Лицензия на управление многоквартирными домами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на управление многоквартирными домами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Продолжительное время работа УК осуществлялась только на основании регистрационного свидетельства, лицензировать работу УК не нужно было. Однако в 2014 году правительством было введено новое правило – каждая управляющая компания обязана до 2015 года пройти процедуру лицензирования.

Правила и требования по лицензированию прописаны в Федеральном законе № 255–ФЗ, Постановлении Правительства № 1110, в Жилищном кодексе (глава 19).

Процедура лицензирования происходит с учетом следующих положений:

1. Действие лицензии распространяется только на 1 субъект Российской Федерации и выдается документ со строго ограниченным территориальным признаком.
2. Срок действия лицензии составляет 5 лет, впоследствии его можно продлить.
3. Есть определенные условия для применения лицензии, при несоблюдении которых УК грозят санкции: вынесение предписания надзорным органом, отзыв разрешения.

Требования и условия получения

Получить лицензию могут:

1. Коммерческие организации или ИП, деятельность которых не находится под угрозой ликвидации или банкротства.
2. Компании, на момент выдачи лицензии имеющие государственную регистрацию.
3. ТСЖ, обслуживающие несколько домов без общих инженерных сетей (если здания не находятся на одном участке).
4. Организации, выполняющие лицензионные условия.
5. Компании, ранее не лишившиеся в принудительном порядке лицензии.
6. Фирмы, открыто ведущие финансово-хозяйственную деятельность.
7. УК, имеющие инструменты управления.

К руководителям также предъявляются требования:

• Руководящее лицо должно иметь квалифицированный аттестат.
• Управляющий компанией трудоустроен на постоянной основе.
• Отсутствие судимости.

Лицензирование деятельности управляющей компании в сфере ЖКХ не устанавливает ограничения по числу набора сотрудников с образованием и опытом.

Утвержден порядок лицензионного контроля за деятельностью управляющих организаций

Появились целые разделы – со II по VII, посвященные лицензионному контролю:

• общие положения, связанные с осуществлением лицензионного контроля;
• управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении лицензионного контроля;
• проведение профилактических мероприятий при осуществлении лицензионного контроля;
• проведение контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении лицензионного контроля;
• оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия;
• обжалование решений лицензирующего органа, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля.

Какие документы необходимы для оформления лицензии в сфере ЖКХ

Для оформления необходимо обратиться в региональное отделение Госжилнадзора и подготовить для этого:

• заявление установленной формы;
• документы, подтверждающие регистрацию, вместе с уставными документами;
• ИНН из налогового органа;
• выписку или копию из Единого госреестра юридических. лиц;
• приказ о назначении руководителя и свидетельство о повышении его квалификации;
• копии трудовых договоров с наёмными работниками, их трудовых книжек и дипломов;
• свидетельство о праве собственности или договор аренды помещения для размещения офиса УК;
• документы, подтверждающие наличие у УК оборудования, инструментов и тех.средств.

После получения лицензии

Получив лицензию, вы вправе приступить к деятельности. Сведения обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, необходимо размещать на официальном сайте в сети Интернет, определяемом органами государственного жилищного надзора (Приказ Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015г.).

В случае изменений – заключение, расторжение, прекращение действия договоров управления МКД, управляющая компания обязана обновить информацию на сайте в течение трех рабочих дней со дня таких изменений, а также проинформировать об этом соответствующий орган жилищного надзора.

Также, важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО или ИП некоторые такие изменения могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление составляет 5000 рублей.

Как открыть управляющую компанию с нуля: пошаговый план

Разберем, как открыть управляющую компанию. Вот пошаговый план действий:

1. Составить детальный бизнес-план самостоятельно или с помощью специализированной компании.
2. Создать фирму в статусе юридического лица.
3. Пройти аттестацию на знание ЖК РФ и других вопросов в области ЖКХ.
4. Получить лицензию на работу управляющей компании.
5. Найти и оборудовать помещение.
6. Нанять персонал, и закупить оборудование.
7. Создать официальный сайт компании, внести сведения в ГИС ЖКХ.
8. Принять в управление МКД.
9. Подписать договора с собственниками жилья.
10. Заключить договора с компаниями, осуществляющими продажу коммунальных ресурсов.
11. Приступить к выполнению обязанностей.

Сколько можно заработать на управлении многоквартирным домом

Вопреки распространенному мнению, уровень рентабельности управляющей компании достаточно низкий и находится на уровне 10 – 15%.

Поэтому для увеличения прибыли управляющей компании стоит предоставлять дополнительные виды услуг:

• сдача в аренду нежилого фонда;
• проведение ремонта у жильцов;
• сдача общедомовых площадей под рекламу;
• создание во дворе платной стоянки с охранником;
• выполнение части обязательных работ собственными силами;
• оказание дополнительных услуг жильцам;
• применение энергосберегающих технологий.

