Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замуж за гражданина Туркменистана: алгоритм действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству РФ, если официальное оформление отношений между супругами происходит на российской территории, подчиняться оно будет исключительно российским правилам и предписаниям, но с учетом особенностей законодательства страны гражданства мужа.
Как проходит бракосочетание с иностранцем в РФ
Сразу же отметим, что ни сожительство, ни церковный брак в России не имеют никакой юридической силы. Для ее обретения необходимо обратиться в органы регистрации актов гражданских состояний с соответствующим заявлением.
Вступить в брачный союз в Российской Федерации невозможно при следующих обстоятельствах:
- если один из брачующихся уже женат или замужем;
- если заявители являются родственниками по нисходящей и по прямой линии;
- если кандидаты находятся в отношениях усыновитель-усыновленный;
- если один из заявителей болен тяжелым психическим заболеванием;
- при однополых браках.
Двойное подданство разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.
Перечень стран, допускающих два и более гражданств:
- Россия;
- Доминиканская республика;
- Латвия;
- Аргентина;
- Литва;
- Израиль;
- Бразилия;
- Греция;
- Ирландия;
- Турция;
- Ямайка;
- Испания;
- Чили.
Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:
- Беларусь;
- Мальта;
- Япония;
- Польша;
- Эстония;
- Германия;
- Южная Корея;
- Хорватия;
- Китай;
- Индия.
Есть страны, в которых получить второе подданство можно за деньги. К ним относятся Болгария, Доминика, Кипр, Невис, Мальта. Например, правительство Мальты без проблем даст такое разрешение за 1,5 млн долларов, а Кипр готов предоставить человеку второй паспорт за 7 млн евро.
Второе гражданство по некоторым основаниям предоставляют следующие страны:
- Исландия допускает получение статуса бипатрида для тех, кто долго проживал на территории.
- Дания не выдает паспорта лицам из других стран, но собственные граждане могут получить такой документ, если заключен брак с иностранцем.
- Испания лояльно относится к получению двойного гражданства лицами, являющимися жителями стран, с которыми заключены соглашения. С Российской Федерацией такого договора нет.
- Германия не разрешает иностранцам получать статус державы, кроме лиц, которые вступили в брак с немцами.
- Самой удобной страной для эмиграции считается Италия, так как без всяких проблем и условий оформляет россиянам второй паспорт.
Если гражданин решил получить подданство США, то придется поклясться на верность и преданность Америке. Но правительство страны не проверяет, отказался ли человек от предыдущего гражданства.
Правительство РФ лояльно относится к вопросу двойного и второго гражданства. Поэтому россияне используют эту возможность в полной мере. Необходимо помнить, что права и обязанности действуют даже на людей, получивших второй паспорт. Кроме того, нужно своевременно информировать визовую службу МВД об изменении статуса. Это поможет избежать недоразумений и наказаний.
Международное соглашение
Россия и Туркменистан в 1993 году составила договор о двойном гражданстве. Люди, которые имели два паспорта, были наделены определенными льготами. К примеру, они могли получать защиту собственных интересов от обеих держав, оплачивать налоги по выбору в одну казну, а главное – переехать через общую границы без визового штампа и загранпаспорта.
Последний пункт был самым важным при получении второго гражданство, так как выехать официально из Туркменистана в другую державу можно исключительно при наличии на руках разрешения. Но, так как россияне могут в когда угодно возвращаться в страну, то имение второго удостоверения давало им возможности это ограничение обойти.
За время, пока это соглашение действовало, двойное гражданство в Туркменистане получило более 100 000 людей.
⚓ Порядок въезда в Россию и документы
Граждане Туркменистана имеют право на въезд в Россию только при наличии визы. Взаимный договор между странами от 1993 года допускает безвизовый въезд исключительно обладателям дипломатических и служебных паспортов. С 2013 года в Туркмении выдаются новые заграничные биометрические паспорта с усиленной защитой всем гражданам, включая детей. Паспорта,полученные до этой даты, сохраняют действительность до окончания срока. Фактически, он истек уже для всех, поскольку документ выдавался на 5 лет.
