Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности, понятие, условия и порядок усыновления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартное гражданство может быть предоставлено в среднем в течение года. В некоторых случаях процедура может занять больше времени. Если на каком-то этапе вы обнаружите, что что-то было сделано неправильно или документы отсутствуют, вам придется все делать заново и возвращаться к самому началу. По упрощенной системе эта процедура занимает от одного до четырех месяцев.
Как получить украинское гражданство?
Процедура получения украинского гражданства довольно сложна. Во-первых, заявитель обязан проживать в стране на основании постоянного вида на жительство в течение не менее 5 лет. Исключение допускается только для следующих категорий:
- мигранты, состоящие в официальном браке с супругом-украинцем в течение 2 и более лет;
- лица без гражданства — для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
- Беженцы и лица, получившие убежище — они также должны прожить в Украине не менее 3 лет.
Во-вторых, существуют определенные основания для получения украинского гражданства — если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на гражданство. Эти основания следующие:
- Факт рождения на территории Украины, в том числе от родителей-иностранцев;
- Украинское происхождение заявителя, который родился в другой стране. Этот факт должен быть подтвержден документально;
- Опека или попечительство над ребенком из Украины, усыновление ребенка или опека над недееспособным лицом;
- Официально зарегистрированный брак с украинцем
- Восстановление ранее утраченного гражданства
- Приобретение гражданства путем отказа от предыдущего гражданства;
- иметь профессию, востребованную в Украине;
- принадлежность к деятелям науки и культуры.
Упрощенным алгоритмом получения гражданства Украины могут воспользоваться лица, состоящие в браке с украинцами, лица, которые ранее были гражданами Украины, а затем отказались от гражданства, а также лица, которые родились в Украине или имеют украинских родственников. Другие категории заявителей получают гражданство в соответствии с общей системой.
Процесс усыновления ребенка в Украине
Нет конкретного ребёнка для усыновления? Служба по делам детей предоставит для изучения информацию из списка детей на усыновление, пребывающих на централизованном, региональном или местном учете.
Файл интересующего малыша должен включать в себя фотографию, дату и место рождения, пол, имя, информацию о физическом и психологическом здоровье, особенностях развития, данные о его родителях или родственниках, если таковые известны, описание привычек и характера.
Если знаете, кого хотите усыновить, или уже выбрали из предоставленных кандидатов, то выдаётся направление на знакомство и общение с ребёнком.
В случае, если решение об усыновлении конкретного ребенка принято, необходимо подать заявление в Службу по делам детей того района, в котором проживает малыш. Служба в свою очередь получает согласие ребенка (если он способен в силу возраста его выразить), и готовит заключение о возможности усыновления.
Иностранцев будет утверждать Минсоц
Порядок закрепляет приоритетное право на усыновление украинских детей за резидентами. Иностранцы смогут претендовать на эту роль лишь в том случае, если не найдется кандидатов среди украинцев. Причем рассматривать вопрос в каждом конкретном случае будет спецкомиссия по международному усыновлению при Минсоцполитики.
Именно ей нерезиденты должны будут принести справку о том, что до этого момента были предприняты все возможные меры для поиска приемных родителей среди граждан Украины. Зачем чиновникам понадобилось требовать от нерезидентов новый документ, учитывая, что вся «история усыновления» должна собираться в единой базе – неясно. Однако документ закрепляет за теми иностранцами, которым комиссия дала отказ, оспорить решение в суде.
Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.
Важно! Усыновление признано в Украине приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Усыновленным может быть тот ребенок, у которого разорваны юридические отношения с родителями. Такие дети имеют юридический документ подтверждающий, что их родители потеряли родительские права в отношении них. Таким документом может быть решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти родителей, нотариально заверенная отказ родителей от ребенка.
