Полномочия мирового судьи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полномочия мирового судьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде?

2. Сроки и правила обжалования решения мирового судьи

3. Административные процессы

4. Правила оспаривания решения

5. Требования к представителям участков

6. Судебные решения мировых судей

7. Апелляционная жалоба на решение мирового судьи

8. Исполнение решения мирового суда

9. Какова цель создания?

10. Какие дела судья не рассматривает?

11. Рассмотрение уголовных дел мировым судьей

12. Суть и назначение мирового суда

13. Определение предметной подсудности

Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.

Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде?

Конечно, существуют дела, которые не рассматриваются мировыми судьями. Это те вопросы, которые относятся к ведению других органов судебной системы. Сюда входят иски с более высокой ответственностью, суммами требований. Кроме того, ими не рассматриваются иски, требующие участия нескольких людей – судей или присяжных – то есть более сложные с точки зрения психологической и законной оценки. К таким делам относятся:

вопросы имущественного характера, превышающие 50 000 рублей или 100 000 по делам о защите прав покупателей;
уголовные дела со сроком наказания более 3 лет;
некоторые трудовые споры (в том числе о восстановлении в должности);
вопросы установления или отмены отцовства, материнства, усыновления, опеки, споры о проживании детей;
апелляционные, кассационные рассмотрения.

Для этих исков предусмотрены другие суды. Гражданские дела свыше 100 000 рассматривают районные суды, уголовные – они же и суды субъектов РФ, для арбитражных вопросов выделены специальные органы.

Сроки и правила обжалования решения мирового судьи

Решение мирового судьи, не устраивающее истца, ответчика, их законных представителей или третье лицо, права которого были затронуты определением мирового судьи, возможно опротестовать. Это можно сделать с помощью апелляционной жалобы. Также подобное ходатайство, называемое апелляционным представлением, может внести прокурор, участвующий в первом деле, и считающий что закон или права сторон были нарушены.

Уже говорилось, чем занимается мировой суд в пределах своей компетенции – он рассматривает дела только впервые либо по открывшимся обстоятельствам. А жалобы на него рассматривают районные суды.

Подать заявление можно в течение 30 дней, до вступления в законную силу. Если дело было рассмотрено в упрощенном порядке, жалобу можно подать в течение 15 дней.

ВАЖНО! При пропуске срока по уважительной причине возможно его продление при предоставлении доказательств уважительности.

Не смотря на большой объем рассматриваемых дел в соответствии с уголовным, гражданским и административным кодексами, существуют определенные ограничения, напрямую указанные в законодательстве. Так, в данной инстанции, не могут рассматриваться:

имущественные споры цена иска которых превышает пятьдесят тысяч рублей, а по делам о защите прав потребителей – сто тысяч рублей;
бракоразводные дела, если в семье имеются несовершеннолетние дети и при решении вопроса об их воспитании и месте проживания имеется спор между родителями;
лишение родительских прав и усыновление детей;
уголовные дела, по которым наказание в виде лишения свободы превышает три года;
уголовные и гражданские дела, рассмотрение которых законодательство напрямую относит к компетенции районных или городских судов.

Административные процессы

Иски по административным правонарушениям, которые входят в круг рассматриваемых мировым судом преступлений, установлены статьей № 17.1 КАС РФ. За последние годы в их компетенцию переводят различные виды подобных правонарушений. В большинстве случаев в качестве предмета преступления рассматривается противоправное деяние в сфере общественного порядка. Примером подобных нарушений являются следующие деяния:

нахождение в местах общественного пользования в состоянии опьянения;
совершение деяния, относящегося к мелкому хулиганству;
хищение материальных ценностей небольшой стоимости;
незаконные действия в сфере предпринимательства;
нарушение прав потребителей по причине несоблюдения действующих правил розничной торговли.

Среди наиболее распространенных нарушений закона, когда подается заявление мировому судье, считается несоблюдение ПДД. В качестве принимаемых решений мировой судья назначает наказание или останавливает производство дела.

Подобное решение принимается, если будут установлены обстоятельства дела, которые не относятся к компетенции мирового суда. Если выносится соответствующее решение по существу рассматриваемого дела, то наказание обретает законную силу через 10 суток после оглашения приговора, при отсутствии заявления об обжаловании.

