Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Отвечает директор ЮРОУ ПринциП Денис Хмелевской:
Исковая давность — инструмент, пользоваться которым нужно правильно. Прежде всего, исковая давность носит заявительный характер — работает только в том случае, когда кредитор обратился в суд.
Задача должника — подать судье по соответствующему делу заявление о применении последствий пропуска исковой давности, указав в нем, что задолженность за период до даты подачи искового заявления не подлежит взысканию, поскольку срок исковой давности пропущен.
Таким образом, если есть желание избавиться от долгов, нужно сидеть, как «мышка», оплачивая строго свежие периоды.
Очень важная деталь! Если должник оплатит хоть один рубль за неопределенный период, грамотный юрист УК заявит, что течение срока исковой давности восстановлено.
Срок исковой давности по платежам ЖКХ: особенности применения
Законом обозначены 2 вида данных периодов, исходя из рассматриваемых обстоятельств (ст. 196-197 ГК РФ).
Таблица. Сроки давности, применяемые в суде
| Вид | Описание |
|---|---|
| Общий (стандартный) | Насчитывает 3 года, действителен для большинства споров |
| Специальный (пролонгированный) | Находится в диапазоне от нескольких месяцев до десятка лет. Используется для оптимизации разрешения конфликтов при особых обстоятельствах (в сфере транспортировки грузов, строительстве, страховании и так далее) |
Судебное рассмотрение дела о задолженности
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.
Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
Спишут ли долги, если срок давности пропущен
Если пропущен срок исковой давности, долги не спишут. Просто их невозможно будет взыскать через суд. Вы всё равно останетесь должны, но вот принудительное взыскание станет невозможным.
Однако управляющая компания или ресурсоснабжающая организация могут списать задолженность, которую невозможно взыскать. Однако списание задолженности — право, а не обязанность организации. Если платежное обязательство истребованию уже не подлежит, компания может сохранить долг, дожидаясь изменения материального положения плательщика.
Кроме того, у управляющих компаний существует ряд рычагов воздействия: они могут отключать газ, электроэнергию, воду. Подобные меры допустимы, если в результате помещение не станет непригодным для проживания. Если жилье муниципальное, нарушителя, который не оплачивает коммунальные услуги свыше шести месяцев, могут выселить в общежитие или менее дорогую квартиру.
Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности
Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:
- Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
- Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
- Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.
Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:
- Разместить список должников на всеобщее обозрение;
- Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
- Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
- Начислять пени.
Как списать часть долгов ЖКХ
Срок исковой давности по коммунальным платежам начинается с того момента, когда организация узнаёт о текущем долге конкретной квартиры. 12 глава Гражданского кодекса Российской Федерации даёт ЖКХ 3 года на отстаивание своих интересов в суде.
Иногда представители жилищной организации пропускают этот срок, и подают заявление в суд через 4, 5 и более лет неуплаты долгов. В этом случае судья уменьшает период, по которому происходит взыскание задолженности, и принуждает ответчика к выплатам только за последние 3 года использования коммунальных услуг.
В некоторых случаях суд может восстановить весь срок, по которому ответчик должен вернуть долг. Но для этого служба ЖКХ должна доказать, что у неё были уважительные причины, помешавшие вовремя обратится к помощи закона.
Важный факт! Компания-посредник или управляющая организация, обеспечивающая связь потребителей с коммунальными услугами, не имеет права пропустить сроки исковой давности. Это юридическое лицо, обязанное соблюдать все законы.
Вс объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги
Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.
При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.
Суть дела
В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.
Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.
Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.
Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.
- Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
- Позиция ВС
- Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.
- Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).
«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского Кодекс), отмечает ВС.
При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.
Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).
- «Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.
- Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.
- ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
- Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
- Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
- «В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.
- Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
- Алиса Фокс
Срок давности по коммунальным платежам
Порядок и сроки оплаты коммунальных платежей регулируются статьей 155 Жилищного кодекса РФ. По общему правилу платежи должны производиться ежемесячно до 10-го числа, следующего за тем, в котором были оказаны коммунальные услуги. В то же время этот порядок может быть изменен условиями договора управления домом и в этом случае следует ориентироваться на дату, указанную в нем.
