Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить прописку в апартаментах?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термин «апартаменты» в законопроекте отсутствует. Документом предлагается ввести понятие «многофункциональное здание», которое включает в себя жилые и нежилые помещения. Апартаменты можно будет строить вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. При этом жилые и нежилые помещения таких зданий не должны находиться на одной лестничной площадке, а доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен, отмечается в законопроекте.
Можно ли проживать в неприспособленном для этого месте?
По закону никто не может запретить владельцу круглосуточно находиться в собственном офисе, цеху, гараже. Другое дело, когда его пребывание там создает дискомфорт для окружающих. Тогда соседи могут обратиться к представителям закона с просьбой разобраться с ситуацией. Хотя часто доказать факт проживания сложно, за это берутся только при веских причинах, например, когда в подвале поселились нелегальные мигранты или беглые преступники.
Арендатору помещения жить в объекте нежилого фонда рискованно — могут возникнуть проблемы с властями. Особенно если в договоре аренды строго прописаны нужды, для которых разрешается использовать квадратные метры площади. В случае выявления не целевого использования своего имущества, владелец недвижимости имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке (подробнее о правилах пользования нежилой недвижимостью читайте здесь, а в этой статье мы рассказывали о целевом назначении использования нежилого помещения).
Положение закона о временной регистрации
Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация.
Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.
Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки. Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве.
Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток .
Прописка ребенка без согласия собственника возможна в определенных случаях, четко указанных в действующем законодательстве.
Что предпринять, чтобы в помещении можно было прописаться
Многих собственников апартаментов категорически не устраивает временная прописка, которую нужно постоянно продлевать. Поэтому они начинают искать возможности что-то изменить и изучают вопрос, как прописаться в апартаментах на более длительный период.
Есть только один законный способ решения этого вопроса – перевод объекта в жилой фонд. Процедура эта непростая и может быть осуществлена только в судебном порядке.
Обязательное условие рассмотрения заявки в судебной инстанции – соответствие помещения санитарным нормам, предъявляемым к жилью.
Если собственник получит заключение экспертной комиссии о пригодности апартаментов для постоянного проживания, можно приступать к подготовке документов. В комплект входит:
- исковое заявление;
- правоустанавливающие бумаги на помещение;
- заключение уполномоченной организации, подтверждающее соответствие его характеристик жилому объекту;
- квитанция об уплате госпошлины.
Когда суд закрепит за апартаментами статус жилого помещения, прописка в них на постоянной основе станет возможна.
…и сейчас живее всех живых
Первое, в чем мы постарались разобраться – в самой прописке. Чем она так хороша и необходима? Ответы оказались предсказуемыми: многие эксперты осудили нас за «малограмотность», подчеркнув, что никакой прописки не существует. Она была в советском законодательстве, и еще в 1992 году заменена регистрацией по месту жительства.
Ответить суровым критикам мы можем только одно: все это мы знаем! Равно как и то, что новая и прогрессивная регистрация по сути ничем не отличается от старой и ретроградной прописки. Кстати, так думаем не только мы: совсем недавно (в марте 2015-го) автор по своим партикулярным надобностям получил выписку из домовой книги. И в этом документе мирно соседствуют слова «зарегистрированный» и «прописанный». Казалось бы, можно было за 23 года скорректировать. Но нет, не меняют – в первую очередь потому, что сами трудящиеся паспортных столов никакой разницы не видят.
Идем дальше. Главным отличием прописки от регистрации, уверяют нас правоведы, является то обстоятельство, что первая была разрешительной – я прошу государство прописать меня на данной площади. А государство, поглядев на меня сомневающимся оком, так и быть, соглашается. А вот регистрация – она уведомительная. Я, гражданин, сообщаю государству, что намерен проживать по такому-то адресу – и если у государства возникнет во мне нужда (военный призыв, налоги и т.п.), искать меня следует именно там… Тут автор рекомендует читателю сделать глубокий вдох и задуматься над основной темой этой статьи. Если регистрация такая (censored) уведомительная, как вообще могут возникать с ней проблемы в апартаментах?! Сам факт того, что соответствующие органы отказываются регистрировать гражданина по выбранному самим гражданином адресу, лучше всего доказывает тезис о том, что в головах их сотрудников по-прежнему остается прописка. И ничего больше.
«Вообще, кажется, что смысловая часть регистрации от прописки изменилась только на бумаге, — подтверждает нашу догадку Алексей Комаров, нотариус Нотариальной палаты Санкт-Петербурга. – Отношение госслужащих осталось именно как к институту административного права, со всеми вытекающими из этого неудобствами для граждан».