Правила оспаривания решения

Принятое мировым судом решение можно оспорить в установленном порядке. Обратиться с ходатайством о пересмотре вынесенного приговора можно в различные сроки в зависимости от особенностей нарушения.

Для постановлений, вынесенных по административным и уголовным делам, срок обжалования составляет 10 суток, для гражданских срок обжалования составляет 30 суток. Заявление с жалобой на решение мирового судьи можно подавать в районный судебный орган.

После подачи заявления городской суд может:

отменить принятое мировым судом решение;
вынести новый вердикт;
согласиться с вынесенным мировым судьей постановлением.

Обращение в городской суд будет первым шагом на стадии обжалования вынесенного приговора. В случае отказа, подозреваемый гражданин может прибегнуть к другим инстанциям:

кассационным;
надзорным;

Подобные меры не могут быть применены к судебному приказу. Его нельзя оспорить в апелляционном порядке. В подобной ситуации осужденный имеет право напрямую обратиться к мировому судье или обжаловать его в кассационном порядке. Процесс пересмотра решения мирового судьи не имеет принципиальных отличий от подобных действий в других судах.

Требования к представителям участков

Закон Российской Федерации № 3132, описывающий статус судей, установил требования к лицам, претендующим на место или являющимся судьями. Они обязаны:

соблюдать нормы и законы государства;
блюсти свой авторитет;
заявлять об отводе при возникновении конфликта интересов, личной заинтересованности.

Читать также: Жалоба на бездействие следователя

Представителю участка запрещено:

становиться должностным лицом муниципальной службы, арбитром или третейским судьей;
быть членом политической партии или вносить средства для ее поддержания;
выражать свое мнение о деятельности политической партии или движения публично;
быть индивидуальным предпринимателем;
быть задействованным в иной оплачиваемой деятельности, которая препятствует выполнению судебных обязанностей;
держать личные средства в иностранных банках, равно как и его ближайшим родственникам;
становиться представителем физлица или юрлица;
публично оглашать обстоятельства дела;
претендовать на вознаграждения, не имеющие отношения к профессиональной деятельности;
ездить в служебные командировки за средства физлиц;
другие требования.

После получения отставки на судью не распространяется перечень требований, установленный ФЗ № 3132-1. Запрет иной оплачиваемой деятельности его не касается, равно как и вышеперечисленные гарантии.

Судебные решения мировых судей

Деятельность мирового суда в Российской Федерации осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, закрепленными в соответствующих процессуальных кодексах. Итогом рассмотрения судебного дела является принятие судебного решения мирового судьи, изданного в форме постановления. Кроме этого, мировые судьи могут принимать распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения, которые являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановление мирового судьи, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению на всей территории РФ. Постановление, принимаемое судьей, издается в письменной форме, с выделением в нем резолютивной и мотивировочной частей. В документе обязательно указывается наименование суда, вынесшего решение, имя судьи и лиц участвующих в деле. В резолютивной части кратко описывается название иска, итог по делу, указываются нормативно-правовые акты, на которые ссылается судья, в мотивировочной части решения приводится аргументация принятого решения. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Процессуальное законодательство выделяет и разделяет виды актов, принимаемых судьей, а также виды и порядок осуществления процессуальных действий, проводимых судом. Определение и постановления по делу подлежат вручению всем сторонам, участникам рассмотрения дела.

Предварительное заседание мирового суда протоколируется секретарем судебного заседания. Статьей 229 ГПК РФ определен порядок ведению протокола в суде по определенным категориям дел. В ходе судебного разбирательства также ведется протокол, окончательный которого готовится в течении трех дней. По итогам судебного заседания мировой судья подписывает протокол, лица участвующие в рассмотрении дела имеют право затребовать копии протоколов для ознакомления с ними. Ведение участниками диктофонных записей в суде не законодательно не запрещено, при этом официальное ознакомление с любым материалом по делу возможно лишь на основании письменного заявления на имя председательствующего судьи.