В любом случае, начиная с 10-го числа или другой даты, установленной в договоре управления, наступает просрочка платежа и с этого момента начинает формироваться задолженность, с возникновением которой у управляющей организации появляется возможность обратится в суд с требованием о взыскании догла в принудительном порядке, кроме того применять к должнику штрафные санкции.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на задолженность насчитывается пеня. Ее размеры зависят от количества дней просрочки:
|
В итоге у должника формируется основное обязательство — погасить задолженность, и дополнительное обязательство — уплатить неустойку.
Все заинтересованные стороны должны знать, что срок давности можно приостановить. После старта отсчет срока начинается с нуля, то есть у кредитора или у поставщика услуг опять будут новые 3 года для того, чтобы обратиться в суд за защитой своих прав.
В законе отмечается, что приостановить срок могут определенные действия со стороны должника. Так, если гражданин предпримет шаги, которые доказывают, что он признает долг, то срок будет поставлен на паузу.
Однако этот пункт в свое время вызвал ожесточенные споры. Мало кто понимал, какие именно действия неплательщика можно подтянуть под эти условия. Например, одни говорили, что достаточно телефонного разговора должника с кредитором, другим казалось, что следует получить от должника оплату хотя бы части долга и это будет идеальным доказательством того, что неплательщик согласен с задолженностью.
Дошло до того, что Верховному суду пришлось выпустить постановление, которое разъясняло некоторые моменты применения норм Гражданского кодекса. Из этого постановления мы узнали, что к действиям, которые свидетельствуют о признании долга, относятся:
- Признание претензии
- Акт сверки взаимных расчетов
- Изменение договора по инициативе должника, желающего получить отсрочку или рассрочку
А вот уплата должником части долга, как отмечает Верховный суд, еще не доказывает то, что гражданин признал весь долг в целом.
Неоплата начисленных платежей может привести:
- к взысканию дополнительных сумм в виде пени; к отключению основополагающих услуг (газ, тепло, вода, свет и так далее); к наложению штрафных санкций.
Управляющие компании, в ведомстве которых находится сбор коммунальных платежей или непосредственно ресурсоснабжающие организации могут взыскать образовавшуюся у потребителя задолженность в судебном порядке.
Для этого необходимо подать иск в соответствующую инстанцию и доказать отсутствие оплаты. Однако не все исковые требования могут быть удовлетворены.
Основной причиной отказа является истечение срока исковой давности по взысканию коммунальных платежей, то есть истечение периода, в течение которого поставщики коммунальных услуг могут предъявлять требования на выплату долга.
Вс объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги
Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.
При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.
Суть дела
В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.
Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.
Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.
Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.
- Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
- Позиция ВС
- Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.
- Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).
«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.
При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.
Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).
- «Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.
- Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.
- ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
- Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
- Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
- «В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.
- Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
- Алиса Фокс
Срок исковой давности по коммунальным платежам: Судебная практика по жилищным услугам ЖКХ и применение решений судов в 2020 году
Каждый собственник жилого помещения, а также арендаторы недвижимости, обязаны ежемесячно оплачивать счета от коммунальных служб. Владение и распоряжение нежилым объектом накладывает аналогичные обязательства по уплате квитанций от ЖКХ.
При наличии задолженности по отдельным категориям услуг УК или ТСЖ вправе приостановить или ограничить поставку ресурса. В качестве дополнительных мер – инициируется судебная тяжба по взысканию недоимки.
Однако требовать погасить задолженность управляющая компания, ЖКУ или РСО вправе только за определенный период – в рамках срока исковой давности по коммунальным платежам. В судебной практике по этому вопросу приняты разные решения.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
- За просрочку коммунальных платежей управляющая компания может начислить должнику пени и штрафы, прислать ему письменную претензию и даже отключить его квартиру от некоторых ресурсов.
- Выселение должников из квартир происходит крайне редко и только по решению суда;
- Если у Вас возникли финансовые сложности, обратитесь напрямую в УК с просьбой об отсрочке или рассрочке платежей. Это не избавит Вас от необходимости выплачивать долг, но поможет более равномерно распределить нагрузку на бюджет и поправить свое финансовое положение.
- Срок давности по долгам ЖКХ составляет 3 года. Если после этого срока УК подала на Вас в суд, пишите заявление о пропущенном сроке давности.
- Списать долги за квартиру можно, пройдя через процедуру банкротства. Инициировать процесс можно через МФЦ или суд. Это скорее крайняя мера для тех, у кого нет шансов расплатиться по долгам.
Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?
Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда). Как происходит взыскание задолженности?
Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания. О том, какие меры ЖКХ может предпринять против неплательщика, рассказано в данной статье.
ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.