Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Кому положена компенсация за капитальный ремонт в 2021 году
Уже несколько лет в России действует норма жилищного кодекса, обязывающая собственников помещений в многоквартирных домах платить за капитальный ремонт общедомового имущества. Но так было не всегда, давайте вспомним всю историю вопроса и разберемся, кому положены льготы по оплате капитального ремонта.
Долгое время в нашей стране действовал Жилищный кодекс РФ и ФЗ № 271, который регламентировал взносы жильцов многоквартирных домов на капитальный ремонт отдельных элементов или всего здания.
Зачастую такие регулярные взносы существенно били по карманам пенсионеров, инвалидов и просто одиноких пожилых людей.
Но в конце 2015 года назрел вопрос о существенной реформе действующего законодательства.
Уже с 1 января 2016 года в законную силу вступило два нормативных документа: Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.2015 года «О внесении изменений в ст.169 ЖК РФ и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», которые в последствие и стали главными регламентами в вопросе возврата компенсации.
Компенсация за капремонт — кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Что делать, чтобы получить льготу?
- Заплатите взнос на капитальный ремонт по квитанции
- Соберите документы для компенсации
На федеральном уровне нет требований к документам, которые требуются для льготы. Поэтому требования будут разными. Скорее всего, у пенсионера попросят:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- копию трудовой книжки;
- квитанцию об оплате взносов на капремонт за последний месяц;
- реквизиты для перевода денег.
Документ о праве собственности на квартиру тоже часто требуется, но орган, назначающий выплату, может запросить сведения из ЕГРН самостоятельно.
Справку об отсутствии задолженности по взносам получать не нужно, уполномоченный орган запросит ее сам.
- Подайте заявление о компенсации уплаченного взноса
В регионах заявления принимают разные органы: это могут быть отделы социальной защиты населения или центры жилищных субсидий. В некоторых регионах заявления можно подать в МФЦ и через портал Госуслуг.
Уточнить, куда и как обращаться в вашем субъекте РФ, можно у регионального оператора капремонта или в министерстве, отвечающем за социальную поддержку граждан.
- Получите компенсацию
Когда будете подавать заявление, уточните у принимающего специалиста, каким образом орган может выплатить деньги. В заявлении укажите способ, который вам подходит. Обычно деньги переводят на банковскую карту.
В начале 2016 года в силу вступил закон, закрепляющий привилегированный круг лиц, в полном объеме освобожденных от уплаты капитального ремонта или в определенной части. В настоящее время воспользоваться льготой и не платить имеют право — собственники квартир, возрастом от 80 лет или живущие в семье из неработающих пенсионеров.
Добиваться компенсации в размере 50% от проплаченного взноса на капитальный ремонт имеют право:
- одинокие и неработающие собственники квартир, переступившие рубеж в 70 лет;
- собственники жилья из семьи, в состав которой входят только неработающие пенсионеры;
- лица с ограниченными физическими возможностями;
- инвалиды или семьи, в состав которых входит ребенок-инвалид;
- малоимущие квартировладельцы;
- многодетные семьи в зависимости от доходов;
- семьи, обладающие статусом неполной семьи в зависимости от доходов;
- лица, удостоенные медали «За оборону Москвы» (льгота действительна только для столичного региона).
- жильцы дома, в котором насчитывается менее трех квартир.
Также предусмотрены случаи полного освобождения от обязанности уплачивать строку в квитанции о капитальном ремонте:
- дом не занесен в определенную региональную программу;
- участок, на котором размещается многоквартирный дом, изымается в пользу государственных структур;
- знание имеет статус аварийного и подлежит сносу в ближайшем будущем.
От налогов освобождаются:
- пенсионные выплаты и социальные доплаты;
- подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
- недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
- земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
- личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);
Особенности в Москве и Московской области
В Москве кроме федеральных льготников на компенсацию 100% стоимости взносов на капремонт имеют право:
- Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы, супруги и родители умерших героев и кавалеров, если они не получают ежемесячную денежную выплату — ЕДВ.