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Обжалование решения мирового судьи осуществляется путем подачи апелляционной жалобы, Апелляционную жалобу можно подавать не только на решение суда, но и на процессуальные судебные акты. Обжалование осуществляется в установленные процессуальным законодательством сроки. Также, в определенных случаях обжалование судебного решения или судебных действий может осуществляться представителем прокуратуры. В апелляционной жалобе также указывается данные суда апелляционной инстанции и лица, подавшего жалобу. В тексте жалобы приводится аргументация с обоснованием и ссылками на соответствующие правовые нормы, с указанием оснований неправомерности, по мнению автора жалобы, вынесения судебного решения, приводится соответствующая аргументация и доводы. Подать жалобу может непосредственно как участник процесса, так и лицо, действующее за него по доверенности. По итогам предварительного рассмотрения жалобы вышестоящей инстанцией, принимается решение по возбуждению производства по жалобе и рассмотрению ее по существу, возврату или оставления ее без движения.

Рассмотрение жалоб на решения мировых судей осуществляется районными судами, которые являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Исполнение решения мирового суда

Позитивный исход рассмотрения дела не означает, что все нарушенные права восстановлены и справедливость восторжествовала. Решение мирового суда еще должно быть исполнено. Есть два варианта развития событий:

Участники процесса добровольно исполняют предписания суда. Это желательное и правомерное поведение, ведь по закону решение мирового судьи носит обязательный характер, однако не всем этот факт покажется убедительным.
Принудительное исполнение. После вступления постановления суда в силу, истцу выдается исполнительный лист. Он направляется приставу-исполнителю, и тот принимает меры для принудительного воплощения решения, если оно не выполняется добровольно.

Какова цель создания?

Впервые мировые судьи были учреждены в 1864 году во время реформ. И главной целью было обеспечить максимальный доступ большинства населения к правосудию, так как такие должности создавались и создаются на участках, а последние, в свою очередь, – из расчета населения на данной территории.

Стоит отметить, что это самые загруженные судьи в нашей стране. По данным статистики, на рассмотрение мировым судьям поступило: в 2001 г. (первый полный год их работы) — примерно 1,3 млн., в 2002 г. — 2,4 млн., в первом полугодии 2003 г. — 1,5 млн. дел, что составляет соответственно 25,6; 47,6 и 57,6% от числа всех дел, поступивших в суды первой инстанции.

Мировыми судьями окончено: в 2001 г. – 1,2 млн. дел, в 2002 г. – 2,3 млн. дел, в первом полугодии 2003 г. – 1,6 млн. дел, что составляет соответственно 23,8; 46,2 и 57,0% от числа всех дел, оконченных судами первой инстанции.

Надо отметить, что в тех субъектах Российской Федерации, в которых завершен процесс формирования мировой юстиции, мировыми судьями рассматриваются 60–70% гражданских дел.

Для простоты восприятия разобьем эту тему на две части: гражданский процесс и уголовный процесс.

имущественные споры цена иска которых превышает пятьдесят тысяч рублей, а по делам о защите прав потребителей – сто тысяч рублей;
бракоразводные дела, если в семье имеются несовершеннолетние дети и при решении вопроса об их воспитании и месте проживания имеется спор между родителями;
лишение родительских прав и усыновление детей;
уголовные дела, по которым наказание в виде лишения свободы превышает три года;
уголовные и гражданские дела, рассмотрение которых законодательство напрямую относит к компетенции районных или городских судов.

Какие дела судья не рассматривает?

Помимо перечисленных выше дел, есть такие виды споров, которые не входят в сферу деятельности мирового судьи, а значит, и обращение по ним не может быть подано в установленном порядке. Речь идет о таких видах дел:

иск, цена которого свыше 100 тыс. рублей;
если дело предусматривает уголовное наказание в виде лишения свободы сроком более, чем на три года;
имущественные иски, в рамках которых предъявлены претензии стоимостью свыше 100 тыс. рублей;
дела по лишению родителей их прав в отношении детей, и связанные с усыновлением несовершеннолетних граждан;
бракоразводные дела, если в семье есть дети, не достигшие совершеннолетнего возраста.

Рассмотрение уголовных дел мировым судьей

Полномочия мировых судей четко обозначены Законодательством

Ч.1 ст. 31 уголовно-процессуального кодекса России гласит, что рассмотрение дел об уголовных правонарушениях, для которых не предусмотрен наибольший срок наказания, превышающий 3 года, должно проводиться мировыми судами, за исключением правонарушений, наказываемым согласно статьям Уголовного кодекса РФ перечисленным там же.

