Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление пропущенного срока исковой давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Можно ли восстановить пропущенный срок исковой давности?
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Такое правило предусмотрено ст. 205 ГК РФ. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.
Иными словами, для физических лиц допускается восстановление срока на подачу иска.
По смыслу указанной нормы и п. 3 ст. 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 12 Постановления № 43).
Перерыв течения срока исковой давности.
Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).
При этом ГК РФ не уточняет, какие конкретно действия обязанного лица прерывают течение срока. Их примерный перечень приведен в п. 20 Постановления № 43. К таким действиям, в частности, могут относиться:
- признание претензии;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
- акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.
Комментарий к ст. 205 ГК РФ
В исключительных случаях закон допускает восстановление срока исковой давности по решению суда. Под восстановлением срока исковой давности следует понимать действия суда, который, установив, что право истца действительно нарушено, но истек срок исковой давности, однако причины пропуска срока были уважительными, восстанавливает этот срок.
Восстанавливается срок только в том случае, если истцом является физическое лицо. Примерный перечень причин, считающихся уважительными, указан в комментируемой статье ГК РФ (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.д.).
В комментируемой статье особо подчеркивается, что причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.
По требованиям, связанным с предпринимательской деятельностью, срок исковой давности восстановлению не подлежит. В абзаце 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» сказано, что «по смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином — индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска».
Комментарий к статье 205 ГК РФ
1. Восстановление срока исковой давности означает возобновление его на новый срок (общий или специальный).
Как явствует из текста закона, право на восстановление срока исковой давности имеет только истец, являющийся гражданином.
Но ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен. Неисчерпывающий перечень уважительных причин приведен непосредственно в комментируемой статье. Возможны и другие причины, связанные с личностью истца, которые суд признает уважительными.
2. В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 2/1 указано, что срок исковой давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Такое разъяснение не соответствует п. 3 ст. 23 ГК, согласно которому к предпринимателям применяются правила ГК, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. В комментируемой статье упоминается не о деятельности предпринимателя, а о праве на восстановление срока исковой давности. Предприниматель (в том числе глава крестьянского хозяйства) — это гражданин. Связывая возможность восстановления исковой давности с физическим лицом, ГК не делает исключений для граждан, являющихся предпринимателями, которые так же, как любой человек, могут тяжело болеть, находиться в беспомощном состоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности. Было бы очень желательно, чтобы ВС РФ и ВАС РФ исключили из Постановления N 2/1 положение об отсутствии у граждан-предпринимателей прав на восстановление срока исковой давности.
Сколько длится срок давности
По закону общий срок давности составляет три года. Считается, что этого времени человеку или организации достаточно, чтобы заявить о нарушенных правах. Если пострадавший не подал в суд за этот период, значит, он и не нуждается в защите. Кроме того, спустя три года сложно добывать факты по делу: вещественных доказательств не найти, а свидетели уже мало что помнят.
Для некоторых видов правонарушений существуют специальные сроки.
| Меньше 3-х лет | ||
| Срок | Правонарушение | Пример |
| 3 месяца | Нарушение права преимущественной покупки | С вами заключили договор предварительной покупки квартиры в новостройке. Когда дом сдадут в эксплуатацию, вы должны были купить квартиру. Но ее продали кому-то еще. |
| 6 месяцев | Неоплата чека | Вы получили чек в качестве оплаты за работу, но в банке отказываются его обналичивать. |
| 1 год | Нарушение договора при перевозке груза | Вы отправили посылку транспортной компанией, но до пункта выдачи она не доехала. |
| Некачественно выполненные подрядные работы | Вы отдали холодильник в ремонт, потому что он слишком шумел. Вскоре после ремонта холодильник окончательно сломался. | |
| 2 года | Некачественный товар | Вы купили машину и обнаружили дефекты в ее работе. |
| Отказ выплатить страховку | Страховщик отказывается компенсировать ущерб в ДТП, случившемся не по вашей вине. | |
| Больше 3-х лет | ||
| 5 лет | Недостатки работы по строительному подряду | Вы обнаружили трещины в стенах, дефекты перекрытий, разноуровневый пол и тому подобное после отделки или покупки недвижимости. |
| 6 лет | Загрязнение водного пространства нефтью | Речь идет и о протечках грузовых судов и выбросах отходов в водоемы. |
| 10 лет | Нарушение договора при морской перевозке опасных грузов | Речь идет о перевозке топлива, воспламеняющихся и токсичных газов, едких, радиоактивных, коррозионных веществ. |
Комментарий к ст. 205 ГК РФ
1. Восстановление исковой давности принципиально отличается от приостановления и перерыва исковой давности тем, что восстанавливается уже истекшая давность и суд исходит из этого обстоятельства.
