Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление юридических фактов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если наследник является единственным, никто не оспаривает его права в отношении наследственного имущества, он может составить заявление о признании фактического принятия наследства, приложив к нему подтверждающие документы. В таком случае дело рассматривается в порядке особого производства — устанавливается факт, имеющий юридическое значение.
Как составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Самостоятельно составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не сложно. Но положительное решение зависит о учета нюансов, которые необходимо отразить в тексте заявления:
- факт — это событие или действие, которые уже произошли и которые обязательно влекут возникновение прав и обязанностей. Нельзя в суде устанавливать факты, которые не имеют правовых последствий.
- невозможно установить и документально подтвердить факт в ином, внесудебном порядке. Для этого достаточно обратиться в соответствующий орган и получить письменный отказ.
- в заявлении описывается цель подачи – какие именно последствия наступят из-за признания юридического факта. Например, оформление пенсии, получение наследства.
Комментарии к ст. 267 ГПК РФ
1. Высший орган правосудия нашего государства обращал внимание судов на необходимость строгого соблюдения законодательства при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Всемерно защищая права и охраняемые законом интересы граждан и организаций, суды вместе с тем должны пресекать попытки отдельных лиц использовать судебный порядок установления фактов в целях последующего неправомерного получения льгот и иных имущественных выгод.
2. По делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ), суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.
3. В обоснование факта владения строением на праве личной собственности заявителем должны быть представлены доказательства о невозможности получения им правоустанавливающего документа о принадлежности строения либо невозможности его восстановления.
4. Заявление об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) принимается к производству суда и рассматривается при представлении заявителем документа об отказе органа записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти. Заявитель обязан обосновать свое заявление об установлении указанного факта ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах.
5. При принятии заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, судья обязан проверить, подведомственно ли установление данного факта суду, имеет ли заявитель право обратиться в суд с таким заявлением, выяснить, для какой цели необходимо установление этого факта, потребовать от заявителя письменные доказательства, свидетельствующие о невозможности получения или восстановления документа, удостоверяющего данный факт, а также доказательства, подтверждающие факт.
6. В ходе подготовки к судебному разбирательству дела, возбужденного в порядке особого производства, судья обязан выяснять, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в судебное заседание; при необходимости требовать представления дополнительных доказательств и совершать другие действия по подготовке дела .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 // Рыжаков А.П. Сборник постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам. М.: Издательство «НОРМА» (Издательская группа «НОРМА-ИНФРА-М»), 2001. С. 213.
7. См. также комментарии к ст. 56, 264 ГПК РФ.
Установление факта родственных отношений
Чаще всего устанавливать через суд родственные отношения приходится для получения наследства. Это связано с тем, что по действующему закону оказаться в числе наследников могут даже дальние родственники (например, двоюродные племянники). У этих лиц, как правило, на руках нет и никогда не было документов, подтверждающих родство с наследодателем. Обращаться в суд придется в том случае, если полученные в органах ЗАГС документы нотариус сочтет недостаточными для подтверждения родства.
Заявитель для подтверждения родства может представить, к примеру, следующие доказательства:
- показания свидетелей;
- справки из загса;
- выписки из домовой книги;
- письма и открытки от родственников;
- справки о составе семьи;
- фотографии (косвенные доказательства);
- сведения с места работы.
К заявлению, поданному в суд, для наглядности желательно приложить родословную схему.
Нужно отметить, что если вопрос о наличии родства является спорным (к примеру, при установлении отцовства), то дело разбирается по правилам искового производства, а не по правилам производства об установлении юридических фактов.
Что такое заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, — это заявление в порядке особого производства. Оно отличается от искового. Причем для лица, которое обращается в суд, такой порядок является значительно финансово и временно выгодным. Но гражданин и организация не свободны в своем выборе вида производства. В этом случае действует четкий регламент Гражданского процессуального кодекса РФ.
Итак, заявление об установлении юридического факта нужно использовать, чтобы установить какое-то юридически значимое обстоятельство/факт, имеющий значение для заявителя. Как правлио, юридические факты подтверждаются официальными документами. Например, факт рождения — свидетельством о рождении; факт брака — свидетельством о заключении брака; факт трудовых отношений — трудовой книжкой или трудовым договором. Однако бывают случаи, когда документы утрачены или содержать какие-то неточности или противоречия. В этих ситуациях приходиться обращаться в суд для установления юридического факта.
