забрать своего ребёнка из роддома, больницы или любого социального учреждения;
- наркомания или алкоголизм последней стадии у родителя;
- физическое или психическое насилие над ребёнком, любые формы жестокого обращения;
- свершение осознанного деяния, навредившего здоровью супруги или детей, покушение на их жизнь.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Процедура лишения родительских прав отца
- Знает ли ребенок, для чего его пригласили. Если да, то кто ему сказал?
- Учил ли его кто-нибудь, что надо говорить в суде?
- С кем он живет на данный момент; видит ли папу, если да, то как часто?
- Помогает ли ему папа, дарит ли игрушки, книги?
- О чем он говорит с папой? И т. д.
- уклонение от выполнения родительских обязанностей (сюда же относятся случаи злостного уклонения от выплаты алиментов);
- отказ (который не имеет какой-либо уважительной причины) взять собственного ребенка из родильного дома(отделения), лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения соцзащиты, из аналогичных учреждений;
- злоупотребление правами родителя;
- жестокое обращение с детьми. Сюда относится: физическое насилие, психическое насилие, покушение на их половую неприкосновенность;
- хроническая наркомания либо алкоголизм;
- совершение преступления (обязательно умышленного) против жизни либо здоровья своего супруга или же детей.
Какие документы требуются
Если вы решитесь на этот шаг, то готовьте исковое заявление в суд, которое подкрепите пакетом документов, куда входят следующие позиции:
Общего характера
- свидетельство о рождении ребенка (копия);
- копия документа, подтверждающего факт отцовства (если он не внесен в свидетельство о рождении);
- копия документа о состоянии, в котором в настоящее время находится ваш брак в вашем случае о разводе;
- выписка из домовой книги, из которой стало бы ясно, что ребенок проживает вместе с матерью;
- платежный документ, подтверждающий внесение в бюджет госпошлины;
- заключение органов опеки;
Документы, способные подтвердить неблагонадежность отца
Приведем возможный набор, из которого выбираете подходящие:
- текстовая справка из учреждения, которое посещает ребенок, о том, кто водит на занятия ребенка, забирает его, ходит на родительские собрания и проч.;
- аналогичная информация из лечебного учреждения;
- справка из учреждений, занимающихся внешкольным воспитанием и развитием детей (кружки, студии и проч.) о том, кто водит на мероприятия ребенка;
- свидетельские показания знакомых семьи, соседей, родственников о том, что отец самоустранился от воспитания сына;
- решение суда о назначении алиментов (или соглашение о таких выплатах в добровольном порядке);
- информация судебного пристава исполнителя о размере накопленного долга по алиментам и принудительных мерах по взысканию средств в пользу ребенка;
- справка от соответствующих органов о постановке на учет отца как злоупотребляющего алкоголем или, того хуже, принимающего наркотики (поможет, кроме того, любая информация на эту тему, даже свидетельские показания;
- информация от правоохранительных органов о нарушениях закона (даже мелких).
Перечень документации
Для такой сложной процедуры, как лишение прав на детей, нужно подготовить хорошую доказательную базу.
Перечень необходимых бумаг включает в себя документы, которые прикладываются в обязательном порядке и свидетельства, предоставление которых зависит от сложившейся ситуации.
Документация, которая предоставляется во всех случаях:
- детское свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание матери и детей;
- документы, удостоверяющие факт отцовства;
- свидетельство о расторжении брачных уз;
- чек об уплате государственного сбора.
Бумаги и свидетельства, которые могут подтвердить правомерность лишения отца прав родителя:
- выписки из полиции о наличии судимости;
- если он сидит в тюрьме, то потребуется приложить копию судебного решения;
- справки из медучреждений, доказывающие наличие вредных привычек у отца;
- свидетельства из школы, детского сада, поликлиники, подтверждающие участие матери в жизнедеятельности детей;
- если он не платит алименты, то следует запросить у судебных приставов документы, удостоверяющие факт наличия задолженности;
- показания друзей, родственников, соседей о безучастности отца в жизни детей;
- доказательства жестокого обращения отца с ребенком.
Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать. Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление. В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.
Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.
Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.
Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.
Комментарии по основаниям лишения
Суды при разрешении вопроса об аннулировании родительских правомочий, должны основываться не только на требованиях семейного законодательства, но и Постановления.
