Прописка на даче непроста, но реальна!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на даче непроста, но реальна!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Правовые особенности получения прописки

2. Отказ в постоянной регистрации на даче

3. Кому нужна прописка на даче

4. Итак, что это означает на практике?

5. Прописка на неотведенном земельном участке: юридические аспекты

6. Прописка на участке без капитального строения: формальные требования

7. В каких домах на каких участках можно прописываться

8. Прописка на даче закон и порядок действий

9. Юридические ограничения и требования

10. Есть ли возможность прописаться в СНТ?

11. Реальные случаи отказа

12. Почему раньше нельзя было прописаться в дачном домике

13. Какие требования предъявляются к дому для проживания

Несколько лет назад дачные дома считались непригодными для проживания, поэтому и прописка в них запрещалась. Но со временем владельцы земельных участков стали всё чаще обустраивать территорию для круглогодичного местожительства. Так на землях появились капитальные строения с электричеством и водоснабжением. Особый всплеск переезда на дачи возник в период пандемии: проживание за городом было практически единственным спасением от единообразия городских многоквартирных домов. И примерно тогда же российское законодательство наконец сняло запрет на прописку в СНТ.

Правовые особенности получения прописки

Если вы получили право собственности после 1 января 2019 года — как раз после того, как на садовых участках разрешили строительство жилых домов — ваше помещение уже оформили как жилое. Следовательно, проблем с пропиской в этой ситуации быть не должно.
Если вы зарегистрировали право собственности до 1 января 2019 года как на «жилое строение», то после 2019 года это помещение автоматически считается жилым домом. Здесь тоже не должно возникнуть вопросов с пропиской.
Если вы до 1 января 2019 года зарегистрировали, например, помещение для сезонного проживания как нежилое, то после 2019 года это жильё приобрело статус садового дома, в котором нельзя прописываться. Однако в случае соответствия дачи требованиям, указанным выше, получить разрешение на прописку всё же можно.
Напомним, что ранее жилые строения относились к разновидностям СНТ, куда входили ещё садоводческие и огороднические общества.

Отказ в постоянной регистрации на даче

Бывает, что собственнику отказывают в оформлении прописки. Для этого может быть несколько оснований:

неполный пакет документов;
отказ в рассмотрении заявления, поданного не собственником жилья, а третьим лицом;
отсутствие постройки на земле — получить прописку на пустом участке не получится;
постройка не соответствует градостроительным требованиям — например, имеет более трёх этажей;
дом не имеет юридического адреса.

Кому нужна прописка на даче

Несмотря на решение суда и внесения новшеств в действующее законодательство, людей, которым на самом деле необходима прописка на дачном участке, не так уж и много. Чаще всего это пенсионеры, решившие переехать из города в сельскую местность, продав или оставив детям свое городское жилье. Также в эту категорию входят люди, оставшиеся в силу самых разных причин без жилья и прописки, для которых дача стала единственно возможным местом проживания. В этой ситуации регистрация по фактическому месту жительства – единственно возможное решение.

Получить регистрацию на участке не так просто, как кажется на первый взгляд. Законодатели, принимая закон, разрешающий регистрацию в дачных домиках, приняли во внимание и риск перенаселения отдельных дач незаконными мигрантами. Поэтому по закону оформить прописку на даче можно только имея гражданство Российской Федерации. Плюс ко всему сам участок и дом на нем обязаны соответствовать ряду требований.

Итак, что это означает на практике?

По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
«Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
«Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
«Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
В здании должна проживать только одна семья.

Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:

Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
Заявление на прописку;
Паспорта собственника и вписываемых лиц.

А вот важный момент: При оформлении регистрации гражданин не должен иметь прописку по другому адресу. Если у вас есть прописка, то вам придется выписаться и получить листок убытия.

С документами необходимо обратиться в местное отделение МФЦ, где регистрация проводится в течение 7 дней при соблюдении всех требований. Можно пойти с документами и в УФМС.

Автоматически воспользоваться правом регистрации по месту жительства на садовом участке вы не сможете. Для того чтобы вас без проблем зарегистрировали, необходимо дождаться, когда законодатели внесут поправки в соответствующие законы. Сегодня, так же как и до решения Конституционного суда, законы не разрешают прописку в ваших садовых домиках.

Процесс этот долгий, и ждать придется не один месяц. Закон о внесении изменений должен быть принят в трех чтениях и утвержден Президентом РФ. По закону такие поправки должны быть обсуждены и приняты законодателем в течение 6 месяцев со дня вынесения постановления Конституционным судом РФ.