Правильное составление заявления
Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?
- название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
- сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
- сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
- обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
- причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
- доказательства обращения к полномочному органу;
- перечень приложенных документов;
- дата подачи заявления, подпись;
- прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины – 300 руб.
Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.
Какие факты могут быть установлены судом
Список таких фактов содержит статья 264 ГПК РФ, в соответствии с ней, к ним относятся факты:
- родственных отношений;
- нахождения на иждивении;
- регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода, смерти;
- признания отцовства;
- принадлежности документации, устанавливающей право гражданина при несовпадении имени, отчества или фамилии, внесенных в документацию, с теми, которые содержат паспорт или свидетельство о рождении;
- владения и пользования недвижимостью (заявление по давности владения);
- несчастного случая (для подачи в дальнейшем заявления о признании умершим);
- смерти в определенный момент и в определенной ситуации, если ЗАГС отказался регистрировать смерть;
- принятия наследства и места его открытия.
Значимость процедуры установления юридических фактов обусловлена часто возникающей необходимостью отстаивать законные права. Защищать свои интересы и на что-то претендовать без официальных документов невозможно. Если их нет, доказать даже очевидный факт очень сложно.
Основная масса дел особого производства разрешается на одном заседании, но для оперативного и успешного завершения производства, нужна доказательная база и грамотно составленное заявление. Далеко не все граждане способны сформулировать требования, интерпретировать обстоятельства и привести убедительные аргументы во время судебного заседания.
При наличии спорных ситуация, требующих разрешения в порядке искового производства, органы правосудия на законных основаниях отклоняют заявления. Есть и другие причины отказов в рассмотрении дел. Чтобы не терять время на бесполезные хождения по инстанциям, советуем обратиться к опытному юристу. Профессионалы знают тонкости данной судебной процедуры и помогут оперативно решить любые вопросы, связанные с установлением юридических фактов.
Пояснительная записка к Заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение
В ряд случаев организации и граждане, сталкиваются невозможностью получения или восстановления утраченных документов, доказательства своих прав в силу тех или иных обстоятельств. В таких случаях гражданине или юридические лица вправе обратиться в суд общей юрисдикции (граждане) и Арбитражные Суды (организации) с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Задача арбитражного суда, устанавливать только факты имеющие юридическое значение, здесь отсутствует материально – правовые требования одного лица к другому, нет сторон истца и ответчика, спора о праве тоже нет, есть только заявитель. К делу не могут быть привлечены третьи лица, но могут быть вызваны свидетели.
Значимость юридических фактов
Любое правовое действие или событие сопровождается выдачей правоустанавливающей документации. Владение имуществом доказывает документ, удостоверяющий право собственности, факт рождения ребенка подтверждается свидетельством о рождении, оформление инвалидности удостоверяет медицинское заключение и т. д. Таких примеров много. Без официальных бумаг человеку сложно отстаивать свои права, рассчитывать на льготы и другие привилегии, но бывают ситуации, когда предоставить нужный документ нет возможности. Часто это связано с порчей, полной утратой, наличием опечаток и неточностей. В таких ситуациях любой человек может обращаться в суд. Это право регламентировано гражданским законодательством, предусматривающим специальный судебный порядок для установления юридического факта (ст. 264 ГПК РФ).
Сама фраза «установление юридического факта» вызывает много вопросов и для большинства обычных граждан остается непонятной. Сложности возникают и во время процедуры, когда суд отклоняет заявления о рассмотрении дела, ссылаясь на отсутствие доказательств. Чтобы процесс прошел с пользой для заявителя, к нему нужно готовиться. Любой факт будет признан юридически значимым только в случае исчерпывающего документального подтверждения.
Особенности судебной процедуры
Дела, имеющие отношение к установлению юридической значимости фактов, относят к особому производству. Их особенность в отсутствии исковых требований и спорящих сторон. Чаще с заявлениями в судебные инстанции обращаются граждане, которые лично заинтересованы в разрешении ситуации. Причин и поводов может быть много. Выделим самые распространенные факты:
- наличие либо отсутствие родственных отношений;
- права владения имуществом;
- признание произошедшего несчастного случая;
- регистрация заключения брака;
- регистрация рождения и смерти;
- удочерение и усыновление;
- признание отцовства;
- наследование;
- нахождение на иждивении;
- принадлежность удостоверяющих документов т. д.