При въезде в Россию гражданин Туркменистана должен предъявить следующие документы:
- российская виза (частная, гуманитарная, рабочая и другая);
- заграничный паспорт со сроком действия, оканчивающимся не раньше чем через 6 месяцев после окончания визы;
- на детей также представляется собственный загранпаспорт.
Перед пересечением границы транспортные служащие (водитель автобуса, бортпроводник, проводник поезда) вручают гражданину Туркмении бланк миграционной карты, который заполняется на русском языке или латиницей. В карте указываются следующие сведения:
- адрес пребывания в РФ (город);
- цель въезда (туризм, работа, учеба, частный визит);
- период посещения.
Миграционная карта — документ, в котором ставится штамп о дате пересечения границы России и подтверждающий право иностранца находится на ее территории. Она предъявляется во всех российских учреждениях и организациях, дает право на получение патента на работу и предоставляется при проверке документов полицией.
Примечание. Туркменистан — одна из немногих стран, у которых с Россией был заключен договор о двойном гражданстве. В 2015 году его действие было прекращено. Двойное гражданство, и, следовательно, наличие 2-х паспортов: российского и туркменского законно у лиц, получивших туркменский паспорт до 2003 года. Такие граждане выезжают из Туркменистана по туркменскому паспорту, а въезжая в Россию — предъявляют российский. Это существенно облегчает бипатридам жизнь.
Образец миграционной карты, заполняемой при въезде в Россию.
Случаи, когда могут отказать в присвоении статуса гражданина
После подачи документов относительно присвоения гражданства, вся документация отправляется на рассмотрение специальной комиссии. Зачастую решение является утвердительным и человеку присваивается гражданство Туркменской республики и выдаётся внутренний паспорт гражданина Туркменистана.
Но бывают случаи, когда комиссия может и отказать в ходатайстве относительно присвоения статуса резидента. Это может случиться в таких случаях, как:
- Совершение уголовно наказуемого преступления лицом, которое подавало ходатайство.
- Совершение неправомерных действий против человечества, а в частности против населения туркменской Республики.
- Выступление против независимости Туркменской Республики.
- Пропаганда незаконных действий.
Получение гражданства Туркменистана
Для выхода из гражданства Туркменистана заявитель должен лично обратиться в Консульство Туркменистана в Российской Федерации (г. Астрахань) и подать нижеследующие документы:
- Заявление в Консульство– 4 оригинала (заполняется в Консульстве или самостоятельно);
- Заявление на имя Президента Туркменистана – 4 оригинала (заполняется в Консульстве или самостоятельно); (просим заполнять оборотную сторону, а не второй лист)
- Ходатайство о выходе из гражданства – 4 оригинала (заполняется в Консульстве или самостоятельно); (просим заполнять оборотную сторону, а не второй лист)
- Автобиография – 4 оригинала (заполняется в Консульстве или самостоятельно). При нехватке места на лицевой стороне листа, просим заполнять его оборотную сторону, а не второй лист;
- 8 фотокарточки размером 3х4 см.;
- Документ заявителя, удостоверяющий гражданство Туркменистана (внутренний паспорт гражданина Туркменистана – подлинник и 4 ксерокопии со всех страниц, где имеются отметки, загранпаспорт Туркменистана – подлинник и 4 ксерокопии);
- Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Туркменистана; при наличии гражданства РФ – ксерокопии российских паспортов (внутреннего и заграничного) по 4 экземпляра;
- Справка с ЦБ Туркменистана об отсутствии долговых обязательств – (подлинник и 3 ксерокопии);
- Справка из налогового органа Туркменистана об отсутствии задолженности по уплате налогов (подлинник и 3 ксерокопии);
- От родителей или от законных представителей нотариально заверенное заявление о том, что они дают своё согласие на выход из гражданства Туркменистана и не имеют претензии по уплате алиментов(подлинник и 3 ксерокопии);
