Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налоги и недвижимость: что изменится для россиян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новостные ленты массово приводят слова вице-премьера Российской Федерации Ольги Голодец о том, что вопрос о возможном введении в следующем году налога на тунеядство обсуждается на уровне Совета Федерации. Точной информации о том, будет ли налог на тунеядство и в какие сроки, в настоящее время нет. Законопроект по данному вопросу не разработан. Однако пример соседней Беларуси показывает, что такой вариант развития событий вполне жизнеспособен, если не в 2023 году, то в не слишком отдаленном будущем. Как известно, на данный момент происходит детальное изучение опыта в данном вопросе соседней страны. Поэтому имеет смысл знать, в чем может заключаться данный законопроект. Есть информация, что в течение последующих нескольких лет будет проведена масштабная работа, одним из этапов которой станет определение числа неработающих граждан, которые пользуются социальными привилегиями.
Аргументы противников закона
Не все в Госдуме поддерживают введение нового законопроекта. Противники «закона о тунеядстве» утверждают: понятия «налог» и «безработный» несовместимы и абсурдны.
Как может платить взнос в госбюджет тот, кто и так не имеет средств для жизни? Получается, что те, кто не смог трудоустроиться, будут платить за отсутствие источника дохода.
Почему люди трудоустраиваются неофициально? Потому что центры занятости предоставляют мало вариантов для обеспечения работой. Чаще всего это места, где мало платят.
Обычно среди предложенных вакансий нет должности соответствующей квалификации, поэтому большинство отказывается. Из-за этого человека лишают социальных ежемесячных выплат, и ему приходится работать неофициально там, где его устраивает работа и доход.
О прекращении выплат пособий
Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.
Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:
- официальном трудоустройстве;
- неявке на перерегистрацию более одного месяца;
- установлении факта смерти безработного;
- уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
- обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
- отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
- профессионального обучения с установлением дохода.
Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:
- в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
- безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
- в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.
В этом случае статус безработного он не теряет.
Новый налог для неработающих граждан
Я являюсь сиротой. Сколько процентов подоходного налога удерживается с пособия по безработице в моем случае? У меня сейчас снимают 20%. Правомерно ли это?
По общему правилу (п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ)), при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
НДФЛ — один из крупнейших федеральных налоговых платежей России, который касается практических всех граждан, а иногда — и иностранцев. Чтобы определить, кто является плательщиком НДФЛ, необходимо обратиться к ст.207 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ней таковыми признаются:
- налоговые резиденты страны;
- лица, не являющиеся налоговыми резидентами России, если они получают доходы на территории страны.
Как различаются резиденты и нерезиденты: резидентами являются лица, которые находятся в границах России не меньше 183 дней в 12 подряд идущих месяцах. Выезд для обучения, лечения или работы на углеводородных разработках не прерывают срок.
Т.е. если в течение любых 12 подряд идущих месяцев лицо находится более календарных 183 дней в России, он является или становится резидентом: являются — россияне, большую часть времени проживающие в стране, а становятся — иностранцы, также сумевшие соблюсти это условие. Точно так же россиян может утратить статус резидента — если мало бывает в России.
Суть налога на тунеядство
Осенью прошлого года СМИ широко освещали возможность введения в РФ налога для нежелающих легально трудиться сограждан. Инициатива чиновников направлена на то, чтобы граждане дееспособного возраста отчисляли в бюджет страны деньги за отказ работать официально.
Авторы соответствующей идеи отмечают: все россияне пользуются созданной государством социальной инфраструктурой, включая медицину. При отсутствии отчислений в казну из заработной платы, «тунеядцы» должны платить обязательные сборы по отдельной схеме. Пока не определен принцип внесения такого платежа: по данным СМИ, налог на тунеядство в России 2018 пока еще находится в стадии обсуждения. Вероятно, его придется выплачивать раз в год.
Ключевым основанием введения налога на тунеядство называется желание Минфина выявить работающих «в тени» граждан, не отчисляющих в госбюджет обязательные платежи. Недополучение средств Пенсионным фондом и налоговой службой ведет к дефициту средств на обслуживание неработающей части населения и требует от государства принятия действенных мер.
Кто будет попадать под налог по безработице?
Так как законодательный документ еще не утвержден, то категории граждан, которые будут облагаться данным сбором, еще не определены окончательно.