В судебные инстанции обращаются в случаях, когда исчерпаны все возможности получения правоустанавливающих документов в других компетентных органах. Если предоставлены официальные отказы, судья вправе признавать причины и степень дееспособности человека, прохождение воинской службы, группу инвалидности, участие в ликвидации последствий аварии в Чернобыле и множество других фактов.
Комментарий к статье 267 ГПК РФ
1. По общему правилу заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно соответствовать требованиям, установленным законом для искового заявления (ст. ст. 131, 132 ГПК). Согласно ч. 2 ст. 131 ГПК в заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование заявителя, его место жительства или, если заявителем является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование заинтересованных лиц; 4) обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 5) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, заинтересованных сторон, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства заявителя.
Заявление об установлении юридического факта должно быть составлено в письменной форме и оплачено государственной пошлиной.
2. Вместе с тем ГПК (комментируемая статья) устанавливает дополнительные требования к заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Заявление — источник определения предмета доказывания по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, поэтому желательно, чтобы в нем максимально были отражены обстоятельства, подлежащие установлению судом. Во-первых, требуется указать цель, для достижения которой заявитель просит установить юридический факт. Это продиктовано тем, что суд не вправе рассматривать дела об установлении фактов, не имеющих юридического значения. Юридическая значимость факта определяется в зависимости от того, способно ли установление факта породить, изменить или прекратить правоотношения. Во-вторых, следует определить, какие личные или имущественные права граждан или организаций возникают, изменяются или прекращаются вследствие наличия этого юридического факта. Юридическая значимость фактов, устанавливаемых в судебном порядке (особое производство), определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и т.п.). В-третьих, должен отсутствовать спор о праве. Если же при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и заинтересованным лицам право на предъявление иска на общих основаниях (ч. 3 ст. 263 ГПК). В-четвертых, должны быть приведены доказательства невозможности получения заявителем надлежащих документов или невозможности восстановления утраченных документов (например, загс не может подтвердить актовую запись о рождении, так как архивы сгорели, и т.п.). В-пятых, должна наличествовать правовая цель .
———————————
КП: примечание.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (под ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации — Спарк, Городец, 1997 (издание второе, исправленное и дополненное).
В литературе отмечается, что установление фактов принадлежности лицу правоустанавливающего документа, регистрации актов гражданского состояния может быть рассмотрено судом при отсутствии у заявителя конкретной цели в момент обращения в суд. Правовой интерес у заявителя все-таки имеется, ибо он намерен восстановить данный документ (см.: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. М.К. Треушникова. С. 398).
Отсюда следует, какие необходимые доказательства необходимо собрать для рассмотрения дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение: 1) доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, письма, свидетельские показания и проч.); 2) доказательства невозможности получения или восстановления надлежащих документов, удостоверяющих юридический факт (справки из различных органов (органов загса, архивов и проч.)); 3) доказательства, подтверждающие правовую цель установления юридического факта.
При принятии заявления судья также определяет, подведомственно ли дело об установлении факта, имеющего юридическое значение, суду. В случае его неподведомственности суд отказывает в принятии заявления. Если неподведомственность дела суду будет установлена в процессе рассмотрения дела, суд прекращает производство по делу.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в суд. Привлеченные к участию в суде заинтересованные лица могут представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого заявления. Например, если один из супругов подает заявление об установлении факта регистрации брака, то второй супруг привлекается в качестве заинтересованного лица. К числу заинтересованных лиц относятся как физические лица, так и организации, если в результате разрешения дела на них будет возложена какая-либо обязанность. Так, по делам об установлении факта регистрации смерти, рождения и прочих фактов, подлежащих регистрации органами загса, последние привлекаются в качестве заинтересованных лиц.
Следует подробнее остановиться на особенностях предмета доказывания и необходимых доказательствах применительно к отдельным юридическим фактам, что должно также найти свое отражение в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение (см. также комментарий к ч. 2 ст. 264 ГПК).
Установление факта родственных отношений может иметь место в целях получения наследства или пенсии по случаю смерти кормильца, когда отсутствуют документы, подтверждающие наличие родственных отношений между умершим и заявителем, и возможность восстановления таких документов несудебным путем невозможна.
К предмету доказывания относится установление:
1) наличия родственных отношений. При этом важна цель, для которой требуется установление факта родственных отношений. Например, если целью является дальнейшее получение наследства, суд исходит из круга наследников, определенного ГК. При определении круга родственников для получения пенсии следует руководствоваться Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ;
———————————
СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4920.
