Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мигрантов из Таджикистана будут ввозить на работу в Россию организованно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство
Правила трудоустройства гражданина Таджикистана напрямую зависят от его правового статуса на территории нашей страны: постоянно проживающий, временно проживающий, временно пребывающий.
Регулирует данную сферу Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таджиков нельзя принимать на работу по упрощенной схеме, действующей для казахов и белорусов, поскольку Таджикистан не входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Следовательно, специальные условия для них неприменимы. Однако Таджикистан относится к списку стран, для граждан которых виза при въезде на территорию России не требуется. Но если целью визита является работа, то таджику придется оформить патент.
Ограничения есть и для работодателя. При трудоустройстве граждан — членов ЕАЭС для работодателя не требуется получения разрешения на использование иностранной рабочей силы. При приеме на работу таджиков в 2021 ситуация иная. Организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Все таджики, намеренные работать в России, обязаны получить патент. Его форма утверждена приказом МВД от 19.06.2017 № 391, а срок действия – до 3 лет. Это исключение из общего правила закреплено в протоколе о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности от 16.10.2004.
Квота на прием иностранных граждан в 2021 году
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.
В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:
- заграничный паспорт (копия);
- миграционная карта;
- ИНН;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
- справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
- трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
- полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
- чек об уплате налогов;
- документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.
Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.
Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.
Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.
Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.
Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:
- Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
- Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
- На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.
Работа граждан Таджикистана в РФ регламентируется Соглашением между Россией и Таджикистаном от 16 октября 2021 года. 21 апреля 2021 года в Соглашение были внесены изменения, по которым разрешение на работу гражданам РТ выдается на срок заключенного с ними договора. В то же время, этот срок не может превышать трех лет. Порядок приема на работу гражданина Таджикистана отличается от трудоустройства россиянина дополнительными требованиями, о которых мы уже говорили. Это:
- Работодатель обязан уведомить о приеме на работу гражданина РТ в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы
- Такое уже уведомление оформляется при увольнении по различным причинам (завершение срока действия договора или разрешительных документов, несоответствие квалификации, исчезновение работника, собственное желание работника)
- Уведомление от работодателя должно быть отправлено в подразделение ФМС в трехдневный срок
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
Какая будет стоимость патента?
При оргнаборе гражданам Таджикистана в любом случае придется пройти все процедуры легализации в России. Соглашение не освобождает мигрантов от получения патента/разрешения на работу, но оргнабор может мигрант быстрее решить вопрос легализации и оформления документов без посредников.
Для получения патента необходимо будет сдать экзамен на знание русского языка, основ законодательства и истории России. Для успешной сдачи этого экзамена таджикская сторона обязана будет подготовить к этому мигранта.
Документы на получение трудового патента необходимо сдать сразу же по приезду в Россию, срок действия разрешения на работу зависит от срока договора с работодателем. Если срок трудового контракта 1 год, то и патент могут выдать на год. В таком случае необходимо будет оплатить не только его оформление, но и его годовую стоимость. К примеру, в Москве ежемесячная стоимость патента в 2020 году составляет 5350 рублей, годовая 64200 рублей.
Если мигрант едет в Россию через оргнабор, то вопросы регистрации на себя полностью берет работодатель. Он обязан поставить мигранта на учет в установленные сроки, что несомненно является большим плюсом.
Налоги для граждан Таджикистана
В правках, которые были внесены 24 ноября 2014 года в статьи 226 и 227.1 Налогового кодекса РФ, каждый иностранец, в том числе и таджик, работающий по найму, должен платить отдельный налог государству.
Если иностранный гражданин приобрел патент на трудовую деятельность в России, он должен уплатить в бюджет установленный авансовый платеж по НДФЛ (налог на доход физических лиц). Когда мигрант будет принят на работу, НДФЛ с его дохода будет рассчитываться и удерживаться работодателем. Налоговая ставка составляет 13% вне зависимости от того, резидент иностранец или нет. НДФЛ, который трудовые таджикские мигранты перечисляют в виде авансового платежа, должен быть зачислен в счет уплаты налога с заработной платы.
Работодатель должен помнить, что налоговый статус работника может меняться. По этой причине в обязательном порядке стоит его уточнить на конец года. Если нужно, пересчет НДФЛ производится по соответствующей ставке.
Статус высококвалифицированного специалиста: что это такое?
Уже из названия самого понятия становится очевидно, что высококвалифицированный специалист – это человек, наделенный особыми способностями и знаниями в своей сфере деятельности. В случае с иностранцами здесь подразумевается привлечение граждан из других стран с целью трудоустройства, дающее определенные привилегии:
- Стандартное налогообложение. Если иностранец оформляет статус высококвалифицированного специалиста (ВС), то он платит те же налоги с зарплаты, что и россияне – 13% НДФЛ. Если же работать без такого статуса, налоговая ставка повышается до 30%.