Однако, точно выделено, что данное налогообложение не будет распространяться на следующие категории граждан:
| Трудоустроенные | Лица, имеющие законное место работы, где работодатель регулярно уплачивает налог за своих сотрудников. |
| Владельцы патентов | Получающие с него официальный доход, который позволяет не трудится. |
| Получающие прибыль с вложений | Обеспечивающие свое существование доходом с ренты, дивидендов, или банковских инвестиций. |
| Частные предприниматели | Уплачивающие взносы в федеральные фонды. |
| Жители сельской местности | Которые живут на выручку от продаж собственной продукции (мясо, молоко, фрукты, овощи и т.д.). |
| Безработные | Вставшие на учет в Центр занятости населения. |
| Лица, которые не могут работать | При уходе за недееспособными, или болеющими родственниками. |
| Имеющие социальный статус, позволяющий не трудиться | Таковыми являются пенсионеры, студенты и граждане с инвалидностью. |
| Ухаживающие за детьми | При оформлении декретного отпуска. |
| Матери | Воспитывающие ребенка в одиночку. |
На какой год планируется введение законопроекта?
По словам премьер-министра Российской Федерации Дмитрия Медведева, полный процесс детальной проработки системы налогообложения по безработице займет около трех лет. Предварительная дата введения налога – 2020 год, но могут быть внесены и изменения.
Сам законопроект находится еще на стадии разработки, так что до момента его подачи на рассмотрение пройдет еще не меньше одного года.
Помимо этого, рассматривается ситуация, когда будет отмечаться недостаток рабочих мест, обусловленный тем, что большое количество граждан будет трудоустроено, а для желающих зарегистрироваться заново мест уже практически не останется.
Такая ситуация приведет к тому, что государство будет бесконечно выплачивать пособия по безработице лицам, стоящим на бирже труда.
Наказания для участников эксперимента смягчили. Так, в первой версии законопроекта предлагали штрафовать за непередачу сведений о доходах в налоговую и невыдачу покупателю чека аж на 20% от суммы расчета (но не менее 1 тыс. рублей) за первое нарушение и на 100% от суммы (но не менее 5 тыс. рублей) – за повторное нарушение за полгода.
В финальной редакции штрафы за невыданный чек отменили. Убрали и фиксированные суммы штрафа, оставив лишь 20% и 100% соответственно. При этом в 2019 году штрафовать участников эксперимента не будут вовсе.
Чиновники сходятся во мнении, что заставить самозанятых платить налоги достаточно сложно. Чтобы повысить эффективность налогообложения, оно должно быть максимально простым и прозрачным. Единый платеж, который будет «расщепляться» на уровне налоговых органов – логичное решение. Но уровень недоверия к чиновникам в РФ достаточно высок.
Откуда у неработающего человека деньги?
«Из чего вообще родилась такая инициатива? Откуда у неработающих граждан деньги?» — спросите вы. Изначальная инициатива пошла от идеи, что неработающие граждане так или иначе получают какой-то доход, с которого не удерживается налог, тем самым они обходят стороной нормы законодательства.
По статистике, от 15 до 18 млн россиян трудоспособного возраста не имеют официального заработка, и государство интерпретирует этот факт как самозанятость (это значит, что либо они работают на себя, либо трудоустроены неофициально). При этом неработающие граждане зачастую пользуются бесплатными социальными программами государства (получают медицинскую помощь, образование, пенсии и т. д.) и не производят никаких отчислений в бюджет государства, что создает неравенство между гражданами, по мнению законодателя. Получается, что бремя за всех несут только официально работающие граждане. Данным нововведением законодатель стремится уравнять граждан.
Приняли в России налог на неработающих граждан или нет?
Это один из самых спорных и пока не решенных вопросов. Мнения авторов законопроекта, некоторых депутатов и экспертов сильно расходятся. Изначально инициаторами была предложена цифра в 25 тысяч рублей в год, позже размер налога понизили до 20 тысяч рублей. Некоторые депутаты предложили совершенно другой подход – привязать размер налога за тунеядство до минимальной зарплаты. Поступило предложено обязать официально неработающих граждан ежемесячно платить 30% от минимальной зарплаты. Сейчас это более 3, 5 тысяч рублей ежемесячно. Но при этом налог можно было бы не платить в случае, если человек по уважительным причинам не может внести свой вклад в государственную казну. К таким причинам относится смерть супруги или супруга, серьезная болезнь и др.