Ведомости РФ. 1993. N 9. Ст. 328.
2) цели установления факта родства. Это необходимо для определения юридического характера устанавливаемого факта, т.е. того, влечет ли данный факт возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Суд не устанавливает юридически безразличные факты;
3) невозможности иным путем, кроме судебного, установить данный факт;
4) отсутствия спора о праве. Если существует спор, например о разделе наследства между наследниками, и требуется определение родственных отношений, то такой факт будет устанавливаться в исковом производстве одновременно с рассмотрением дела о разделе наследства.
Следовательно, к необходимым доказательствам будут отнесены: доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.); справка из органов загса о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д. Дополнительно (в зависимости от цели установления юридического факта) может требоваться представление доказательств, подтверждающих, например, отнесение заявителя к определенным субъектам, перечисленным в конкретном законе.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подаётся в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ). Главное отличие особого производства от привычного для всех искового, в том, что оно одностороннее. Нет никакого спора и, следовательно, спорящих сторон. Участниками процесса являются: заявитель и заинтересованное лицо. Но тем не менее данное дело компетентен рассматривать суд. В заявлении указывается информация:
- о суде, в который заявление подаётся;
- о заявителе;
- о заинтересованном лице.
Заинтересованным лицом может быть, например:
- нотариус, отказавший в совершении нотариального действия из-за описки в документе;
- местная Администрация, отказавшая во внесении изменений в правоустанавливающие документы;
- Управление Росреестра, не зарегистрировавшее сделку;
- Управление Пенсионного фонда РФ, не засчитавшее трудовой стаж и др.
Такое заявление не является исковым! В заголовке указывается: «Заявление об установлении факта …(прописывается факт, который требуется установить)»
После этого излагается суть дела, какие неточности и ошибки допущены, в каких документах, какой факт следует установить.
Обязательно указывается:
- Для какой цели необходимо установить данный факт. Например: для открытия наследственного дела, для совершения сделки купли-продажи, для регистрации прав и др.
- Причины невозможности установить данный факт во внесудебном порядке. Должны быть приведены доказательства, подтверждающие ваши доводы. Например, приложен отказ нотариуса в совершении нотариального действия или отказ Росреестра во внесении изменений в правоустанавливающие документы.
Исследовав совокупность всех имеющихся доказательств, судья вынесет решение, на основании которого могут быть внесены изменения в правоустанавливающие документы.
Основания установления факта
Среди которых:
- оплата коммунального бремени;
- оплата налогов;
- оплата иных долговых обязательств наследодателя (кроме тех, что неразрывно связаны с личностью, так как они не могут быть включены в объем наследственной массы);
- принятие денежных средств, причитавшихся наследодателю;
- дальнейшее проживание на жилплощади, ранее занимаемой наследодателем и наследником;
- проведение за свой счет улучшений наследственной доли, увеличивающих ее стоимость или функциональность;
- извлечение плодов и доходов из наследственного имущества (сдача в аренду и прочее);
- обеспечение состояния имущества в должном виде;
- принятие мер по охране наследственной массы от посягательств третьих лиц, в том числе и неправомерных;
- участие в управлении причитающимися акциями наследодателя.
Какие факты, имеющие юридическое значение, могут быть установлены судом
Чаще всего заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, использует гражданин тогда, когда отсутствуют подтверждающие те или иные права документы. Либо такие документы оформлены с нарушениями. Выясняется это, как правило, при обращении к нотариусу за оформлением наследства, в Пенсионный фонд за получением пенсии, в ЗАГС за выдачей повторных свидетельств и т.п.
Примерный перечень фактов, имеющих юридическое значение, перечислен в статье 264 ГПК РФ, которая относит к ним:
- родственные отношения (заявление об установлении факта родственных отношений)
- нахождение на иждивении (заявление об установлении факта нахождения на иждивении)
- регистрация рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (заявление об установлении факта рождения)
- признание отцовства (заявление об установлении факта признания отцовства)
- принадлежность правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (заявление об установлении факта принадлежности документа)
- владение и пользование недвижимым имуществом (заявление по давности владения)
- несчастный случай (для подачи в дальнейшем заявления о признании умершим)
- смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти (заявление об установлении факта смерти)
- принятия наследства и места открытия наследства (заявление об установлении места открытия наследства, заявление об установлении факта принятия наследства)
Данный перечень не является закрытым. Суд может установить и другие юридические факты.