Особенности усыновления ребенка супруга или супруги
Для усыновления ребенка супруга или супруги первым делом следует обратиться в службу по делам детей по месту прописки жены с малышом. Данная служба должна выдать заключение о целесообразности этого усыновления. Чтобы его получить, будущий отец или мать должны предоставить следующие документы:
- заявление с желанием усыновить ребенка супруги/супруга;
- ксерокопия паспорта и ИНН будущего родителя;
- выписка о доходах или справка о заработной плате за последние полгода;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- копия права собственности на жилье;
- выписка из медицинской карты ребенка с описанием его состояния здоровья;
- заключение. что будущий усыновитель ранее не был лишен родительских прав;
- при наличии других детей – копии их свидетельств о рождении;
- справка формы №3 о составе семьи;
- согласие биологического отца или матери на усыновление, заверенное нотариусом;
- решение суда о лишении родительских прав второго родителя ребенка;
- признание второго родителя недееспособным или копия свидетельства о его смерти;
- копия свидетельства о браке с матерью или отцом ребенка.
Все документы предоставляются в оригинале вместе с копиями. Принятие решения службами по делам детей происходит в течение 10 рабочих дней. если служба подтвердит целесообразность данного усыновления, будущий родитель предоставляет все документы в суд и ожидает его решения. Заявление об усыновлении может содержать в себе ходатайство о смене ребенком фамилии и отчества.
О главных трудностях в процессе усыновления
С поиском своего ребенка все понятно, но вот суды — та еще проблема. Как правило, они могут долго откладывать усыновление, потому что этот вопрос не в приоритете.
Может быть такое, что вы подали все документы, назначили дату, приехали в этот день в суд, а заседание перенесли, и будет оно, например, через месяц. А потом еще через месяц. В моей практике были случаи, когда рассмотрение дела откладывали полгода.
Главная проблема в том, что ребенок до суда не может находиться с новыми родителями. При этом нужно понимать, что обычно люди ездят с одного региона Украины в другой, чтобы усыновить, а это дополнительные расходы и проблемы. И хорошо, когда ребенок уже имеет возможность пользоваться телефоном, связываться с родителями. А если нет, он будет постоянно переживать и вообще может решить, что родители передумали.
К тому же само решение суда вступает в силу через месяц. Раньше суд принял решение, оно вступило в силу через 10 дней — и ребенка можно забирать. Сейчас нужно ждать гораздо дольше.
Это, на мой взгляд, самые сложные этапы. А что касается сбора документов, которого многие боятся – это занимает до месяца, максимум два.
Пакет документов несложный – обычный набор справок о том, что вы работаете, что не находитесь на психиатрическом учете, не привлекались к уголовной ответственности, что есть жилье, соответствующее нормам.
О правах биологических родителей на ребенка
Многих интересует, можно ли усыновить ребенка, если родители находятся в тюрьме. Все зависит от того, какая статья и лишены ли они родительских прав. Если родительских прав нет, значит, можно усыновить. Но в этой сфере нужно рассматривать каждый случай по отдельности.
Когда ребенок усыновлен, биологические родители не могут на него претендовать и не могут получить никакой информации о нем, его новых родителях и местонахождении.
Но не забываем, что право ребенка – знать своих родителей, свои корни. И если он захочет узнать, где его биологические родители, то имеет право обратиться в социальные службы, чтобы выяснить и даже познакомиться с ними.
Сила крови – сильная связь. Многие мудрые усыновители не скрывают от своих детей факт усыновления и дают возможность, если таковая имеется, и сам ребенок хочет, узнать о родных родителях или других родственниках. Это база, на которую можно опереться, узнать о себе больше.
Об адаптации ребенка в новой семье
Каждый гражданин Украины имеет право после усыновления ребенка уйти в декрет. Стоит это делать или нет – решать самим усыновителям, но важно уделять ребенку достаточно времени и удовлетворять потребности семьи, поскольку адаптация ребенка обычно болезненна для обеих сторон.
В начале все хорошо, все счастливы, родители задаривают подарками, открывают новые грани жизни, показывают то, чего ребенок не видел в детском доме. Но дальше начинается непростой период.
Ребенок, который пережил много травмирующих событий в биологической семье, а потом попал в интернатное учреждение, до конца не может поверить, что он может доверять и любить взрослого. И здесь начинается настоящее испытание, так что в этот момент очень полезно быть рядом.