Постановление дает подробные комментарии по всем основаниям, по которым родитель может быть лишен прав:
| Основание | Комментарий |
| Уклонение отца от исполнения своих родительских обязанностей | По данному основанию лишают прав, например, если отец не заботится о здоровье своих детей, об их нравственном, психическом, духовном развитии, не обеспечивает получение образования и др. |
| Злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств | Отцу могут аннулировать родительские правомочия и за злостное уклонение от уплаты алиментов – например, если он скрывает свой реальный заработок, или был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35. КоАП (или к уголовной по ч. 1 ст. 157 УК РФ), скрывает свое место жительства, то есть находится “в бегах”, имеет большую задолженность по алиментам и др. |
| Злоупотребление правами родителя | Под этим понимается использование отцом своих родительских правомочий в ущерб здоровью и развитию ребенка – например, вовлечение в участие в азартных играх, к занятию проституцией, к осуществлению преступной деятельности, бродяжничеству, попрошайничеству и др. |
| Жестокое обращение | Под этим понимаются любые виды физического или психологического насилия, например, изнасилование, нанесение побоев и др. |
| Болезнь отца алкоголизмом или наркоманией | Соответствующие факты подтверждаются документами из медицинской организации |
| Совершение отцом умышленного преступления | Данный факт подтверждается вступившим в юридическую силу обвинительным приговором судебной инстанции |
| Отказ без уважительной причины взять своего ребенка из стационарной медицинской или образовательной организации | При решении вопроса о лишении прав по данному основанию суд проверяет не только уважительность причин, обусловивших отказ забрать ребенка, но и иные обстоятельства (например, действительно ли было предоставлено жилье отцу, утратившему его в результате стихийного бедствия и сдавшему ребенка в организацию для сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, вследствие этой причины) |
Основания для лишения прав на детей
Статьей 69 семейного законодательства закреплены следующие основания для лишения родителя прав на ребенка:
- диагностирование у отца расстройства нервной системы, которое может угрожать здоровью и жизни детей;
- безучастность отца в воспитательном и образовательном процессе;
- алкогольная и наркотическая зависимость, подтвержденная медицинскими справками;
- наличие задолженности по алиментным платежам;
- посягательства на здоровье и жизнь матери и детей;
- злоупотребление правами родителя и применение насилия в отношении детей.
Бывший супруг болен хроническими заболеваниями и наркоманией
Лишить бывшего супруга родительских прав по вышеуказанному основанию, практически обязанность бывшей супруги. Это не только психологически разлагает несовершеннолетних детей, но и подвергает опасности из-за неадекватного поведения такого отца.
Для суда в качестве доказательств потребуется справка из диспансеров, о том, что человек состоит на учете, рапорта участковых инспекторов и характеристика. Показания свидетелей. Есть один небольшой нюанс, если заболевание супруга будет признано хроническим, но не опасным для общества при его лечении и поддержании, а так же если отец работает и не уклоняется от уплаты алиментов, то в исковых требованиях суд может отказать. При этом будут выслушаны сами дети, если возраст позволяет свидетельствовать.
Как лишают родительских прав иностранных граждан?
Процедура в отношении отца-иностранца происходит по тем же обстоятельствам, что и для отечественных граждан. Маме ребенка или сотруднику уполномоченной службы предстоит учесть особенности, связанные с подсудностью рассматриваемых споров. Дело в том, что процесс по лишению родительских прав проводятся судебными инстанциями по месту проживанию стороны-ответчика.
Чтобы предусмотреть все правила законодательных актов, нужно учитывать следующие нюансы:
- международными договорами между РФ и иностранными юрисдикциями может определяться особый правовой режим рассмотрения отдельных категорий споров;
- если лишение происходит одновременно с разбирательством претензий о расторжении брачных отношений, суд вправе объединить производство по данным вопросам, оно будет проходить по месту фактического нахождения истца;
- при рассмотрении требований к ответчику-иностранцу, можно воспользоваться правилом о предъявлении иска по последнему известному адресу ответчика.
Важно! Исполнение акта судебного учреждения, направленного на лишение прав, проходит с учетом регламентов международных договоров. В частности, если рождение ребенка и подтверждение прав родителя состоялось за пределами территории РФ, для легализации постановления судебных инстанций потребуется обращение в Верховный суд РФ.
Подготовка к подаче заявления
Лишение отцовства – трудоёмкое дело, и если вы приняли твёрдое решение довести его до конца, к этому необходимо подготовиться. Ещё до подачи искового заявления в суд нужно собрать факты, доказывающие совершение отцом противоправных деяний. Нужно чётко понимать, какие обстоятельства считаются достаточными для лишения родительских прав. Когда имеет место избиение отцом ребёнка или его матери, нужно зафиксировать побои у медицинского работника в больнице.
Смотрите также:
Как отец может забрать детей после развода
После этого необходимо составить заявление по образцу, установленному Гражданским Процессуальным Кодексом, и отнести в милицию. Там обязаны рассмотреть иск и либо принять его, либо отклонить, либо назначить проведение дополнительного расследования. Отец, совершивший противоправные действия, привлекается к ответственности в соответствии с нормами Уголовного Кодекса РФ.
Когда дело окончательно принято к производству, оно передаётся в суд. Суд выносит отцу, если он виноват, обвинительный приговор. Копия этого документа будет нужна для дальнейшего делопроизводства.