Согласно аналитическим данным, чтобы получать реальную прибыль управляющая компания должна обслуживать не менее 5 – 7 МКД. Важно увеличивать количество домов со временем. Добросовестное отношение к работе и положительные отзывы жильцов будут способствовать желанию у других многоэтажек заключить договор с УК.

Требования к управляющей компании

Среди основных требований к получателям лицензии стоит отметить необходимость получения квалификационного аттестата руководителем УК. Тестирование направлено на подтверждение знаний управленца в сфере предоставления услуг ЖКХ, правил, норм и законодательных актов РФ.

Для прохождения теста необходимо:

• подать заявление в адрес региональной лицензионной комиссии и региональное подразделение жилищной инспекции о желании пройти тестирование;

• успешно сдать экзамен, в ходе которого ответить на 100 аттестационных вопросов не более чем за 2 часа;
• минимально допустимый порог правильных ответов – 86;
• получить квалификационный аттестат, который выдается сроком до 5 лет

Копия данного документа прикладывается к заявлению на получение лицензии ЖКХ.

Основные требования к соискателям на право получения лицензии:

• наличие квалификационного аттестата у руководства УК;
• отсутствие у руководящего состава судимостей и дисквалификаций по любым причинам;
• соблюдение правил предоставления жилищно-коммунальных услуг;
• отсутствие данных об аннулировании лицензии в прошлом по решению комиссии;
• наличие полного пакета регистрационных документов, соответствующих коду деятельности компании по ОКВЭД;
• возможность предоставить требуемую отчетность, свидетельствующую об удовлетворительной работе организации.

Основания для лицензирования

Теперь давайте поговорим о том, какие основания должны быть соблюдены для того, чтобы вам понадобилась лицензия. Во-первых, это открытие управляющей компании.

Многие лица рассматривают такой вид деятельности как хороший бизнес, и, видя, что где-то строится жилой комплекс, а поблизости нет управляющих организаций, стремятся обосноваться и осуществлять деятельность по обслуживанию.

Какая управляющая компания получит лицензию? Вновь созданная управляющая компания, которая была избрана жильцами дома в качестве управленца, и в отношении которой нужно было оформить договор о доверительном управлении, обязана пройти лицензирование деятельности.

Если вы давно на подобном рынке осуществляете управление многоквартирным домом, однако лицензию до 2015 года по каким-то причинам не получили, самое время исправить эту ситуацию и пройти квалификационный экзамен.

Кроме того, основанием может стать невыполненное задание экзамена в прошлый раз.

К сожалению, часто бывает так, что люди, возглавляющие, и обязанные получить лицензию для управляющей компании ЖКХ, совсем не смыслят в том, какой деятельностью они занимаются.

Создав организацию и успешно функционируя в ней, тем не менее, они не могут получить лицензию в виду того, что попросту не прошли экзамен. Поэтому, повторное осуществление подобной процедуры может стать еще одним весомым основанием для получения лицензии.

Что такое лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ? Какая должна быть управляющая компания? Существует ряд требований, которым она должна отвечать.

Только в случае исполнения вышеперечисленных условий аттестат будет выдан в соответствии с нормами закона, а управляющая компания будет допущена до сдачи квалификационного экзамена.

В первую очередь офис компании должен располагаться в нежилом помещении, которое отвечает определенным законам и требованиям.

Данное помещение необходимо для того, чтобы в нём проводились собрания, принимались граждане с проблемными вопросами, а также для того, чтобы в них ранее без документации осуществляли свою деятельность сотрудники управляющей организации.

Второе условие сводится к тому, что осуществлять деятельность в управляющей организации должны определённые сотрудники, которые должны не только осуществлять работу по поддержанию постройки в надлежащем состоянии, но и надлежащим образом обслуживать постройку.

К таким сотрудникам относятся бухгалтера, кадровики, секретари, электрики, монтажники, сантехники и так далее.

Третье требование относят к наличию конкретных законных оснований для приобретения оборудования. Любое действие, которое осуществляется по дому, может быть сделано только посредством применения конкретных предметов. Например, уборка, ремонт, облагораживание территории.

Поэтому на начальных этапах своего функционирования управляющая компания должна купить хотя бы минимальное количество оборудования и других предметов, которые помогают содержать дом в ближайшем будущем.

Руководители данной организации должны иметь документы, которые свидетельствуют о том, что они проходил курсы повышения квалификации и в общем имеют высшее образование. Приветствуется образование высшее юридическое, или менеджмент.