- Герои Социалистического Труда и Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, не получающие ЕДВ.
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Пенсионеры 80 лет и старше, проживающие одни, или если проживающие с ними члены семьи — пенсионеры.
- Инвалиды боевых действий.
- Участники и инвалиды ВОВ.
Получить компенсацию 50% стоимости взносов на капремонт, кроме федеральных льготников, имеют право:
- Многодетные семьи.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
- Инвалиды детства в результате ВОВ.
- Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
- Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
- Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Полный список льготных категорий можно посмотреть на сайте московского фонда капремонта.
Льготы по уплате взносов предоставляются в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Москве это:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 42 м² — для семьи из двух человек;
- 18 м² на каждого члена семьи — для семьи из трех и более человек.
В Москве пенсионеры, проживающие в городе, получат льготу в виде скидки на оплату взносов. А жители Новой Москвы — Троицкого и Новомосковского округов — в виде денежной компенсации.
Собственники помещений имеют право получить компенсацию за предыдущие полгода. Это возможно, если сведения о составе или доходе его семьи отсутствуют в распоряжении органов исполнительной власти и ему не назначили из-за этого компенсацию по капремонту автоматически. Об этом нужно сообщить в заявлении на получение льготы на капремонт в городском центре жилищных субсидий.
В Московской области льгота по капремонту предоставляется в виде ежемесячной денежной компенсации. Собственник полностью оплачивает взнос на капремонт, а область возвращает часть средств.
Ставка по взносу на капитальный ремонт в 2019 году — 9,07 рублей за 1 м².
Получить компенсацию, кроме федеральных льготников, могут:
- Ветераны труда.
- Ветераны военной службы.
- Награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
- Многодетные семьи.
- Одиноко проживающие пенсионеры моложе 70 лет, если их пенсия меньше прожиточного минимума в Московской области.
Льгота предоставляется в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Московской области нормы следующие:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 21 м² — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;
- 18 м² — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Если льготник живет один и уже оплачивает ЖКУ со скидкой, то стандарт нормативной площади для него будет больше обычного — 42 м², но не больше фактического размера занимаемой площади жилого помещения.
Скидка на оплату ЖКУ должна предоставляться в пределах стандарта нормативной площади жилья. Она может быть положена на федеральном или уровне Московской области.
Чтобы получить льготу, дополнительно нужно предоставить СНИЛС и оплаченную квитанцию на капремонт за прошлый месяц. Решение о назначении компенсации власти области примут в течение 8 дней после подачи заявления. Получить ответ можно в отделе социальной защиты населения или в МФЦ. Компенсацию будут выплачивать со следующего месяца.
Пожилым самарцам будут компенсировать плату за капремонт — но не полностью
Депутаты Самарской Губернской Думы приняли в окончательном чтении закон, снижающий нагрузку на пожилых собственников жилья в части платы за капитальный ремонт многоквартирных домов.
Одиноко проживающие неработающие пенсионеры в возрасте от 70 до 80 лет станут платить за капремонт только 50% от необходимой суммы. Остальное будет компенсироваться из бюджета. Такая же льгота предоставляется собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста.
Одиноко проживающим неработающим пенсионерам от 80 лет предоставляется компенсация платы в размере 100%. Аналогично и в случае проживания собственника, достигшего 80 лет, в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров.
Однако здесь есть серьезная оговорка. При определении суммы компенсации будет учитываться размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий. Таковы установленные требования федерального законодательства (во всяком случае, пока). А регстандарт сегодня такой: 18 кв. м. общей площади на одного члена семьи из трех и более человек; 21 кв. м. общей площади на одного члена семьи из двух человек; 33 кв. м. общей площади на одиноко проживающего человека.