Сейчас на законодательном уровне нет понятия «тунеядство». По каким критериям будут зачислять людей в эту категорию, пока точно неизвестно. Некоторые источники утверждают, что будет происходить сверка списков граждан в Пенсионном фонде и Федеральной налоговой службе. Результаты подобной методики вызывают сомнения и не исключено, что Россия повторит ошибки соседей. На примере Беларуси можно увидеть, что непроработанная до мелочей система дает серьезные сбои в работе. Как результат, так называемые «письма счастья» получили граждане, которые официально работают и своевременно платят все отчисления в казну.
В Госдуме не стали рассматривать такую инициативу депутата. В парламенте сообщили, что такой проект закона можно зарегистрировать и принять, но только в том случае, когда в России будет достаточно рабочих мест, для того, чтобы все россияне могли быть трудоустроены. Сейчас об этом говорить пока рано. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что в 2021 году налог на безработных вводиться правительством не будет.
Россиян уже не первый год пугают налогом на безработных. Ещё в 2021 году распространялась информация о том, что Госдума будет рассматривать документ о налоге на тунеядцев. Эту новость сразу подхватили обычные пользователи.
Поскольку налог нацелен преимущественно на неофициально работающее население, стоит учитывать и исключения, которые оговорены законом. Итак, от данного налога будет освобождена определенная льготная категория. Граждане, которые будут относиться к этой категории, не работают по вполне объективным причинам. Например, льготниками будут являться студенты и пенсионеры, а также мамы в декрете.
Интересный вопрос возникает сам собой. Если одно из оснований для освобождения от уплаты налогов — это получение пособия по безработице, не приведет ли это к массовой постановке на учет в качестве безработных? Ведь тогда государство будет обязано выплачивать пособия.
«Из чего вообще родилась такая инициатива? Откуда у неработающих граждан деньги?» — спросите вы. Изначальная инициатива пошла от идеи, что неработающие граждане так или иначе получают какой-то доход, с которого не удерживается налог, тем самым они обходят стороной нормы законодательства.
Налогообложение безработных в России в 2020 году
Безработных предложили штрафовать за неуплату взносов, потому что по мнению правительства платить налоги должен каждый человек, независимо от социального статуса. По статистике в 2018 году в России численность работоспособного населения составляет 82,2 млн и почти 20 млн человек официально нигде не работают.
На самом деле безработных гораздо больше, чем работающего населения, фактическое количество просто невозможно выяснить. Соотношение между трудоспособной и неработающей частями населения неуклонно растет в сторону последних.
Налог с неработающих граждан Российской Федерации заставит раскошелиться официально нигде нетрудоустроенных людей.
По закону безработным считается трудоспособный человек, временно неработающий, состоящий на учете в центре занятости населения и получающий пособие по безработице.
Статус неработающего гражданина может подтвердить только справка из центра занятости. Причем государство делит безработных или временно неработающих людей на 2 категории:
- тех, кто состоят на учете в центре занятости и находятся в поиске работы;
- тех, кто официально нигде не трудоустроен, но не обращается в центр занятости и не ищет работу.
Безработных россиян хотят обложить не только сборами, но и штрафами за неуплату. Неработающие граждане должны будут самостоятельно копить себе на пенсию и платить налог в пенсионный фонд. В противном случае они лишатся возможности получать пенсию по старости.
Медицинское страхование для неработающих тоже влетит в копеечку. Государство настроено на радикальные меры: безработных могут лишить бесплатной медпомощи. Они должны будут сами платить за свое лечение.
- Проработать введение нового налога на зарплаты россиян поручил замглавы Совбеза России Дмитрий Медведев, о котором граждане начали забывать. На встрече с партией «Единая Россия», в которой он занимает пост председателя, бывший премьер распорядился «обсчитать» новый налог, чтобы у России был «цивилизованный путь» решения вопроса безработицы.
- Дело в том, что только по официальным данным безработица из-за действий властей выросла на 1,2 млн человек. В действительности число безработных гораздо больше – более 6 млн человек. Глава правительства Михаил Мишустин предлагает сделать их всех «самозанятыми» и избавить государство от необходимости социальных выплат. Медведев же выступил с более «цивилизованным» вариантом – ввести «страхование занятости» и собирать деньги на безработных с работающих россиян.