У обсуждаемой нами темы есть очень хорошая аналогия. Долгие годы прописка (то есть регистрация, конечно, регистрация…) была запрещена в дачных домиках. А потом, в 2011 году, Конституционный суд признал это ограничение незаконным. Еще недавно проскочила информация, что власти Москвы хотят распространить на строящиеся апартаменты нормы закона «Об участии в долевом строительстве…» (214-ФЗ) – т.е. сделать еще один шаг к тому, чтобы уравнять эту недвижимость в правах с нормальными квартирами. М.б., и регистрацию в них скоро разрешат?
Большинство опрошенных нами специалистов считают, что это вполне вероятно. «Существенная часть покупателей приобретает апартаменты для постоянного проживания или для сдачи в аренду, в том числе долгосрочную, — говорит Ирина Доброхотова, председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой». – Исходя из этих факторов, власти сегодня готовят решение о присвоении апартаментам статуса жилья. Но только тем объектам, которые перевести в статус жилья позволяют технические характеристики». С другой стороны, продолжает эксперт, для помещений, расположенных на территориях заводов, без соответствующей инфраструктуры и т.д., нет никаких надежд на то, что они когда-либо будут приравнены к жилью.
«Насколько мне известно, правительство Москвы активно обсуждает вопрос о т.н. «амнистии» апартаментов — их включении в жилой фонд, что, соответственно, повлечет возникновение права на постоянную регистрацию по месту жительства в апартаментах, — отмечает Сергей Давлетшин, руководитель юридического отдела компании Sminex. – Планируется решить этот вопрос до конца 2015 года».
«Вопрос предоставления права регистрации по месту жительства в нежилых помещениях в системе законодательства РФ выстроен таким образом, что законодателю проще признать апартаменты, пригодные для жилья, жилыми помещениями, чем разрешить регистрироваться в них, — говорит Александр Гурин, заместитель руководителя Московской коллегии адвокатов «Талион». – Судя по информации из министерства строительства и ЖКХ, именно по такому пути и планирует идти правительство в 2015 году». «В последнее время заявления главы Минстроя и главы стройкомплекса Москвы дают определенную надежду на то, что ряд существующих объектов, соответствующих нормам жилья, все же признают жилыми помещениями, — соглашается Евгения Старкова, директор по маркетингу компании MR Group. – Это решит для покупателей вопросы с налогообложением и возможностью получения постоянной регистрации».
Что не так с апартаментами
Апартаменты относятся к нежилым помещениям, однако по факту многие из них используются как жилые квартиры. В законах апартаменты приравниваются к коммерческой недвижимости. Поэтому к апартаментам применяются повышенные ставки коммунальных тарифов и налоговые ставки, что делает обслуживание этого вида недвижимости дороже. Ставки по коммунальным платежам в среднем могут быть выше на 15–20%, чем для сопоставимой по площади квартиры. Если квартиры (до 20 млн руб.) облагаются имущественным налогом в 0,1% от кадастровой стоимости, то для апартаментов в большинстве случаев он составляет 0,5%, а может достигать и 2%.
Кроме того, апартаменты не защищены законом о долевом строительстве, покупателям такого типа недвижимости не гарантируется выплата компенсации в случае банкротства застройщика. Также застройщик не обязан обеспечивать жителей апарт-комплекса детсадами, школами, магазинами и другими объектами социальной инфраструктуры. На апартаменты не распространяются санитарно-эпидемиологические правила для жилых помещений, это может влиять, например, на шумоизоляцию и освещение. В апартаментах нельзя оформить постоянную регистрацию, что влечет за собой трудности при устройстве детей в школу, детсад, а иногородние покупатели апартаментов в столице оказываются лишенными социальных льгот, которые дает статус москвича.
Постоянная прописка в апартаментах через перевод в жилой статус
Постоянная прописка в апартаментах возможна, если перевести помещение в жилой статус в соответствии с главой 3 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Краткий порядок такой:
Процедура перевода апартаментов в жилье достаточно сложная, поэтому рекомендуем воспользоваться консультацией практикующего юриста прямо на нашем сайте РЕНОВАР.РУ. Специалист оценит, можно ли в вашем случае переводить, и как это сделать быстрее.
После перевода апартаментов в статус жилых можно получить постоянную прописку для всех проживающих.
Постоянную прописку можно получить только после перевода апартаментов в статус жилого помещения по жилищному законодательству.
Заявление о переводе рассматривает местная администрация, при соответствии помещения всем условиям и наличии согласия хозяев других помещений дома.