Но есть второй путь. Для того чтобы вас зарегистрировали, необходимо, чтобы ваше жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, было признано пригодным для круглогодичного проживания. В результате такого признания ваше жилое строение признают жилым домом. А если это жилой дом, то тогда можно в нем свободно регистрироваться.

Ранее действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который предусматривал право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.

Но данное положение утратило силу с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. А вот нового положения, регулирующего порядок переоформления жилого строения в жилой дом, так и не приняли. Нет таких законов и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований.

Но в ожидании этих поправок человек вправе обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения дома с заявлением о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания. Только на основании положительного решения суда вы вправе обратиться в органы Федеральной миграционной службы для регистрации постоянно проживающих там лиц.

Таким образом, если у вас на садовом участке стоит сарайчик или вагончик, где вы можете ночевать летом в перерывах между копанием грядок, то прописаться не получится. Жилое помещение должно быть добротным и иметь все условия для постоянного проживания. А ваша цель – доказать в суде, что это именно так.

Куда большие проблемы возникают при обращении к иным требованиям, выдвинутым законодательством России. Мало иметь дачу, на которой вы можете проживать круглый год. Недостаточно и того, что она оснащена всеми коммуникациями и имеет конкретный адрес. Гражданам фактически не представляется возможным прописаться из-за двух последних пунктов в списке требований к жилью, пригодному для постоянной регистрации.

О чем идет речь? О том, что ваша дача в обязательном порядке должна вам принадлежать. Только наличие прав собственности дает право на прописку. К слову, земельный участок тоже обязательно должен принадлежать гражданину, который хочет зарегистрироваться. Никаких договоров аренды или найма. Все это сделает вашу регистрацию невозможной в принципе. Ни при каких обстоятельствах. Ведь такие правила диктует государство Российской Федерации.

Прописка на неотведенном земельном участке: юридические аспекты

Разберемся в юридических нюансах такой ситуации. Земли в сельских населенных пунктах делятся на личные подсобные хозяйства (ЛПХ) и индивидуальные жилищные участки (ИЖС). ЛПХ предназначены для ведения сельскохозяйственного производства, в то время как ИЖС предназначены для строительства жилых домов.

Поэтому, получить прописку на участке без дома можно только, если он относится к категории ЛПХ. Это означает, что на таком участке вы можете только прописаться, но не можете официально зарегистрировать жилой дом.

Одним из минусов прописки на неотведенном земельном участке без дома является возможное ограничение в получении некоторых социальных льгот и государственных услуг, которые могут быть связаны с наличием прописанного жилья.

Если вам необходимо официально зарегистрировать жилой дом на участке и получить все связанные с этим социальные и юридические преимущества, лучше приобрести участок, который предназначен для ИЖС. Такой участок имеет определенный порядок и нормативные требования для строительства жилого дома.

Прописка на участке без капитального строения: формальные требования

Что такое прописка на участке без капитального строения?

Прописка — это официальная регистрация по месту жительства в паспортных органах. Обычно люди прописываются в квартирах или домах, но также существует возможность прописаться на участке без капитального строения, то есть на земельном участке, где еще не построен или не действует дом.

Какие документы нужны для прописки на участке без капитального строения?

Для оформления прописки на участке без капитального строения вам потребуются следующие документы:

Паспорт гражданина Российской Федерации;
Заявление об оформлении прописки;
Документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком (договор купли-продажи, договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.);
Правоустанавливающие документы на капитальное строение (если оно находится на участке).

В каких домах на каких участках можно прописываться

217-й закон (см. ссылку внизу) «убрал» все многообразие дачных товариществ, оставив только два вида участков: огородные и садовые. На огородных теперь нельзя строить дом — никакой. Разрешены только сараи, бани, теплицы и т. п. Если здание там уже есть и оно зарегистрировано, сносить его не заставят. Но и прописаться в нем не разрешат.

Единственный вариант — добиться изменения вида участка на садовый, и если дом на нем признан жилым, тогда и прописка в нем возможна.

Если по документам ваш участок садовый/дачный, то на нем разрешается строить дом — как сезонный, так и капитальный. Прописаться можно только в жилом, то есть капитальном. Садовый дом считается сезонным, он предназначен лишь для временного использования.