При этом не происходит, как может показаться на первый взгляд, возобновления исковой давности в полном объеме, а лишь предоставляется защита нарушенному праву, несмотря на истечение исковой давности. Иными словами, вопрос о восстановлении исковой давности решается при рассмотрении конкретного заявленного требования, которое является задавненным.
2. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств.
Восстановление срока на практике
В компанию в Подольске обратился клиент, которому не выплатили заработную плату при увольнении, также туда входила плата за неиспользованный отпуск. По таким спорам срок составляет всего 1 год, однако клиент пропустил данный срок по причине того, что устроился на новую работу и через месяц его направили на стажировку в Финляндию.
При том, что работодатель предыдущий обещал погасить задолженность, но так и не сделал этого, а клиент не успел вовремя обратиться в суд. Понимая, что в суде ответчик будет заявлять о пропуске исковой давности, специалистом заранее было подготовлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, и подготовлены соответствующие документы:
- Трудовая книжка и трудовой договор
- Командировочное удостоверение
- Авиабилеты туда и обратно
- Загранпаспорт с отметками об убытии и прибытии
На первом заседании суд оценив представленные документы восстановил срок давности, что и позволило записать на наш счет еще одну победу в спорах.
Исковая давность в гражданском праве
Сразу скажем, что произвести восстановление срока исковой давности по гражданским делам абсолютно реально. Статья 11 часть 1 ГК РФ указывает, что физические и юридические лица вправе защищать свои нарушенные права и восстанавливать справедливость. Для этого и работают судебные органы, задачей которых является вынесение справедливых решений. Для принятия правильного решения судом надо предоставить объективные и реальные доказательства, документы и т.д. Это касается как физических, так и юридических лиц.
В любом общественном процессе (имеется в виду не только судебное рассмотрение, а жизнь общества в целом) существуют определенные ограничения. В юридической практике таким ограничением является исковая давность. По истечении срока исковой давности личность или организация теряют право на судебную защиту своих прав по конкретному случаю. Если говорить о самом юридическом процессе, то право на подачу искового заявления даже по прошествии срока давности никто не отбирает. В отличие от зарубежного законодательства, в ГК РФ указано, что суд обязан принять любой иск к рассмотрению. Положение об исковой давности вступает в силу только в том случае, если сторона ответчика прямо ходатайствует о пропуске срока в суде.
Другой комментарий к статье 205 ГК РФ
1. Восстановление срока исковой давности не означает его возобновления на новый срок. Смысл его состоит в том, что суд предоставляет защиту нарушенного права, несмотря на то что срок исковой давности пропущен. Институт восстановления давности соответствовал концепции ГК 1964, согласно которой давность применялась по инициативе суда. Включение в Основы ГЗ нормы о применении исковой давности по заявлению заинтересованной стороны при сохранении института восстановления срока давности (т.е. возможности суда, невзирая на заявление о пропуске срока давности, предоставлять защиту) на практике приводило к парадоксальным ситуациям. Поэтому в отличие от Основ ГЗ в ГК возможность восстановить срок давности сохранена лишь в отношении граждан и только при наличии обстоятельств, связанных с личностью истца. Примерный перечень таких обстоятельств (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность), приведенный в комментируемой статье, подчеркивает исключительность случаев, когда восстановление срока допустимо.
2. Новым в ГК является также и указание, что такие обстоятельства учитываются лишь в случаях, когда они имели место в последние 6 месяцев срока или в течение срока давности (если он менее либо равен 6 месяцам).
3. В соответствии с Постановлением Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 2/1 (абз. 2 п. 12) восстановление срока исковой давности независимо от причин его пропуска не допускается по искам не только юридических лиц, но и граждан-предпринимателей по требованиям, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Приостановление течения срока исковой давности по гражданским делам
Оно возможно по разным причинам. Возьмем пример с кредитом. Допустим, гражданин не заплатил очередной платеж в срок. Банк может подать заявление в суд в течение 3-х лет. Однако спустя время заемщик все же погасил обязательство и уплатил пени. Соответственно, нарушение было устранено. Это значит, что при следующей просрочке срок давности начнется заново.
Кроме того, в законодательстве оговорены случаи, когда период для подачи заявления в суд приостанавливается:
- Форс-мажорные обстоятельства, при которых исполнить обязательство не представляется возможным. К ним относят такие ситуации, которые возникают вне зависимости от воли субъекта: стихийные бедствия, аварии и так далее.