Таким образом, если квартира больше, компенсироваться будет только плата за квадратные метры, не выходящие за региональный стандарт — остальное всё же придется доплачивать из собственного кармана.
Министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Антимонова сообщила: по предварительным подсчетам, под действие закона подпадут порядка 36 тысяч человек, проживающих в регионе.
Средний размер компенсации для пенсионера составит 80-90 рублей в месяц. Отметим, она будет производиться только при отсутствии у гражданина задолженности по плате за капремонт (либо при заключении соглашения по погашению такого долга). Речь идет именно о компенсации уже понесенных расходов, а не об отмене начисления платы за капитальный ремонт дома.
Еще одно важное уточнение: если пенсионер по факту проживает один (или вместе с другим пенсионером), но в квартире прописаны его молодые родственники, компенсация в данном случае предоставляться не будет.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 года. По словам Антимоновой, пенсионерам не придется что-то делать для получения компенсации — расчет произведут в «автоматическом» режиме на основании данных, полученных из Фонда капремонта и управляющих организаций, в ведении которых находятся конкретные дома. Но если вдруг что-то пойдет не так, и начисления не произойдет, гражданину нужно будет об этом заявить для исправления ошибки.
Льгота на капремонт для пенсионеров старше 80 лет в Москве и Московской области
Прошу ответить через газету нам, пенсионерам 70, 80, 93 лет. Должны ли мы платить за капитальный ремонт и какую сумму? Мне, Соловьевой Таисии Ивановне, исполнилось 93 года, в октябре будет уже 94. Живу в Кабардино-Балкарии, городе Нарткале.Я пенсионер педагогического труда, имею медаль «Ветеран труда». Мне грозят судом.
Собрала с помощью племянников долг — 11 400 рублей. Теперь плачу каждый месяц по 312 рублей.Муж умер. Был единственный сын, и тот рано ушел из жизни. Живу одна, на улицу не выхожу. У кого узнать про оплату? Помогите.Т.И. Соловьева.
Возможность вернуть ежемесячные платежи на капремонт собственники жилья пенсионеры старше 70 и 80 лет получили в 2016 году. В конце 2020 года были приняты соответствующие поправки в Жилищный кодекс, согласно которым в регионах должны были принять свои законы.
Но не во всех регионах нужные нормативные акты были разработаны быстро, поэтому где-то пожилые граждане субсидию начали получать раньше, а где-то позже. Отсюда и путаница у людей с тем, положена или не положена такая компенсация.
Кто имеет право на льготу
Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения. Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.
То есть:
- Если собственник один и ему больше 70,80 лет — льгота действует.
- Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет — льгота на действует.
- Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий
Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.
Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.
Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет
Все взносы по капремонту аккумулируются на специальном счете, воспользоваться средствами которого может управляющая компания, обслуживающая жилье, при необходимости. Брать деньги на иные цели ремонтники не имеют права. Дом может не нуждаться в капитальном ремонте длительное время. Законодатели справедливо полагают, что оплату взносов по этой статье людям, достигшим 80, осуществлять не следует, поскольку они вряд ли смогут воспользоваться результатами работ, проведенных через 20-30 лет.
Пенсионеры старше 80 полностью освобождены от уплаты взносов согласно конституционным положениям. Если человеку приходит квитанция от ЖЭУ, где в графе «капремонт» указана полная стоимость услуги, без льготы, то можно воспользоваться компенсационными выплатами. Необходимо заплатить требуемую сумму и отправиться с квитанцией в центр соцзащиты или местное отделение МФЦ, при условии предоставления центром таких услуг. Пенсионеру проведут перерасчет и, в течение 10 дней с момента подачи заявки, возвратят затраченные деньги.
Кто освобожден от уплаты за капремонт
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).
Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.
Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:
- дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
- земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.
В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.