- При этом Медведев признал, что «тема сложная» и «не всегда привлекательная для работодателей». Поэтому он поручил «это все обсчитать, провести так называемые актуарные расчеты, провести экспертизы». Также Медведев призвал сделать идею «привлекательной» для бизнеса, «поговорив» с коллегами, которые «представляют работодателей».
- Россия отказалась от страхования занятости в 2001 году. В течение десяти лет в стране работал Государственный фонд занятости населения, куда поступали взносы с зарплат – в разное время от 1% до 1,5%. Вместе с тем силовики, РПЦ и индивидуальные предприниматели не платили взносы. Фонд уже на пятом году существования перестал сводить концы с концами, а после дефолта в 1998 году окончательно загнулся. До 2010 года с россиян брали «страховку», включив ее в единый социальный налог.
- Чем хуже становится ситуация в экономике, тем чаще российские власти возвращаются к идее налога. Впервые ее озвучил в 2017 году бывший министр труда Максим Топилин. Он предложил увеличить пакет социальных взносов на 1% – до 31% с зарплаты. Таким образом, учитывая отчисления в Пенсионный фонд, Обязательное медицинское страхование, Фонд соцстрахования и подоходный налог в 13% россияне отдавали бы 44% зарплаты государству.
- «Единая Россия» вспомнила об инициативе в августе. И хотя она не нашла одобрения нового министра труда Антона Котякова, который позаботился об интересах – нет, не россиян, а бизнеса, всем известная партия продолжает продавливать новый налог на россиян и уже заручилась поддержкой выпавшего из политики Медведева. Впрочем, для Медведева это очень плохой способ вернуться в публичную политику.
Налог за тунеядство в России в 2021 году
Сейчас количество неработающего населения составляет 16-18 миллионов по информации из разных источников. Инициаторы нововведений считают, что эта цифра уменьшится после принятия соответствующего закона. В Конституции РФ сказано, что каждый имеет право на свободный выбор деятельности и труда, поэтому закон не может обязать людей выходить на работу. Но в тоже время люди будут требовать официального трудоустройства у работодателей или повышения зарплаты, чтобы компенсировать дополнительные расходы. Поскольку еще многие нюансы не решены, остается неизвестным, будет ли принят закон о тунеядстве в России в 2021 году.
- пенсионеры;
- женщины, которые воспитывают детей до 7 лет;
- люди, ухаживающие за больными детьми, родителями или другими родственниками;
- студенты;
- несовершеннолетние;
- граждане, стоящие на учете в Центре занятости;
- инвалиды и другие льготные категории.
Основные моменты налога на безработных в россии
Налог на безработицу планируют ввести в ближайшее время, при этом точные сроки неизвестны. Согласно планам, каждый трудоспособный человек, который не работает, и при этом не пытается найти место работы, будет должен платить определенный налог. В этом перечне будут исключения, которые установят людей, освобожденных от этой обязанности.
То, что человек не работает, еще не говорит о том, что он не должен платить налоги. К такому выводу пришли некоторые законодатели, и весьма вероятно, что новый закон о налогообложении «тунеядцев» может вступить в силу уже со второго полугодия 2021 года. Власти собираются брать налоги со всех без исключения российских граждан, даже тех, кто не трудоустроен официально. Идея проекта «витала в воздухе» уже давно, и вот она практически реализована. И хотя в Белоруссии такие законы не прижились, Россия от них все же не отказывается.
Новый налог для неработающих граждан
Я являюсь сиротой. Сколько процентов подоходного налога удерживается с пособия по безработице в моем случае? У меня сейчас снимают 20%. Правомерно ли это?
По общему правилу (п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ)), при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
НДФЛ — один из крупнейших федеральных налоговых платежей России, который касается практических всех граждан, а иногда — и иностранцев. Чтобы определить, кто является плательщиком НДФЛ, необходимо обратиться к ст.207 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ней таковыми признаются:
- налоговые резиденты страны;
- лица, не являющиеся налоговыми резидентами России, если они получают доходы на территории страны.
Как различаются резиденты и нерезиденты: резидентами являются лица, которые находятся в границах России не меньше 183 дней в 12 подряд идущих месяцах. Выезд для обучения, лечения или работы на углеводородных разработках не прерывают срок.