Я не говорю, что нужно все бросить и не работать, но, если возможно, пересмотреть свой график. Часто психологи рекомендуют, даже если ребенок учится в 1-4 классе, перевести его на время на домашнее обучение, либо временно не ходить в детский сад детям помладше. Надо побольше времени побыть дома вместе, чтобы максимально сформировалась привязанность, доверительные отношения.
Ничего хорошего не будет, если быстро отдать ребенка в школу, самим уйти на работу, вечером забрать, а еще наши люди любят нанять двадцать пять репетиторов, чтобы подтянуть по всем предметам.
Важно понимать, что у травмированного ребенка прежде всего страдает когнитивная система. У него нет мотивации к учебе, желания покорить вершины и стать самым лучшим в чем-то. До тех пор, пока мы не отогреем его душу, другие важные навыки не являются приоритетными, поэтому они крайне сложно даются.
Дети «на продажу»: купить или усыновить ребенка
Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.
Важно! Усыновление признано в Украине приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Усыновленным может быть тот ребенок, у которого разорваны юридические отношения с родителями. Такие дети имеют юридический документ подтверждающий, что их родители потеряли родительские права в отношении них. Таким документом может быть решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти родителей, нотариально заверенная отказ родителей от ребенка.
Оформление усыновления состоит из 5 основных этапов, пройдя которые статус кандидата изменится на статус усыновителя.
Если у желающих усыновить ребенка нет на это никаких препятствий (которые были обозначены выше), первым делом следует обратиться в службу по делам детей по своему месту жительства. Туда необходимо написать заявлении с просьбой о взятии на учет кандидатов в усыновители.
Кроме этого заявления в службу по делам детей следует предоставить следующие документы:
- ксерокопию внутреннего паспорта каждого будущего усыновителя;
- выписку о доходах всех членов семьи за последние полгода;
- при наличии ксерокопию свидетельства о заключении брака;
- выписку из больницы о состоянии здоровья;
- нотариально заверенное согласие супруга на усыновление ребенка;
- справку о наличии или отсутствии судимости;
- ксерокопии права собственности на жилье (или право пользования жильем).
В течении 10 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов, служба по делам детей:
- проверит все документы на соответствие со всеми актуальными законодательными требованиями;
- проведет беседу с потенциальным усыновителем и выяснит его мотивы, проведет психологические тесты касательно отношения к воспитанию детей;
- обследует жилищно-бытовые условия и составит специальный акт;
- рассмотрит возможность заявителей стать усыновителями и подготовит специальное заключение для служб опеки;
- в случае положительного решения в пользу заявителей поставит на учет кандидатов в усыновители и внесет все требуемые данные о них в Книгу учета кандидатов в усыновители.
Следующий этап процедуры усыновления включает в себя информирование кандидатов в усыновители о детях, которые могут быть усыновлены. Данная функция также возложена на службы по делам детей по месту подачи заявления кандидатов в усыновители.
Информация о детях может содержать:
- фотографию ребенка;
- имя, возраст, форму обустройства малыша (без указания названия и адреса учреждения, в котором пребывает ребенок, фамилии и отчества, адреса приемных родителей, родителей-воспитателей, опекунов, попечителей);
- наличие или отсутствие братьев и сестер, их возраст, особые потребности ребенка;
- контактные телефоны и адрес службы по делам детей, Минсоцполитики, в которых можно получить направление для знакомства с ребенком.
Последующим этапом, после ознакомления с информацией о малыше, является получение направления для знакомства с ребенком. Кандидатам в усыновители, которые изъявили намерение лично познакомиться с ребенком, выдается направление в службу по делам детей по месту проживания (пребывания) ребенка для организации знакомства с ним.
Важно! Одновременное знакомство с двумя и более детьми, которые не являются между собой братьями и сестрами (кроме случаев, когда усыновлению подлежат дети-инвалиды, которые воспитываются в одном учреждении или семье) не допускается.