Кто может не платить за капитальный ремонт
Есть несколько видов льгот, и одна из них – полное освобождение от необходимости уплачивать взносы. Полная компенсация расходов на капитальный ремонт касается следующих категорий граждан:
- Собственники жилья, которые не работают и которым исполнилось 80 лет. Дополнительное условие в данном случае – совместное проживание с пенсионерами или неработающими инвалидами первой и второй группы, а также одинокое проживание.
- Герои России или Советского Союза.
- Полные кавалеры ордена Славы, а также члены семьи, которые живут с ними.
Однако и здесь есть нюансы. Так, компенсации рассчитываются в пределах стандарта нормативной площади помещения, который может быть разным в различных регионах, а не от фактической величины взносов. Стандарт утверждается для каждого субъекта Российской Федерации отдельно. Так, если площадь жилья превышает установленный норматив, за «дополнительную» площадь придется платить взносы.
В каких еще случаях можно не платить за капитальный ремонт:
- Дом в аварийном состоянии и подлежит сносу.
- Государство или конкретный регион отчуждают землю, на которой дом построен.
- Дом расположен в населенном пункте, который закрывается и находится на этапе расселения.
- Также не платят за капитальный ремонт жители новостроек некоторое время после заселения.
Как сделать перерасчет уже оплаченных средств
Возместить уже внесенные средства можно при обращении в местный фонд капитального ремонта или банк, в котором был открыт соответствующий счет.
Вернуть внесенные средства можно только в случаях, если:
- Дом планируется снести;
- Землю, на которой построен дом, забирает государство или региональная власть;
- Дом исключен из региональной программы на капитальный ремонт: как правило, это строения на четыре квартиры.
Какие документы потребуется предоставить:
- Заявление, которое необходимо будет заполнить при обращении;
- Копию паспорта собственника;
- Копию документа, который подтвердит ваше право собственности на это помещение;
- Копию решения о сносе или отчуждении земли;
- Реквизиты счета, на который вы получите возмещенные средства.
Копии можно предоставлять лишь одновременно с предоставлением оригиналов либо в нотариально заверенном формате. За возмещением необходимо обратиться в банк, где формировался соответствующий счет, или же к региональному оператору. Фонд или банк рассмотрят ваше заявления и уведомят о решении выбранным вами способом: например, по телефону.
Возмещение средств в этом случае происходит следующим образом:
- Из фонда капитального ремонта вычитают средства, которые необходимо потратить на снос, а также работы по капитальному ремонту до вынесения решения о признании аварийности.
- Оставшиеся средства распределяются между собственниками в соответствии с размером уплаченных взносов.
Перечень необходимых документов для оформления
Помимо заявления лицам, указанным в ст. 169 ЖК РФ, потребуются:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи;
- информация о проживающих вместе с заявителем лицах;
- оплаченные квитанции;
- основание для получения льготы – справка об инвалидности, ветеранское или пенсионное удостоверение, справка о доходах для малоимущих и т.д.;
- информация об увольнении – трудовая книжка с соответствующей пометкой или сведения по форме СТД-Р, если у заявителя была электронная трудовая;
- копии документов, подтверждающих родство;
- реквизиты счета для перечисления субсидии или компенсации.
Нормативное регулирование
Капитальный ремонт представляет собой восстановление или замену основных конструктивных элементов МКД – фундамент, стены, крыша, инженерные коммуникации и т. п. Все касающиеся его проведения моменты закреплены в главе 19 ЖК РФ. Однако главным нормативным документом в этой сфере принято считать закон №271-ФЗ от 25.12.2012 г. Именно после принятия этого закона о капитальном ремонте все мероприятия по устранению износа общедомового имущества стали осуществляться за счет средств собственников. Ранее эту сферу контролировал фонд реформирования ЖКХ, сейчас же его работа главным образом направлена на переселение граждан из аварийного жилья.
В закон о капремонте не раз вносились изменения, и на сегодняшний день он предполагает следующий порядок финансирования восстановительных мероприятий.