- Нахождение участника разбирательства на службе в подразделении, переведенном на военное положение.
- Введение правительством моратория на исполнение обязательства.
- Приостановление действия правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.
Срок давности может быть приостановлен и на время досудебного урегулирования конфликта. Для некоторых споров претензионный порядок обязателен. Для его соблюдения потерпевшая сторона должна направить нарушителю права письмо, в котором указать на наличие неисполненного обязательства и установить срок для его исполнения.
Когда обстоятельства, в связи с которыми срок давности был приостановлен, отпали, течение периода продолжается. Обратите внимание, что, если до окончания остается меньше 6 мес., то срок может быть продлен до полугода.
Ходатайство о восстановлении срока исковой давности — образец
Порядок и правила приостановления исчисления периода исковой давности изложены в статье 202 Гражданского кодекса России.
В п.1 определены случаи возможного приостановления, если:
- участник дела проходит службу в армии в момент нахождения на военном положении;
- своевременному обращению в суд помешала чрезвычайная ситуация;
- Правительством РФ определено наложение отсрочки на исполнение обязательств;
- имеет место приостановление действия законодательного акта, регулирующего конкретные отношения.
Правила составления заявления
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности представлено документом, в котором истец объясняет основные причины несвоевременной подачи иска. Документ включает сведения:
- наименование суда, в который передается заявление;
- дата и место подачи ходатайства;
- сведения об истце, представленные его ФИО, местом проживания, данными из паспорта и контактной информацией;
- сведения об ответчике;
- описание сути конкретного дела;
- приводятся причины, по которым был пропущен срок, когда необходимо было подать иск;
- перечисляются документы, прикладываемые к ходатайству;
- в конце излагается непосредственная просьба восстановить пропущенный срок.
При составлении данного документа рекомендуется ориентироваться на положения ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ. К заявлению прикладываются имеющиеся документы, выступающие доказательством наличия у истца уважительных причин. Если в ходатайстве отсутствуют ошибки, то оно непременно рассматривается судом, что позволяет осуществить восстановление пропущенного срока. Образец такого заявления можно изучить ниже.
Требования, на которые исковая давность не применяется
Исковая давность не применяется на следующие требования:
— требования о защите личных неимущественных прав и иных нематериальных благ, за исключением случаев, предусмотренных законом;
— требования вкладчиков о выдаче вкладов к банку;
— требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
— требования собственника или иного владельца об устранении нарушений его права, даже если нарушения не были соединены с лишением владения.
— другие требования в случаях, прямо установленных в законе.
Изменения в ГК РФ касающиеся срока исковой давности с 01.09.2013 года
С внесением изменений в ГК РФ с 01.09.2013 года некоторые положения ГК, касающиеся срока исковой давности изменились и довольно существенно. В чем они заключаются?
Во-первых, общее правило исковой давности теперь сформулировано иначе (п. 1 ст. 196 и п. 1 ст. 200 ГК РФ). Срок давности, как и прежде, составляет 3 года, но его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Эту давность называют еще «субъективной», имея в виду, что ее исчисление зависит от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении своего права.
Таким образом, исковая давность не начинает свое течение, если истцу не известно, кто является надлежащим ответчиком по нарушенному праву. Данный подход позволяет решить выявленную судебной практикой проблему, когда истец знает о нарушении своего права, но не имеет данных о субъекте ответственности по его требованию.
Во-вторых, введена так называемая «объективная давность» (то есть не зависящая от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении его права и личности ответчика), которая исчисляется со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ). По существу речь идет о максимальном пресекательном3 сроке исковой давности, предложенном в Концепции. Срок такой давности составляет 10 лет. Объективная исковая давность течет одновременно с субъективной давностью, которая в свою очередь течет с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права и об ответчике по требованию. Во всяком случае, через 10 лет такая давность истечет независимо от юридической судьбы субъективной давности, что приведет к решению суда об отказе в иске, при соблюдении условий ст. 199 ГК РФ.
Некая разновидность объективной давности предложена в качестве решения проблемы применения исковой давности к требованиям по обязательствам с неопределенным сроком исполнения и обязательствам до востребования (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Данный срок составляет 10 лет и исчисляется со дня возникновения обязательства.