- От родителей, проживающих за пределами Туркменистана, – дополнительно справку с места жительства (2 подлинника и 2 ксерокопии); Если родителей нет в живых – свидетельство о смерти (подлинник и 4 ксерокопии);
- Свидетельство о рождении – подлинник и 4 ксерокопии (в случае не сохранения свидетельства о рождении и актовой записи о рождение то, справка об отсутствии актовой записи гражданского состояние);
- Свидетельство о браке или о расторжении брака – подлинник и 4 ксерокопии (либо справку об отсутствии актовой записи гражданского состояния);
- Трудовая книжка (подлинник и 4 ксерокопии, заверенные отделом кадров по месту работы со всех страниц, где имеются отметки);
- Документ об образовании (аттестат, диплом), (подлинник и 4 ксерокопии);
- Справка о составе семьи с места жительства (2 подлинника и 2 ксерокопии);
- Справка с места работы или учёбы (2 подлинника и 2 ксерокопии), если не работаете, то справку с центра занятости;
- Военный билет (подлинник и 4 ксерокопии со всех страниц, где имеются отметки);
- Пенсионное удостоверение (подлинник и 4 ксерокопии);
- Документ, подтверждающий выписку с места жительства (с прописки) на территории Туркменистана (Если имеется листок об убытии).
Если заявитель ходатайствует о выходе из гражданства Туркменистана несовершеннолетних детей, то дополнительно:
- Паспорт (если имеется), свидетельство о рождении (подлинник и 4 ксерокопии);
- Свидетельство об усыновлении (подлинник и 4 ксерокопии);
- 4 ксерокопии документов о назначении опеки и попечительства;
- 4 ксерокопии документов о лишении родительских прав;
- Нотариально удостоверенное письменное согласие родителей или опекунов на прекращение гражданства ребёнка (подлинник и 4 ксерокопии);
- Нотариально удостоверенное письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменение гражданства (подлинник и 4 ксерокопии);
- Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребёнка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Туркменистана;
- Если заявитель лишён родительских прав в отношении ребёнка проживающего на территории Туркменистана, то нотариально заверенное заявление от опек или попечителей на сохранение ребёнком гражданства Туркменистана;
- Справка с места учёбы (2 подлинника и 2 ксерокопия);
Вдобавок к заявлению могут быть затребованы и другие необходимые документы.
Все ксерокопии должны быть на формате А 4 (копии не резать) и со всех страниц документов, где имеются отметки. Консульский сбор за истребование выхода из гражданства Туркменистана составляет 75 долларов США.
Срок рассмотрения вопроса о выходе из гражданства Туркменистана – от 6 месяцев.
Какая из запланированных схем обладает наибольшим потенциалом?
Отвечая на вопрос о потенциале анонсированных схем с точки зрения привлечения иммигрантов-инвесторов, эксперты рекомендовали сделать ставку на Армению, целевой аудиторией которой способны стать состоятельные персоны, намеревающиеся вести бизнес на постсоветском пространстве.
В случае начала выдачи армянских золотых паспортов местная схема экономического гражданства станет первой на постсоветском пространстве. Армяне вправе путешествовать в Россию без паспорта (им нужно лишь удостоверение личности). Аналогичные льготы актуальны для большей части региона.
В целевую аудиторию схемы также, вероятно, войдут многочисленные состоятельные россияне, стремящиеся создать «запасной аэродром» в сопредельной дружественной стране и получить эффективные инструменты для обхода санкций Запада.
Возможно, Маврикий, предлагающий отличные условия для жизни и находящийся в пределах непродолжительного перелета от Африки, Азии и Ближнего Востока и Северной Африки, а также обеспечивающий гражданам привлекательные условия для безвизовых путешествий, также пользовался бы высокой популярностью.