Кандидаты в усыновители знакомятся с ребенком в присутствии:
- представителя службы по делам детей;
- сотрудников детского или другого учреждения, в котором проживает (пребывает) ребенок;
- приемных родителей;
- родителей-воспитателей;
- опекунов;
- попечителей.
Помимо личного знакомства с ребенком сотрудники детского или другого учреждения, в котором проживает (пребывает) ребенок, обязаны ознакомить кандидатов в усыновители с документами, которые содержатся в личном деле ребенка:
- медицинской картой;
- историей жизни ребенка;
- особенностях его развития, поведения, навыках и чертах характера;
- рекомендациях относительно форм и методов общения с ребенком;
- советами по уходу за ним после усыновления.
Важно! Работники социальной службы должны способствовать контакту между ребенком и кандидатами в усыновители.
Следует отметить, что личное знакомство потенциальных усыновителей с ребенком не ограничивается единичной встречей. Будущие родители имеют право ежедневно на протяжении срока действия направления посещать ребенка и общаться с ним на протяжении времени, определенного уполномоченными лицами, но не менее трех часов в день.
Также после установления контакта с ребенком и предоставления в службу по делам детей заявления о желании его усыновить, кандидаты в усыновители имеют право продолжать ежедневное общение с ребенком до вступления в силу решения суда об усыновлении.
- ограничены в дееспособности или признаны недееспособными;
- лишены родительских прав, кроме случаев, когда эти права были восстановлены;
- были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным по их вине;
- состоят на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
- злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- лица без постоянного местожительства и постоянного заработка (дохода);
- страдающие болезнями, которые входят в перечень утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины;
- иностранцы, не состоящие в браке, кроме случаев, когда иностранец является родственником ребенка;
- имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение других преступлений.
Статус временной защиты
А вот статус временной защиты украинцы, спасающиеся от войны, получают после пересечения границы автоматически. Они сразу же могут ехать в ту страну ЕС, где им будет удобнее найти место проживания. Например, где у них живут родственники или знакомые. При этом у них и далее остается право подать прошение об убежище.
Временная защита распространяется прежде всего на три категории лиц.
- Первая — граждане Украины, проживавшие на ее территории по состоянию на 24 февраля и вынужденно покинувшие свои дома из-за вторжения российских войск.
- Вторая — люди, имеющие политическое убежище в Украине.
- Третья — члены семей первых двух категорий. Речь идет о муже/жене (включая и незарегистрированные брачные отношения, правда, если их признает государство ЕС, на территорию которого въезжают) и несовершеннолетних детях. Это могут быть также близкие родственники, если они проживали вместе и зависели от человека из первых двух категорий.
Государства ЕС смогут предоставить гражданам Украины либо европейскую временную защиту, либо же аналогичный статус по национальному законодательству. Его также могут получить граждане третьих стран, имевшие в Украине постоянный вид на жительство, в том случае, если они не могут вернуться на родину, поскольку это небезопасно.
Временная защита дает:
- право на проживание;
- доступ к рынку труда и жилья;
- социальную и медицинскую помощь.
Доступ к работе подразумевает не только возможность работать по найму, но также право заниматься предпринимательством, право посещать курсы повышения квалификации или освоение новой профессии.
Основания для усыновления
С юридической точки зрения основанием для усыновления является наличие положительного заключения органы опеки и решения суда, вступившего в законную силу. Но моральная сторона и мотивы также будут учитываться при рассмотрении заявления.
Какие могут быть причины:
- Бесплодие семейной пары или одного из супругов. В такой ситуации многие принимают решение взять ребенка из дома малютки.
- Психологические мотивы и принципы. Некоторые граждане имеют своих детей, но желают усыновить и ребенка, оставшегося без попечения родителей. Здесь играет роль психологический фактор – желание взять под родительское крыло отказника и обеспечить ему достойную жизнь.
Также среди мотивов встречается желание воспитать наследника при отсутствии родных детей.
Ужесточение к требованиям для будущих родителей
Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.
Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.
В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.