Как обстоят дела с пропиской
Возможна ли прописка в апартаментах в Москве Регистрация в апартаментах возможна только когда они являются жильем, относящимся к гостиничному. Тогда можно прописаться в апартаментах сроком до 5 лет. Однако доля таких площадей в их общем объеме невелика – она составляет порядка 15%. Кроме того, и здесь существуют ограничения. Так, навряд ли получится оформить временную прописку для ребенка. В отличие от отрицательного ответа на вопрос, можно ли прописаться в апартаментах в Москве, оформить их в собственность можно. Впрочем, это относится и к любому другому региону. Однако данный процесс будет несколько отличаться от регистрации документов на квартиру.
Запрещается регистрация в апартаментах в Москве и остальных регионах, если жилье находится на территории деловых центров, а также лофтов. Первые предполагают нарезку офисных помещений под квартиры, а последние представляют собой переоборудованные промышленные объекты.
Цель приобретения недвижимости также может быть разной:
Отличия от обычного жилья
Выбор недвижимости на рынке огромен, задумываясь о приобретении жилплощади, следует точно описать собственные цели. Руководствоваться исключительно ценовым фактором будет в корне неверно. Каждый тип помещения имеет свои плюсы и минусы, которые могут быть незаметны при оформлении, но станут весьма явными впоследствии при эксплуатации жилья.
Стандартными помещениями для постоянного проживания считаются квартиры, они различаются по квадратуре и количеству жилых комнат. На сегодняшний день квартиры также бывают одно- или двухуровневыми. Любая жилплощадь, которая именуется квартирой, независимо от ее величины, предназначена исключительно для проживания людей и удовлетворения повседневных нужд человека в отдыхе, питании и гигиене. А вот помещения, которые именуются апартаментами, студиями, лофтами, считаются коммерческой недвижимостью, оборудованной для проживания.
Что предпринять, чтобы в помещении можно было прописаться
Многих собственников апартаментов категорически не устраивает временная прописка, которую нужно постоянно продлевать. Поэтому они начинают искать возможности что-то изменить и изучают вопрос, как прописаться в апартаментах на более длительный период.
Есть только один законный способ решения этого вопроса – перевод объекта в жилой фонд. Процедура эта непростая и может быть осуществлена только в судебном порядке.
Обязательное условие рассмотрения заявки в судебной инстанции – соответствие помещения санитарным нормам, предъявляемым к жилью.
Если собственник получит заключение экспертной комиссии о пригодности апартаментов для постоянного проживания, можно приступать к подготовке документов. В комплект входит:
- исковое заявление;
- правоустанавливающие бумаги на помещение;
- заключение уполномоченной организации, подтверждающее соответствие его характеристик жилому объекту;
- квитанция об уплате госпошлины.
Когда суд закрепит за апартаментами статус жилого помещения, прописка в них на постоянной основе станет возможна.
Новое в законодательстве не касается правил постоянной регистрации. Она является бессрочной и предоставляет неограниченное право на пользование помещением.
Как встать на временный учет в апартаментах
Выяснив нюансы правового статуса апартаментов и особенности регистрации в них, собственник, не имеющий другой недвижимости, в которой можно прописаться, начинает процедуру постановки на учет.
Временная регистрация в апартаментах оформляется следующим образом:
- Составить заявление и собрать необходимые документы.
- Подать пакет требуемых документов в УВМ лично или через администрацию апартаментов. Можно посетить МФЦ или направить заявку через портал Госуслуги с уведомлением и дате и времени посещения УВМ за выдачей документа о постановке на учет.
- Получить результат оказанной услуги в течение 8 дней с момента подачи заявления и пакета документов.
Для того чтобы сделать временную регистрацию в апартаментах, вместе с заявлением следует предоставить документы, перечень которых мало чем отличается от списка бумаг для регистрации в обычной квартире. Соискатель предъявляет:
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей до 14 лет (если они есть);
- правоустанавливающий документ на недвижимость;
- листок прибытия.
Госпошлина за постановку на временный регистрационный учет не взимается.
Отличительные особенности
Помимо особой планировки, лофты отличаются от стандартного жилья своим юридическим статусом, согласно которому в апартаментах нельзя прописаться. Все дело в том, что по бумагам такая недвижимость не является жилой, хоть и полностью переоборудована для комфортного пребывания человека круглые сутки.
Из этого вытекает и следующая отличительная черта – завышенные тарифы на коммунальные услуги и налог на недвижимость, которые свойственны нежилым помещениям. Конечно, бытует ошибочное мнение, что разница в оплатах составляет несколько раз. На самом деле повышение тарифов по разным показателям отмечается всего на пару десятков процентов, что в конечном итоге поднимает оплату в сравнении с аналогичной квартирой всего на несколько тысяч в месяц. Учитывая при этом, что сэкономить на покупке получится намного больше, такие тарифы оправданы на долгие годы вперед. Другое дело – налог, который заметно выше на нежилые помещения, но при этом имеет более гибкие условия оплаты.