Также, Госжилнадзор надлежащим образом проверит, соблюдаются ли данными организациями стандарты раскрытия информации. Это значит, что деятельность компаний должна отвечать закону о защите информации.

Не нужно думать о том, что вышеперечисленные условия необходимо соблюдать только для того, чтобы получить лицензирование.

На самом деле, лицензия может быть отозвана в любую минуту, если Госжилнадзором будет установлено, что требования не исполняются, а компания осуществляет свою деятельность спустя рукава.

Предъявляемые к УК требования

В соответствии с законом о лицензировании управляющих компаний, последние должны соответствовать определенным требованиям:

1. Управляющая организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
2. Она должна обладать необходимой материально-технической базой (необходимые для ведения деятельности нежилые помещения, оборудование).
3. Наличие необходимых для полноценной работы сотрудников (сантехников, монтажников и прочих).
4. Отсутствие неисполненных предписаний от Государственного Жилищного надзора и нарушений в течение года, предшествующего лицензированию.
5. Организация не должна быть банкротом или находиться в процессе ликвидации.
6. Отсутствие препятствий к раскрытию информации о деятельности компании.

Предъявляются и особые требования к руководителю УК:

• он должен иметь квалификационный аттестат;
• работа в должности должна быть постоянным местом работы;
• отсутствие судимости на момент подачи заявления о лицензировании.

Сдача квалификационного экзамена

Прежде чем переходить непосредственно к получению лицензии, руководителю управляющей организации необходимо сдать квалификационный экзамен.

Если этот этап будет пройден успешно, то руководящее лицо получает квалификационный аттестат. Наличие этого документа у лица, возглавляющего УК, является основным условием для успешного прохождения процедуры лицензирования.

Экзамен предполагает проверку знаний и требований законодательства РФ, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности, связанной с управлением многоквартирными домами.

Для допуска к сдаче экзамена в территориальное отделение Жилищной инспекции или непосредственно в адрес лицензионной комиссии нужно подать соответствующее заявление.

Оно подается лично руководителем или через представителя при наличии доверенности. В любом случае при себе нужно иметь удостоверение личности (паспорт).

Сам экзамен имеет форму компьютерного тестирования. Всего для проведения экзамена подготовлено 200 вопросов. Для тестирования из них программой выбирается 100 случайных.

Специализация вопросов очень узкая, для правильного ответа на них нужно обладать довольно глубокими знаниями в области ЖКХ.

Проходной балл равен 86%. На проведение тестирования отводится 2 часа.

При условии успешного прохождения экзамена руководитель получает квалификационный аттестат, действующий в течение 5 лет.

Выдача лицензии управляющей компании осуществляется Госжилнадзором (орган, осуществляющий жилищный надзор со стороны государства). Лицензия бессрочна. Распространяется действие лицензии только на территорию, где она была получена (полученная в Чувашии лицензия действительна для всех объектов управляющей компании, находящихся в Чувашии).

Для получения разрешения компания должна:

• иметь нежилое помещение, которое отвечает установленным требованиям;
• обладать оборудованием, которым можно работать в сфере ЖКХ;
• штат сотрудников, отвечающих за обслуживание (электрики, монтажники, сантехники, слесаря);
• иметь в наличии квалификационный аттестат о повышении квалификации руководителей в определенной сфере;
• соблюдать стандарты раскрытия публичной информации.

Лицензия на управление не означает ,что компанию больше не будут проверять. В случае лишения права управления более, чем 15% общего недвижимого фонда, у управляющей компании отзывают лицензию на 3 года, а ФИО руководства заносится в реестр. Руководителю данной компании запрещают в будущем заниматься подобным видом деятельности.

Подчеркнем, что еще при принятии решения органом надзора о выдаче лицензии на управление многоквартирными домами претенденту осуществляется проверка данного заявителя, где подаются запросы в МВД, ИФНС, Министерство строительства и ЖКХ, а также предусмотрено получение информации из Казначейской службы для проверке предоставленных данных от заявителя. Региональное министерство заполняет реестр о лицах, которые были лишены лицензии и несли административную ответственность в качестве дисквалификации. Электронные сведения способны ускорить процесс проверки. Процесс лицензирования является публичным. В некоторых субъектах лицензионные комиссии вправе истребовать данные из иных подразделений, а в иных субъектах претенденты на получение лицензии самостоятельно подают запросы с положенной оплатой за итоговую работу. Такое своего рода нераспределение требует доработки со стороны и лицензионных комиссий, и органов надзора в области ЖКХ по 255 ФЗ.

Похожие записи:

• Наследство с опозданием. Как его получить?
• Правила регистрации брака в 2023 году
• Программы для молодых семей 2024 год