Альтернативы, доступные уже сегодня
Перечисленные выше юрисдикции пока не выдают паспорта и гражданство инвесторам, но по всему миру предостаточно альтернативных направлений для инвестиционной иммиграции, где получение золотого паспорта возможно уже сегодня. Соответствующие направления перечислены в таблице ниже:
| Юрисдикция | Пороговая сумма капиталовложения | Дистанционные процедуры | Прием заявок белорусов и россиян |
| Антигуа | $100 тыс. | Да | Нет |
| Вануату | $145 тыс. | Да | Да |
| Гренада | $150 тыс. | Да | Да |
| Доминика | $100 тыс. | Да | Нет |
| Иордания | $750 тыс. | Нет | Да |
| Мальта | €715 тыс. | Нет | Нет |
| Сент-Китс | $150 тыс. | Да | Нет |
| Сент-Люсия | $100 тыс. | Да | Нет |
| Турция | $400 тыс. | Нет | Да |
| Черногория | €450 тыс. | Нет | Да |
Паспорта объявлены вне закона
В 1993 году подписавший этот документ бывший российский президент Борис Ельцин был удостоен туркменского паспорта и звания «Героя Туркменистана». Через семь лет договор продлили «по взаимному согласию сторон». Но уже сегодня несколько десятков тысяч граждан Туркмении, которые сохранили российские паспорта, по сути, стали иностранцами в своей стране. Со всеми вытекающими из этого статуса последствиями.
Теперь они обязаны оплачивать валютой билеты для поездок за рубеж. Им запрещено покидать Ашхабад без специального разрешения. Для них будут действовать повышенные тарифы на коммунальные услуги. Легализовать свое положение эти люди смогут, только подав прошение на получение вида на жительство. Или же зарегистрировавшись в качестве «длительно живущего в стране иностранца».
По данным радиостанции «Немецкая волна», еще в прошлом году туркменские властиp якобы получили указание перераспределять имущество лиц с двойным гражданством в пользу сотрудников силовых структур. Тогда официальные лица в Москве и Ашхабаде опровергли эту информацию. Однако в российском посольстве в Ашхабаде не скрывали: наши сограждане были вынуждены получать разрешительные записи в туркменских паспортах, когда хотели выехать в Россию. Причем эта, казалось бы, несложная бюрократическая процедура иногда занимала 20 дней.
В прошлом году Ниязов решился на радикальный шаг — признал незаконными дипломы зарубежных вузов, полученные после 1993 года. Удар пришелся по социальной сфере — здравоохранению, образованию и системе правоохранительных органов, где традиционно высокой была доля русскоязычного населения. На все обращения российского МИД с просьбой цивилизованно урегулировать конфликтную ситуацию Ашхабад давал стереотипный ответ: «Туркменская сторона рассматривает вопрос».
Впрочем, такую же восточную медлительность Туркмения проявила при обсуждении проблемы двойного гражданства, существовавшей с Россией. Для урегулирования этого вопроса даже была сформирована двухсторонняя комиссия. Но собиралась она только один раз.
Политические последствия своих инициатив для российско-туркменских отношений Ниязова не слишком волнуют. По крайней мере до тех пор, пока существуют зарубежные инвесторы, готовые вкладывать деньги в энергетические проекты Ашхабада.
Кстати
Неоднократные попытки российского МИД сохранить для местных россиян право на двойное гражданство оказались безуспешными. После подписания с Москвой нескольких долгосрочных газовых контрактов — по ним к 2007 году Ашхабад продаст России 60-70 миллиардов кубометров газа — Ниязов решил, что получил карт-бланш на проведение удобной для себя национальной политики. Времени Туркменбаши терять не стал. И приступил к планомерному выдавливанию из страны наиболее образованной части русскоязычного населения.
Нюансы получения гражданства РФ гражданам Туркмении
Граждане Туркменистана могут войти в гражданство России как по общему порядку, так и проходя по упрощенной схеме. Все этапы регламентируются Федеральным законом « О гражданстве Российской Федерации » от 31 мая 2021 года № 62-ФЗ (ред. от 29.07.2021).