К преступлениям, на которые не распространяется их подсудность, относятся:

некоторые части статей 107, 108 и 109, связанных с убийством в состоянии аффекта и иными неумышленными действиями, приведшими к смерти;
статьи 134 и 135, касающиеся сексуальных отношений с несовершеннолетними и развратных действий;
некоторые противоправные действия в экономической сфере. Например, регистрация незаконных операций с недвижимым имуществом, занесение ложных сведений в технические схемы или межевые планы, разглашение коммерческой тайны и др.;
служебные злоупотребления;
ряд преступлений, угрожающих здоровью и общественной нравственности;
нарушение общественной безопасности в атомной энергетике, при проведении горных или взрывоопасных работ;
действия, наказываемые по статьям 263 ч.1, 266 ч.1, 264 ч.1., 269 ч.1, 271, 272 ч.1, 273 ч.1. Они связаны с обеспечением безопасной работы транспорта;
часть противоправных поступков, направленных против учреждений государственного управления и государственной службы.

Учреждение данного института существенно облегчило работу районных судов, так как к мировым судьям перешли дела по хулиганству, автомобильным кражам и иным распространенным нарушениям закона, не представляющим большой угрозы для общества в целом.

Таким образом, эти судьи рассматривают большинство преступлений малой и средней тяжести, исключая те, которые требуют специальных знаний, экспертиз и навыков.

Суть и назначение мирового суда

Это первая из ступеней судов. Рассматривает дела общей юрисдикции, небольшой сложности, через упрощенный порядок. На рассмотрение иска выделяется один месяц (а для вынесения судебного приказа – всего пять дней).

Мировой суд рассматривает иски только в качестве первой инстанции. При этом понятие мировой суд и мировой судья равнозначны, так как в этом суде существует только единоличное рассмотрение вопроса одним человеком. Также судья рассматривает дела по новым обстоятельствам, открывшимся позже, если не изменились размеры иска или наказание не превышает предыдущего.

Необходимо сначала сформировать свою просьбу суду, конкретизировать ее, определить характер — имущественная или неимущественная (то есть не связанная с денежными средствами или иным имуществом, например, о расторжении брака). Используйте перечень реквизитов и приведите собственные обстоятельства и фактические данные, доказательства.

Реквизиты:

шапка с указанием адресата, данных истца и ответчика (необходимо указать адрес в обязательном порядке, любой известный по документам);
наименование бланка;
суть обращения, с указанием на факты, доказательства (например, заключен договор купли-продажи, обязательства не исполнены, что подтверждается наличием договора и отсутствием расписок);
правовое обоснование не обязательно, но желательно;
обращение к судебной инстанции, выделенное словом «Прошу» с указанием конкретных требований, сумм, неимущественных претензий;
список приложений (документ об оплате госпошлины, доказательства, копии для ответчика);
подпись в обязательном порядке и дата.

Письменная форма обязательна.

Еще один обязательный реквизит в имущественных спорах: цена иска в мировой суд, ее необходимо указывать в виде конкретной суммы. Это денежное выражение заявленной просьбы. Также сумма иска для подачи в мировой суд определяется по стоимости изымаемого имущества, например, по стоимости имущества, которое должно отойти супругу после раздела (ст. 91 ГПК РФ). От цены зависит сумма государственной пошлины, определяемая в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Определение предметной подсудности

Указанная подсудность определяется исходя из характера спора.

Большинство дел, в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваются районным судом.

Поскольку невозможно определить с точностью полный перечень дел, отечественный законодатель пошел методом исключения.

В статье, регулирующей вопрос родовой подсудности указано, что в районный суд необходимо обращаться в том случае, если это прямо не отнесено к иным судам (мировому, военному областному и так далее).

Компетенция мирового суда очерчена соответствующим ФЗ «О мировых судьях». В основном это незначительные дела, которые требуют участие «арбитра» в лице судьи. К таковым относятся дела, вытекающие из семейный правоотношений, а также имущественных, в которых «цена вопроса», то есть требования имущественного характера, не превышает 50 000 рублей.

Согласно устоявшемуся мнению, деятельность мирового судьи направлена на разгрузку районного суда. В связи с особой важностью и сложностью некоторых дел их подсудность определена на уровне субъекта РФ.

К таким относятся споры, в которых происходит рассекречивание государственной тайны.

Ярким примером служат дела, связанные с гособоронзаказом, поскольку предметом договора является выполнение тех или иных работ, соприкасающихся с гостайной.