- Не применяются стандартные квоты для разрешений на работу. ВС могут получать их в любое время, в отличие от тех, кому требуются разрешения или патенты, если у них нет возможности работать на основании РВП.
- Еще один «бонус» — не нужно сдавать экзамен по русскому языку. Если для обычных иностранцев из Таджикистана, желающих трудоустроиться в РФ, потребуется такой экзамен, то для ВС он отменяется.
- Расширенная территория для трудоустройства. Если мигрант хочет прийти в организацию просто по РВП без оформления статуса ВС, он может сделать это только в том регионе, где РВП было получено. Для ВС все меняется – они могут работать на любой территории РФ.
Основания для увольнения
Уволить мигранта могут по разным причинам: прогулы, профессиональные несоответствия, нарушения дисциплины или самостоятельное желание работника. Когда человек увольняется по собственному желанию, то он обязан предупредить начальство минимум за две недели, если же инициатором процедуры является работодатель, то он обязан документально подтвердить причину увольнения.
Трудовые таджикские мигранты уплачивают налоги и получают полноценную социальную защиту, поэтому работодатель не может только по своему желанию их уволить.
Чтобы уволить иностранного гражданина с соблюдением всех правовых норм, работодателю необходимо проделать несколько шагов:
- издать приказ по форме Т-8, поставить работника в известность и получить его подпись. В случае отказа – поставить отметку на документе;
- произвести расчет;
- сделать соответствующую запись в трудовой книжке и отдать ее уже бывшему работнику;
- в течение 3 дней после расторжения договора уведомить территориальное подразделение ГУВМ МВД и оформить соответствующий акт.
Прекращение действия патента – главная причина увольнения мигрантов. В таком случае работодатель не может уволить сотрудника на следующий же день, а потому он отстранит его от работы сроком на один месяц. За этот период иностранец должен продлить свой патент и подписать дополнительное соглашение с работодателем.
Иностранцы высокой квалификации
Такие специалисты бывают востребованы в отдельных областях науки и промышленности. Работодатель сам определяет квалификацию такого сотрудника, и если он необходим для работы, занимается согласованием его приезда. Работа начинается с подписания трудового договора с иностранцем. После этого ходатайствуют о разрешении для приема на работу и оформляют приглашение на въезд в страну. Такие сотрудники могут приезжать как по визе, так и по миграционной карте. После прибытия иностранец обязан в течение 90 дней встать на миграционный учет. Если происходит переезд в другой регион страны, срок регистрации сокращается до 30 дней. О том, что оформлен прием на работу иностранца высокой квалификации, работодатель ставит в известность миграционные органы в течение 7 дней.
Для таких сотрудников законодательством установлен минимальный размер зарплаты, составляющий от 700 000 до 2 000 000 рублей в год. Он контролируется миграционной службой, в которую работодатель по окончании каждого квартала направляет данные с указанием заработной платы работающих у него иностранных сотрудников высокой квалификации. Руководители принимающей организации, как правило, очень заинтересованы в работе таких специалистов и идут на все, чтобы создать им комфортные условия для работы и проживания. При необходимости, приглашение на въезд оформляют на близких членов семьи. Кроме этого, работодатель обеспечивает их жильем и оформляет медицинскую страховку. Со страхованием существует интересная особенность. По закону, работодатель обязан страховать иностранных специалистов только от несчастных случаев на производстве. Так, что в случае заболевания медицинские услуги для иностранца будут платными, а дни отсутствия по болезни не оплачиваются.
Особенности пребывания таджиков на территории РФ
В 2022 г. граждане многих стран могут приехать в РФ, оформив одну из виз: туристическую, частную, рабочую, учебную или деловую (это относится к гражданам стран, с которыми у России не заключен договор о безвизовом въезде). Таджикам, как и гражданам некоторых других стран, для посещения РФ виза не требуется (в отношении них действует безвизовый порядок въезда). Более того, граждане Таджикистана, встав на первичный миграционный учет, вправе пребывать на территории РФ по любым видам паспортов (безвыездно!) до 90 дн. в течение полугодия. По окончании этого срока они должны продлить регистрацию либо покинуть страну.
Срок пребывания таджика на территории РФ в течение 1 года не может превышать 180 дн. Условно говоря, в течение 2022 года он может пробыть 90 дн. в РФ, потом выехать за ее пределы и через некоторое время опять приехать сюда и пробыть здесь очередные 90 дн. Приехать третий раз на новые 3 месяца не получится — оставшиеся полгода придется провести за рубежом.
Между тем, свое пребывание с учетом выше обозначенных сроков он может продлить, оформив, в зависимости от обстоятельств, один из следующих документов:
- патент на работу;
- РВП (разрешение на временное проживание);
- ВНЖ (вид на жительство).
Пребывание таджиков на территории РФ легализуется на период действия указанных документов. К примеру, таджик с РВП сможет легально жить и работать на протяжении 3 лет в том субъекте РФ, где ему выдали это разрешение. Кроме того, таджики-студенты, которые учатся в российском вузе, также могут рассчитывать на легализацию своего пребывания на время обучения, вплоть до получения диплома.
Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо
Рассмотрим буквально несколько типичных случаев, которые наиболее часто встречаются в жизни. Предположим, таджик приехал к российскому родственнику в Подмосковье, у которого там есть своя квартира. Ставить на учет его должен родственник, который в предложенной ситуации признается принимающей стороной.
А теперь допустим, что таджик остановился в одной из краснодарских гостиниц (г. Краснодар, ЮФО). Учет будет осуществляться по адресу этой гостиницы, которая признается принимающей стороной. Уведомление вкупе с документами будет подавать администрация гостиницы.
И еще одна стандартная ситуация. Гражданин Таджикистана учится в российском вузе, а фактически живет в общежитии, которое ему предоставила образовательная организация. Принимающей стороной является данная организация, и именно на нее возлагаются обязанности по подаче требуемых документов в уполномоченный орган миграционного учета.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2022 году (срок постановки)»
Вопрос: Что дает постановка на учет в РФ таджику? Есть ли смысл ее оформлять, если таджик собирается в РФ на несколько месяцев?
Ответ: Данная мера является обязательной, т. к. легализует пребывание таджика на территории РФ на некоторый период. Это далее позволит ему получить патент для работы, официально трудоустроиться, после чего оформить полис ОМС. Кроме этого он сможет пользоваться услугами банков, к примеру, получить кредит.
Следует иметь в виду, что нарушение порядка пребывания в РФ наказуемо. Если нарушитель (иностранец), нарушив его, не сможет обосновать свои действия, документально доказать наличие уважительных причин своего нелегального пребывания, его могут оштрафовать, выдворить из страны и даже запретить въезд в Россию.
Вопрос: Что означает «миграционное нарушение» для физлица? За что таджика могут привлечь к ответственности?
Ответ: Прежде всего, отсутствие документа, который подтверждает законность его пребывания в РФ. Нарушением также является несоблюдение условий приезда в РФ, выезда за ее пределы, пребывания на ее территории. Минимум, что грозит нарушителю — штрафные санкции.
Ответственность за подобные нарушения несет и принимающая сторона. Если она не выполнит свои обязательства по информированию о приезде, убытии таджика, ее тоже могут оштрафовать. Следует заметить, штрафы на ответственных должностных лиц и юрлиц, предусмотрены внушительные. Кроме этого, деятельность юрлица могут приостановить на срок до 90 дн.
Основания для выдворения таджиков из РФ
Чаще всего граждан Таджикистана депортируют из России по следующим причинам:
- Проживание по поддельным документам. Многие допускают ошибку, соглашаясь на предложение оформить полулегальную регистрацию. Особенно много таких объявлений в Москве. Все эти документы – фальшивка, а их обладателей ждет высылка.
- Нелегальный въезд в Россию.
- Нарушение правил нахождения в стране.
- Утрата законных оснований для нахождения в РФ. Документы, выдаваемые на определенный период, например, РВП и ВНЖ, становятся неактуальными на следующий день после окончания установленного срока. С этого момента утрачиваются основания для пребывания в РФ. Кроме того, документ могут аннулировать, что тоже лишает права оставаться в стране.
- Нарушение законодательства РФ. Преступников, приговоренных к лишению свободы, депортируют после отбытия наказания, остальных высылают сразу.
Обратите внимание: даже административные проступки, например, неоднократное нарушение правил дорожного движения, могут в конечном итоге привести к высылке из России.
Регистрация гражданина Таджикистана в РФ по месту пребывания в 2021 году
После прибытия в Россию лицам с паспортами Таджикистана необходимо подать уведомление о постановке на учет по месту жительства. Сделать это нужно в срок 30 льгот. Такой период считается льготным по сравнению с тем, что предоставляется стандартно для других категорий иностранцев – 7 дней.
Извещение готовится по унифицированной форме, которую можно взять в отделениях ГУВМ МВД РФ либо скачать на официальном сайте этого госоргана. Заполняются поля с личными данными. Вместе с уведомлением в миграционную службу передается документ, обосновывающий цель пребывания в России – свидетельство о рождении при воссоединении с семьей, трудовой контракт, заключение брака и др. Также обязательно предоставление копии удостоверения личности и оригинал миграционной карты с датой въезда в РФ.
Корешок уведомления остается на руках у иностранца. В нем проставляются даты разрешенного нахождения в стране. Они должны совпадать с теми, что указаны в миграционной карте. Есть возможность при наличии законного основания продлить их на срок до 1 года.
Важно:
Продление срока действия миграционной карты осуществляется при наличии действующего документа. Если его период истек осуществляется привлечение к административной ответственности с наложением штрафа. Возможен запрет на въезд в РФ от 1 до 5 лет и/или выдворение за границу за нарушение миграционных правил пребывания в стране.