Если ваш дом еще не стоит на учете в Росреестре, нужно сразу оформлять его как жилой, чтобы получить возможность в нем прописаться. Если же он уже учтен как сезонное или вспомогательное помещение, то можно переоформить его в качестве жилого.

В любом случае, для прописки у дома должен быть адрес (или возможность его присвоить). А вот единственным вашим жильем он быть вовсе не обязан. И доказывать, что вам больше негде жить, вы не должны. Регистрироваться в любом принадлежащем вам и подходящем для жилья доме — это ваше право, но, разумеется постоянная прописка может быть только одна.

Прописка на даче закон и порядок действий

Оформление постоянной или временной регистрации в жилом строении на дачном участке стало возможным на территории России с 2008 года.

В это время Конституционный суд определил, что фактически запрещенная законодательством прописка на даче, закон о которой прямо запрещает регистрацию в садоводческих, дачных и других некоммерческих объединениях граждан, нарушает конституционное право граждан на свободный выбор места проживания.

Следом был вынесен на обсуждение Государственной Думы РФ законопроект на внесение соответствующих изменений в законодательство, но он находится на стадии рассмотрения.

На сегодня вопрос, можно ли прописаться в садоводстве, решается индивидуально и для приобретения дачной прописки следует ориентироваться именно на решение Конституционного суда РФ и все действия по приобретению регистрации на дачном участке производятся в судебном порядке.

Юридические ограничения и требования

Для прописки на участке без дома существуют определенные юридические ограничения и требования, которые нужно учитывать перед принятием решения. Вот основные из них:

Соблюдение зонирования и планировки территории. Перед пропиской необходимо убедиться, что желаемый участок находится в зоне, предназначенной для жилого строительства или индивидуального использования. Также следует ознакомиться с требованиями местного управления по планировке и узнать, есть ли какие-либо ограничения или запреты на прописку без наличия дома.
Получение разрешений и документов от местных органов власти. В некоторых случаях для прописки на участке без дома может потребоваться получение специального разрешения от местных органов власти. Например, для прописки во временном жилье или на даче без статуса постоянного проживания.
Соблюдение градостроительных норм и правил. При строительстве жилого дома на участке без прописки необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила, утвержденные в данной местности. Они могут включать в себя требования к размерам дома, высоте забора, размещению коммуникаций и другие архитектурные и строительные требования.
Получение разрешений на коммуникации. Если на участке без дома планируется подключение к коммуникациям, таким как электричество, водоснабжение или канализация, необходимо получить соответствующие разрешения от местных органов управления коммунальным хозяйством.

Учитывая эти ограничения и требования, можно приступать к оформлению прописки на участке без дома. Важно внимательно изучить законодательство и консультироваться с юристом, чтобы быть уверенным в законности своих действий и избежать непредвиденных проблем в будущем.

Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.

Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.

Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.

Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.

Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.

Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.

Нормативные требования к жилому дому:

капитальные, надежные стены и крыша;
комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.

Есть ли возможность прописаться в СНТ?

Если ещё совсем недавно прописаться на даче не представлялось возможным, то на сегодняшний день подобная процедура вполне осуществима. На законодательном уровне гражданам предоставляется такая возможность благодаря принятому 29 июня 2011 года Конституционным судом решению.

Толчком послужило предъявление совместного иска от коллектива дачных владельцев, желающих отстоять свои законные интересы и права. Главное требование истцов заключалось в том, чтобы признать недействительной статью ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая запрещала гражданам регистрироваться на дачах. Таким образом, люди фактически не имели возможности быть прописанными в принадлежащем им по праву собственности здании. Что нужно, чтобы прописаться в СНТ? Об этом далее.

Поскольку необходимо было признать и защитить права собственности, подавших иск граждан, Конституционный суд признал такое положение противоречащим основному закону РФ. После того как это решение было принято, владельцы дач, в том числе члены садоводческого некоммерческого товарищества, приобрели возможность осуществить прописку по тому адресу, где расположен их земельный участок, а также сделать дачу местом своего постоянного проживания.

Реальные случаи отказа

В силу чёткого порядка осуществления процедуры прописки законодательными органами заявителю может быть отказано в ней, если были нарушены какие-либо требования.

Самая распространённая причина отказа – это отсутствие на участке земли строения. Очень часто заявитель хочет прописаться там, где вообще нет никакой постройки. Хотя заявитель выступает собственником земельного участка, этот фактор уже не играет никакой роли, так как прописаться в месте, где в принципе отсутствует пригодный для проживания дом, невозможно. По своей сути подобные случаи являются требованием прописки на улице, что категорически запрещается законодательством.