Прописку в апартаментах могут узаконить
Наряду с нормами, регулирующими сферу многоквартирных жилых домов, в российском законодательстве может появиться норма, определяющая новый вид жилого помещения, — многофункциональное здание с жилыми, нежилыми и офисными помещениями. Предполагается, что эта норма будет регулироваться отдельным правовым режимом. В соответствии с ним размер платы за коммунальные услуги для апартаментов будут определять, как для нежилых помещений. При этом собственникам апартаментов не будут предоставляться какие-либо субсидии или компенсации на оплату коммунальных услуг. Об этом в интервью «Парламентской газете» сообщил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству Олег Мельниченко
.
— Олег Владимирович, 16 января Владимир Путин поручил до августа решить все проблемные вопросы с правовым статусом апартаментов. И вот мы узнаём, что такой законопроект уже готов. Или всё-таки потребовалось больше времени? Работа над ним велась давно?
— Ещё несколько месяцев назад при комитете была создана рабочая группа по вопросам совершенствования механизмов защиты прав граждан при покупке жилых и нежилых помещений. В эту группу вошли сенаторы, представители Минстроя и экспертного сообщества. Мы считаем, что в интересах наших граждан необходимо регулировать статус апартаментов, потому что сегмент этот уже существует и развивается. Люди приобретают помещения, которые являются нежилыми, а значит, в полном объёме они там жить и регистрироваться не могут.
Это, с одной стороны, создаёт для людей большое количество неудобств, а с другой стороны, жизнь не стоит на месте и много граждан сегодня хотят жить там, где работают. В силу этого мы разработали изменения в Жилищный, Градостроительный и Земельный кодексы, которые определяют статус апартаментов как жилых помещений. То есть это своего рода жилое помещение второго класса с отдельным правовым регулированием.
— Что значит — отдельное правовое регулирование?
— Мы предлагаем наряду с многоквартирным жилым домом выделить в Жилищном кодексе новый вид жилого помещения, а именно — многофункциональное здание, которое бы включало в себя жилые, нежилые и офисные помещения. Соответственно, к апартаментам будут предъявляться несколько другие требования. К примеру, на многофункциональные дома не будут распространяться вопросы признания их аварийными или подлежащими сносу или реконструкции. Размер платы за коммунальные услуги для апартаментов будут определять, как для нежилых помещений.
Апартаменты не приравняют к квартирам
При этом собственникам апартаментов не будут предоставляться какие-либо субсидии или компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Соответственно, никаких налоговых преференций: налоги будут платиться по ставкам нежилых помещений. То есть, по большому счёту, мы узакониваем этот сегмент и вводим его в нормальный правовой режим дальнейшего функционирования.
— То есть предполагается узаконить все существующие апартаменты?
— Мы считаем, что надо узаконить те апартаменты, которые на сегодня построены, но с целым рядом исключений, например, чтобы они не находились в водоохранных зонах, и прочие подобные нюансы, которые придётся учитывать. Тем самым мы закладываем правовую основу, чтобы в последующем, когда будут строиться многофункциональные здания, в том числе с апартаментами, они строились исходя из определённых правил. Этот закон потребует разработки множества подзаконных актов, и тогда мы сможем предусмотреть различные технические требования к таким помещениям.
— Например?
— Требования, касающиеся шумоизоляции, и так далее. То есть ещё раз скажу: мы предлагаем то явление, которое возникло и успешно развивается, ввести в нормальное правовое поле.
Что означает это понятие
Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.
Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.
Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.
Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.
Можно ли прописаться в нежилом доме
Наша организация снимает офис (нежилое помещение) для нашей деятельности. Договор аренды есть, зарегистрированный в хокимиате. Может кто то владеет этим вопросом? Согласно Гражданскому кодексу (ГК), юридические лица имеют свое место нахождения и должны иметь свой почтовый адрес. Согласно части третьей статьи 46 ГК, место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.
Так что возможно в вашей местности в конкретно отдельно взятом хозяйстве такое может и произойти. (Пример из жизни — недавно узнал, что у товарища его дачный кооператив на 130 дворов уже 2 года как и не дачный кооператив вовсе, а какое-то малое муниципальное поселение (такой и формы-то не существует ) и земля у них частично выведена из С/Х оборота и переведена в жилищное строительство и являются они районом одного городка до которого 30 км.