Для мигрантов, которые собираются обосноваться в России, отсутствие гражданства РФ может обернуться вполне ощутимыми проблемами. Основная из них – сложности в трудоустройстве. Мало кто из работодателей задумывается над получением квоты для найма на работу иностранцев. Кроме того, этот процесс трудоемок и занимает длительное время. Аналогично обстоит дело с социальными гарантиями и льготами. Сертификат на бесплатные роды и материнский капитал, детские пособия и детские сады, бюджетные отделения вузов – на это могут рассчитывать только граждане России.
Вопрос русским приехавшим из туркменистана
А зачем вам отказываться? Я вот насколько знаю на территории РФ вне зависимости от наличия иных гражданств вы будете рассматриваться только как гражданин РФ и кстати пользоваться документами другого государства не имеете права. Так что, мне кажется, вы прост усложняете себе все. Если вы собираетесь и дальше жить в России, то имейте себе на здоровье два паспорта, но пользуйтесь тлько российским
Штраф для тех кто изначально был гражданином рф, получил второе гражданство иное и не уведомил уфмс. Штраф за не уведомление, а не за наличие 2 и более гражданств. И еще раз повторю это касается только граждан рф, получивших гражданство при рождении. Я так понимаю ваша свекровь изначально была гражданкой Туркменистана, а потом приобретала гражданство рф, так вот уфмс в курсе наличия у нее второго гражданства.
Необходимо различать понятия второго и двойного гражданства, поскольку права и обязанности гражданина могут различаться.
Ответственность за нарушение закона
Государственные служащие лишены права иметь второе гражданство. Если человек поступил на госслужбу, то единственное гражданство, которое у него должно быть, – российское.
Когда человек оформил дополнительное гражданство, то ему необходимо проинформировать об этом отделение МВД, ответственное за миграционный учет. Законом установлен срок – 2 месяца с того момента, как человек получил новый паспорт.
Исключение – граждане РФ, которые проживают на территории иностранного государства, а также граждане Таджикистана. Такие люди освобождены от обязанности информировать уполномоченные органы о втором паспорте.
Если россиянин должен был проинформировать МВД о втором паспорте, но не успел в срок, или не предоставил в уполномоченные органы всю необходимую информацию о себе, то его ожидает административная ответственность в виде штрафа в размере 500-1000 рублей.
Если же россиянин вообще не проинформировал МВД о втором гражданстве, то он будет обвинен в намеренном сокрытии сведений о другом паспорте, и наказание в этом случае ужесточается – Штраф (до 200 000 рублей или в размере годовой зарплаты) либо обязательные работы до 400 часов.
Когда россиянам запрещено второе гражданство
Согласно международным правилам, категорически запрещено претендовать на второе гражданство следующим категориям:
- Лицам, которые собираются поступать на государственную службу (исключение составляют случаи, когда получение статуса поддерживается международным договором);
- Сотрудникам любого средства массовой информации;
- Покупателям акций СМИ, если доля составляет более 20%, а также учредителям;
- Работникам и владельцам иных компаний, деятельностью которых является вещание;
- Членам избирательных комиссий, голос которых является решающим;
- Участникам Общественной палаты России.
Возможно, в ближайшее время этот список будет расширен. Так, сейчас госдума изучает законопроект, по которому запрет на получение удостоверения второй страны будет распространяться на госслужащих, уже занимающих свои посты. Под действие закона попадут также их мужья/жены и дети.
Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2022 году
Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.
Рекомендация эксперта
Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.
Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края
Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:
- полное ФИО;
- место проживания временного или постоянного характера в РФ;
- данные удостоверения личности национального образца России;
- сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
- дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
- информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.
Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.
К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:
- копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
- вид на жительство для иностранцев;
- отказ от российского подданства;
- для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
- сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.
Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.