Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меняются правила трудоустройства иностранцев: взносы, ДМС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже отмечалось выше,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – это индивидуальный определитель конкретного гражданина (физического лица) или организации (юридического лица) в налоговых органах Российской Федерации. Присваивается он единожды и навсегда остается в базах Федеральной налоговой службы (ФНС) как персональный идентификатор человека или организации.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
ИНН: расшифровка термина
Налоговое ведомство использует ИНН:
- для учета доходов физических и юридических лиц;
- для начисления налоговой ставки на эти доходы.
Постановка на учет в налоговой службе подтверждается выдачей специального свидетельства, в которое внесены:
- персональные данные человека (фамилия, имя, отчество) / организации;
- 12-значный номер (это и есть ИНН), для организаций ИНН включает комбинацию из 10 цифр;
- уникальная серия и номер самого свидетельства;
- территориальный орган, который выдал документ.
Кстати, все цифры номера имеют свое значение: первые 4 – идентификатор региона и налогового органа, в котором свидетельство оформляется; следующие 6 (для организаций – 5) – порядковый номер записи о гражданине (организации) в ЕГРН (Единый государственный реестр налогоплательщиков). Остальные же 2 (для организаций – 1) определяются по специальному алгоритму, рассчитанному АО ГНИВЦ и присваиваются конкретному человеку (предприятию).
Обязательно ли оформлять ИНН иностранцу в РФ
Вопрос о необходимости получения идентификационного номера иностранными гражданами становиться спорным для многих желающих обосноваться в РФ. Разберемся в основных моментах.
Во-первых, для тех, кто еще в неведении, может ли иностранный гражданин получить ИНН в России, ответ однозначный – да. Представительства Федеральной налоговой службы присваивают номерной идентификатор всем гражданам, независимо от гражданства/подданства. Поэтому, если возникает необходимость, можно смело обращаться в отделение ФНС по месту жительства в РФ.
Второй спорный момент – всем ли иностранцам обязательно его получать. Ответ: нет, не всем. Если человек приехал в рабочую командировку или по туристической путевке, то понятно, что такое свидетельство ему не нужно. Ведь логично, что иностранный гражданин не получает в РФ дохода, следовательно, у налоговой к нему нет вопросов относительно уплаты пошлины.
Перечень ситуаций, когда присвоение идентификационного номера иностранцу является обязательным событием, прописан в законодательных актах, поэтому логично обратиться к ним.
Иностранцы уплачивают госпошлину за многие государственные услуги и свидетельства, которые получают в России. В связи с этим возникает вполне закономерное желание узнать, сколько стоит получение ИНН для иностранных граждан.
Приятно, что за первичное оформление данного свидетельства не взимаются никакие сборы и пошлины.
Финансовые затраты возможны в нескольких случаях:
- гражданин не владеет русским языком и не может сам заполнить заявление (оплатить услуги помощника);
- предоставляются документы на иностранном языке (нотариальное заверение перевода);
- пакет бумаг передается не лично (оплата услуг нотариуса и доверенного лица).
При повторной выдаче (если документ утерян) взимается госпошлина в размере 300 рублей.
- Зарегистрироваться самозанятыми могут не только россияне, но и иностранные граждане (пока только стран-членов ЕЭАС). Перечень стран планируют расширить и разрешить этот статус гражданам СНГ, но пока сроки этих изменений не известны.
- Для регистрации надо оформить в России РВП или ВНЖ, а также получить номер ИНН. Сама процедура происходит онлайн через приложение «Мой налог» или личный кабинет на сайте ФНС.
- Для иностранных граждан, которые зарегистрированы в качестве плательщика НПД, установлены те же самые налоговые ставки и льготы, что и для россиян.
- Справка о выручке и уплате налогов, которая формируется в личном кабинете самозанятого, является легальным подтверждением доходов иностранца на территории РФ.
Распространенные ошибки при получении ИНН иностранцем на территории России
Ошибка 1. Ошибочным является мнение о том, что при потере свидетельства его обладателю выдается другой документ с новым ИНН, а старый номер признается не действительным.
Если иностранец потерял свое свидетельство, выданное налоговой инспекцией, ему выдается взамен новый аналогичный документ с присвоенным ранее ИНН.
Это же правило выдачи нового документа взамен старого применяется при смене ФИО, а также, к примеру, изменении даты и места рождения иностранца. Но оформлять новый документ при изменении указанных личных данных не обязательно.
Пример 1. Снятие с налогового учета иностранного гражданина с РВП
Стандартно РВП выдается на 3 года. Иностранца могут снять с учета в налоговом органе по причине окончания указанного срока действия РВП. Причем осуществляется это не сразу, а спустя месяц после его завершения. Еще одно условие для снятия с учета — отсутствие информации о регистрации по новому месту жительства в РФ. Основание — приказ Минфина РФ № 129н от 21 октября 2010.