Т.е. если в течение любых 12 подряд идущих месяцев лицо находится более календарных 183 дней в России, он является или становится резидентом: являются — россияне, большую часть времени проживающие в стране, а становятся — иностранцы, также сумевшие соблюсти это условие. Точно так же россиян может утратить статус резидента — если мало бывает в России.
Разница между этими плательщиками с точки зрения подоходного налогообложения в том, что резидент обязан платить НДФЛ с доходов на территории страны и с доходов, извлеченных за границей, а нерезидент оплачивает НДФЛ только с доходов внутри России.
Пример 1
Тонкости признания резидентства приведены в ст.207 НК РФ.
Важно!
Резидент или нерезидент признается плательщиком НДФЛ не из-за своего статуса, а при извлечении облагаемых доходов.
Перечень облагаемых доходов физических лиц приведен в ст.209 НК РФ, список не является закрытым. Также необходимо учитывать исключения — доходы, освобождаемые от подоходного налога. Они перечислены в ст.217 НК РФ.
- Стало известно, что Президент Беларуси 25 января 2018 года подписал Декрет №1 «По содействию занятости», который полностью изменяет ранее действовавший акт законодательства.
- Так, новый декрет фактически отменяет ранее действовавший Декрет Президента №3.
- Главное изменение состоит в том, что в соответствии с новым Декретом не будет взиматься с трудоспособных неработающих граждан сбор на финансирование государственных расходов.
- Лица, которые ранее признавались плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.
- Однако, с 1 января 2019 года лица, ранее признававшиеся «тунеядцами», будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их 100% стоимости.
- Внимание!
- Согласно постановлению Совета Министров РБ №314 от 24 апреля 2018 года трудоспособные граждане, не занятые в экономике, оплачивают стоимость коммунальных услуг, которые соответствуют полному возмещению затрат государства на оказание таких услуг, а именно:
- горячее водоснабжение
- теплоснабжение
- газоснабжение (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов)
- Также указывается, что будут создаваться комиссии, которые обеспечат максимально индивидуальный подход к каждому гражданину.
- Комиссии будут предназначены для содействия в трудоустройстве неработающих граждан.
- Работа специально созданных комиссий будет направлена на:
- создание рабочих мест
- содействие в трудоустройстве
- представление временной работы
- переобучение
По сути, часть статьи, которая идет ниже данной нивелируется из-за неожиданности подписания Президентом Декрета №1.
В январе 2017 вышел Декрет Президента Республики Беларусь от 12.01.2017 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь №3». В нем доработан Декрет Президента №3 «О предупреждении социального иждивенчества».
Глава государства пояснил, что не будет взыскивать сбор за 2016 год с тех лиц, кто должен платить, а те, кто заплатил, не будут уплачивать за 2017 год, при условии их занятости на работе.
Отменен данный декрет не будет, но его проработают в связи с многочисленными жалобами граждан.
Платить нужно тем, кто не работал в течение года более чем 183 дня. Не платят лишь те, кто входит в перечень лиц, который недавно был дополнен новым декретом:
- спортсмены национальных сборных команд Беларуси
- студенты, получающие образование впервые на очном отделении
- ИП, уплатившие налогов более чем на 20 базовых величин, установленной на 1 января соответствующего налогового периода
- тяжелобольные
- люди творческих профессий, подтвердившие членство в творческом союзе
- представители церковных организаций
- официально зарегистрированные безработные
- один из родителей, воспитывающий ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не получающий дошкольное образование
- военнослужащие
- и другие (см. полный перечень тут)
Таким образом, государство борется с теми, кто вообще не работает или работает «неофициально».
Защита законом и размер пособия по безработице
Уволенные и сокращенные работники компаний, которые прекратили свою деятельность из-за вспышки коронавирусной инфекции могут перейти в статус безработных и получать пособие.
По постановлению гаранта российской Конституции сумма дотации приравнялась к минимальному размеру федеральной оплаты труда. Размер финансирования на одного человека ежемесячно составит не менее 12130 рублей.
Тем, кто не работал в течение календарного года положена выплата 1500 руб. С наступлением противоэпидемиологических мер следующие категории могут оформить эту сумму:
- без оформления;
- были самозанятыми;
- не имели работы.
Их защиту регламентирует законодательный документ, который вступил в действие с 1 апреля 2023 года. О нем было информировано на публичном выступлении 27 марта.