Ещё одной распространённой причиной является также отсутствие нужных коммуникаций и несоответствие помещения принятым строительным нормам. Если эти проблемы устранить, то прописку можно осуществить.

Почему раньше нельзя было прописаться в дачном домике

В советское время получить постоянную прописку на даче практически невозможно было. На протяжении 27 лет после распада советской системы неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы можно было зарегистрироваться на даче. В конце 90-х годов прошлого столетия было заявлено, что на даче прописываться можно, но понадобилось еще долгих 20 лет, чтобы в конце концов можно было без бюрократической волокиты зарегистрироваться на даче.
Основные причины, почему нельзя было прописаться на даче:

Садовый домик и объект капитального строительства имели различные параметры по техническому состоянию. В садовых домиках можно было проживать только в теплое время года, в жилом доме – круглый год. Однако статус дачного домика не позволял в полной мере закрепить юридическую основу для регистрационных действий.
В зимний период садовые участки были в запустении. Фактически дороги не очищались никем. Ни одна дорожная компания не брала на себя ответственность по расчистке дорог.
Дачные участки, особенно в зимний период года – не имели никаких предпосылок для развития инфраструктуры. Отсутствовали дорожная сеть, аптеки, школы, магазины и т.д.

Чуть позже было определено, что дачные домики и жилье в сельской местности имеет общие принципы функционирования, оставалось только привести законодательную базу для регистрации на дачном участке.

Какие требования предъявляются к дому для проживания

Главным условием для регистрации на дачном участке является признание дома годным для проживания в течение 12 месяцев. Основные признаки жилого дома на даче для регистрации:

К дому можно подъехать по основным транспортным магистралям. В зимний период участок должен быть расчищен от снега.
Дом должен иметь капитальный вариант исполнения. Временные стены не могут быть признанным как вариант постоянной прописки гражданина.
В доме должны быть обязательно инженерные коммуникации – электроснабжение, газоснабжение, отопление, водоснабжение. Если в местности нет газоснабжения и водоснабжения, регистрация допускается только в том случае, если есть возможность заменить эти два компонента. Электроснабжение и отопительная система – обязательное условие для регистрации в жилом доме.
Температура для проживания в доме не должна в течение 12 месяцев опускаться ниже 18,5С.
Участок где расположен дом должен иметь фундамент, а также исключать отрицательное влияние грунтовых вод.
Необходимо наличие в районе проживания шаговой доступности объектов социального назначения – школы, больницы, магазины, аптеки, узлы связи.

Начиная с августа 2018 года к дачным домикам предъявляются новые требования. Дом не должен иметь принцип постройки таунхаус, то есть с раздельными входами. Максимальная высота здания – не более 20 метров, если нет иных ограничений. Максимальное количество этажей – не более трех. Разрешается регистрация в домике только СНТ (садоводческое товарищество). В ОНТ (огородники) по смыслу закона нельзя вести в принципе строительство каких-либо объектов недвижимости. Земельный участок и домостроение должны иметь государственную регистрацию в кадастровой палате.
Ранее велись разговоры о том, что можно будет регистрироваться в домике, имеющий статус объекта незавершенного строительства. По новым нормам, такое положение отменено. Теперь необходимо построить дом, подключить инженерные коммуникации и только после этого регистрироваться по указанному адресу. Кроме этого появилось новое требование – дачный домик должен иметь точный физический и почтовый адрес. Это действие необходимо совершить, обратившись в местный орган самоуправления с соответствующим заявлением.Статьи на тему: Кадастровый паспорт сделать срочно Многие из нас знают, как дорог каждый день, когда под рукой нет необходимого пакета документов, в частности, для имущественного права — квартиры, комнаты, гаража, земельного участка нужно кадастровый паспорт сделать срочно в день обращения через специальную форму на нашем сайте. Основная функция… Получить кадастровый паспорт онлайн Получить кадастровый паспорт онлайн О том, стоит ли получить кадастровый паспорт онлайн, бытует множество мнений. И те, которые заказывали указанную услугу, только положительно отзываются об этом. Почему? Испытав на себе всю простоту обработки документов, уже не хочется вдаваться в… Где заказать кадастровый паспорт на квартиру? Где заказать кадастровый паспорт на квартиру? Как можно решить вопрос с получением кадастрового паспорта, который необходим как основной документ любого имущественного права на территории России.