Так, если, к примеру, действие РВП заканчивается 06.05.2018, то с учета снимут через месяц после этого. День окончания срока действия (06.05.2018) — дата снятия с учета.
Почему работодатели не хотят нанимать иностранцев
Если для иностранца официальное трудоустройство с РВП необходимо для подтверждения дохода и сохранения статуса, то работодатель нередко опасается нанимать мигрантов. Причин здесь несколько:
- наличие дополнительных обязанностей по учету иностранцев, подаче уведомлений и пр.;
- огромный размер штрафов за нарушения в области трудоустройства мигрантов;
- особый порядок налогообложения и страхования иностранцев;
- путанность российского миграционного законодательства.
Однако существуют отрасли, в которых мигранты очень востребованы, даже несмотря на вводимые правительством ограничения. В первую очередь это:
- строительство;
- сфера обслуживания;
- ЖКХ.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году. Памятка для работодателей
Варианты подачи следующие:
Способ | Как осуществляется |
Личная подача, через представителя | В отделение ФМС лично или через представителя с доверенностью. При приеме выдадут талон и сообщат когда прийти за свидетельством (на протяжении 5 дней) |
Почта | Можно направить почтой, при этом следует учесть, что срок будет немного увеличен, учитывая время на пересылку. Лично прийти за свидетельством с оригиналами придется в любом случае |
Интернет | Через сайт ФМС |
Это программное обеспечение специально создано для обслуживания по всем вопросам, касающихся уплаты налогов. Оно платное. С его помощью осуществляются все виды расчетов и учетов предприятия. Кроме того, оно содержит бланки, включая заявление на получение.
С помощью данного ПО можно подготовить и распечатать заявку.
Работа с РВП: как происходит прием в штат иностранных сотрудников
Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.
Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:
№ п/п. | Алгоритм действий | Уточняющие сведения |
1 | Постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД в качестве нанимателя иностранных граждан | Индивидуальные предприниматели и организации должны подать пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД с целью прохождения аккредитации в качестве нанимателя иностранцев. |
2 | Определение статуса иностранного сотрудника | В нашем случае это временное проживание в РФ (на основании РВП) |
3 | Проверка документов и оформление недостающих бумаг | У иностранного работника в обязательном порядке должны быть в наличии действительные на момент трудоустройства:
● заграничный паспорт, ● миграционная карта, ● РВП, ● регистрация по месту проживания, ● ИНН, ● полис ДМС, ● СНИЛС (оформляется работодателем). |
4 | Оформление сотрудника в штат организации |
|
5 | Издание приказа о зачислении работника в штат | Документ подается на подпись сотруднику |
6 | Ознакомление со специальной оценкой условий труда | Проведение инструктажа по охране труда, ГО, ЧС, ППБ |
7 | Внесение информации о трудоустройстве в трудовую книжку | Если иностранец еще не оформил документ, он должен быть выдан работодателем |
8 | Оформление личной карточки работника | Форма Т-2 |
9 | Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина | В течение 3 рабочих дней с момента трудоустройства |
Важно! С 2014 года закон обязывает работодателей проверять наличие полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) у всех соискателей-иностранцев. Полис ОМС является обязательным документом при трудоустройстве.
Наиболее важный момент для мигранта, оформляющего документы в РФ, можно ли работать в России с РВП. Статус временно проживающего позволяет иностранным гражданам свободно находиться и работать в любых сферах в том регионе, в котором было получено РВП. Например, лицо, оформившее РВП в г. Ростове-на-Дону, сможет работать в населенном пункте Ростовской области, но не за ее пределами. Аналогично, если мигрант получил РВП в г. Краснодаре, он может работать по всему Краснодарскому краю. Найти работу можно тремя способами.
- С помощью биржи труда или же в центре занятости в городе пребывания гражданина.
- Через агентство.
- Самостоятельно, используя специальные сайты по поиску работы или же печатные СМИ.
В каких случаях необходимо предъявить?
Исключением является трудоустройство на государственную службу. Эта категория работников должна предъявить в кадровом отделе присвоенный ИНН (согласно ФЗ под номером 79, принятому в июле 2004 года).
Для остальных категорий работников наличие или отсутствие указанного номера не может являться препятствием для трудоустройства.
Некоторая законодательная путаница в данном вопросе связана с предпринимательской деятельностью и деятельностью юридических лиц. Налоговая служба в отдельном письме, составленном в декабре 2015 года, указала на невозможность принятия отчётных сведений при отсутствии ИНН. Но уже в следующем письме под номером БС-4-11/1068, отосланном в январе 2021 года, подтвердилось, что данный документ требовать при приёме на работу необязательно.
Ещё один не до конца ясный момент содержится в Федеральном законе под номером 385, который со второго квартала 2021 года обязывает указывать номер налогоплательщика при отправке отчётов в местное отделение Пенсионного фонда. Такой отчёт подаётся физическими и юридическими лицами ежемесячно.