Еще одна новелла ГК РФ, касающаяся исковой давности, обусловлена внедрением и развитием альтернативных процедур урегулирования споров — посредничества, медиации, административных процедур. Введение в российскую практику такого рода процедур направлено на обеспечение доступности более гибких, экономных, быстрых механизмов разрешения конфликтов, и, в конечном счете, на снижение конфликтности в обществе в целом. Между тем прежняя редакция ГК РФ не предусматривала приостановления течения срока исковой давности в процессе использования процедур урегулирования спора. Подобный подход не способствовал формированию у участников гражданских правоотношений потребности в урегулировании споров вне суда и как таковому развитию соответствующих процедур.
В связи с этим в новой редакции ст. 202 ГК РФ среди оснований приостановления срока исковой давности предусмотрено такое основание, как обращение сторон к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке. Течение срока давности приостанавливается на время использования такой процедуры.
Важным нововведением является исключение такого основания перерыва срока исковой давности, как предъявление иска в установленном порядке.
Поскольку после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, не исключена ситуация, когда после предъявления иска исковая давность истечет в процессе производства по делу (в случае долгого рассмотрения дела). Решение данной проблемы в Концепции было предложено таким образом, чтобы срок исковой давности останавливал свое течение после предъявления иска или осуществления юрисдикционной защиты прав в иной установленной законом форме (п. 7.5. Концепции). При этом ни институт перерыва (исковая давность начинает течь заново), ни институт приостановления течения исковой давности (особые условия приостановления, порядка восстановления и исчисления срока после восстановления) не позволяли в полной мере обеспечить необходимую защиту кредитора, чьи права нарушены должником.
В новой же редакции ст.ст. 203, 204 ГК РФ предложен иной подход к решению указанной проблемы: в случае обращения в суд в установленном порядке исковая давность не течет, однако и не прерывается. В теории и практике еще предстоит выработать термин для обозначения этого института. Срок исковой давности перестает течь (останавливается) на период защиты права в суде. После рассмотрения дела (принятия судебного акта, которым заканчивается производство по делу) течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Новый термин необходим для того, чтобы отграничить описанный правовой институт от приостановления течения срока исковой давности, имеющего иные правовые последствия, чем те, которые порождаются данным институтом.
Изменениям подверглись положения ст. 207 ГК РФ о применении исковой давности к дополнительным требованиям. Ситуации, когда существуют два взаимосвязанных требования, по одному из которых давность истекла, на практике вызывали непонимание относительно механизма истечения срока исковой давности. В этих ситуациях структура складывающихся отношений достаточно сложная: есть главное требование (скажем, долг) и есть дополнительное требование (проценты, неустойка, залог и т. д.); эти требования, хотя и связаны между собой, являются самостоятельными гражданско-правовыми притязаниями, и по каждому из них исчисляется собственная давность. Это обусловлено тем, что дополнительное требование нередко возникает позже основного требования, поэтому дольше сохраняет возможность принудительной защиты в судебном порядке.
Но поскольку дополнительные обязательства зависят от основного и по общему правилу должны следовать его судьбе, постольку в институте исковой давности всегда существовало специальное правило — об истечении срока давности для этих дополнительных требований, в случае если истекает срок давности по основному обязательству. В этой части никаких существенных изменений ст. 207 ГК не претерпела. А было внесено уточнение, касающееся дополнительных требований, возникших после истечение срока исковой давности по главному требованию. Вопрос о судьбе такого рода дополнительных требований (речь идет прежде всего о процентных обязательствах) возник вследствие общепринятого на сегодняшний день подхода, согласно которому истечение срока исковой давности не влечет прекращения самого субъективного гражданского права. Это право по-прежнему есть, однако оно поражено тем, что ответчик по такому требованию в суде может ссылаться на истечение срока давности, и в иске только по этому основанию будет отказано. В этом случае возникает вопрос — если само субъективное право существует, обязательства ответчика не прекратились в связи с истечением давности и ответчик продолжает пользоваться денежными средствами истца, то вправе ли последний начислять проценты на сумму долга?
Как представляется, начисление процентов, которые, безусловно, можно было бы взыскать после того, как истек срок давности по главному требованию, не должно иметь места, иначе утрачивается смысл института исковой давности, который обеспечивает правовую определенность для участников гражданского оборота и является также элементом защиты ответчика.
Исходя из указанных соображений, законодатель в ст. 207 ГК РФ установил правило о том, что дополнительные требования, возникшие после истечения срока исковой давности по основному требованию, рассматриваются как требования, по которым срок исковой давности истек. По той же самой модели урегулирована ситуация с пропуском срока давности предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа: если уже невозможно добиться принудительного исполнения решения суда по главному требованию в связи с пропуском указанного срока, то срок давности по дополнительным требованиям считается истекшим.