Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа: кто заплатит за гарантии сохранения денег». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адекватные и осознанные ожидания должны быть основой общественного договора между государством, которое предлагает накопительную систему, политиками. которые за нее голосуют, и гражданами. В этом контексте хочу поднять вопрос размера взносов. Он не относится к компетенции НКЦБФР, но является показательным.
Проекты закона и изменения по пенсионному возрасту в Украине
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Что касается мужского населения, в Украине к 2028 году примерно половина 60 летних мужчин смогут выйти на пенсию своевременно. Остальные из-за недостатка стажа будут работать до 63 либо 65 лет. Министерство социальной политики указало, что в 2028 году только 55% мужчин будут иметь необходимый стаж по годам. Оставшимся придется работать до 63 и 65 лет. Количество пенсионеров, которые не будут получать пенсии, будет ежегодно возрастать.
Важно различать пенсию по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет. Таким образом, «возрастные» пенсионные выплаты привязаны сегодня к границе 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Но в ряде профессий пенсия предоставляется по выслуге лет.
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
Пенсионный возраст: вопросы и ответы
- Можно оформить пенсию по старому закону?
Да, можно, но для этого следует поспешить с подачей документов в пенсионный фонд.
- Что делать, если не хватает немного стажа, а работать нет возможности?
В Украине есть возможность купить стаж до 5 лет.
- Какой стаж необходим для оформления пенсии военному?
Не менее 25 лет для сотрудников МВД, МЧС.
- Могут ли пенсионеры в Украине продолжить трудовую деятельность?
Да, могут.
Что будет после реформы?
Пенсионная реформа запустит накопительную систему. Украинцам придется платить еще один налог. Эти средства будут аккумулироваться на персональном счету.
Современных пенсионеров реформа не коснется, однако всем украинцам младше 35 лет придется в 2023 дополнительно платить 2%, а в 2023 — 7%. Украинцы старше 35, но младше 55 лет могут добровольно присоединиться к накопительной системе и выплачивать взносы.
Что ожидает людей, которым не исполнилось 35 лет на момент введения системы второго уровня?
- Для них перестает существовать «Солидарная система», т.е. понятия «пенсионный и страховой стаж».
- От 2% до 7% от взносов в ПФУ перечисляются на личные счета.
- Личный счет будет доступен только по достижению пенсионного возраста.
- Если нет официальной работы, или работодатель не платит за Вас в ПФУ, то на личном счете накопиться 0 грн.
Личный накопительный счет может быть открыт в одном из трех финансовых учреждений – СК, НПФ или уполномоченном банке.
При этом выгоды страховой компании перевешивают. Одним из главных плюсов личного накопительного счета, открытого в СК, является гарантированная Законом минимальная прибыльность в 4% (точнее до 4, но по факту имеем полноценные 4) на вложенный капитал – НПФ и банки прибыли не гарантируют.
В случае смерти клиента СК, деньги с его личного счета (при некоторых обстоятельствах даже в удвоенном или утроенном размере) будут переданы людям, указанным им при оформлении накопительного пенсионного договора в качестве выгодоприобретателей по договору, то есть накопления не пропадут.
Льготные пенсии: список
Люди, относящиеся к льготной категории, тоже должны знать о введенных изменениях:
- Участникам боевых действий (УБД) возраст выхода на отдых законом «Об обязательном страховании» сокращен. Так, мужчины могут официально стать пенсионерами в 55 лет, имея стаж 25 лет, женщины – в 50 лет, имея СС 20 лет. Это регламентировано в Заключительном положении вышеуказанного закона. Чтобы оформиться, афганцы обязательно должны предоставить документы участника боевых действий.
- Для инвалидов свои правила действуют в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении» (статья №25). Лица, получившие инвалидность в результате профзаболевания/травмы на производстве имеют право раньше выйти на пенсию даже при недостатке необходимого стажа. Инвалиды 1, 2, 3 групп общих заболеваний должны иметь стаж требуемого уровня. Например, человек 56 лет, имеющий инвалидность 2, 3 группы должен обладать стажем от 14 лет.
- Педагогам Украины регламентирован 30-летний стаж, которым они должны обладать обязательно, чтобы получать пенсию. В противном случае предусматривается необходимость доработать до нужного уровня стажа. Сотрудники сферы здравоохранения и образования могут пользоваться пенсией за выслугу лет, если достигли 55-летнего возраста и имеют специальный стаж труда не меньше 27,5 лет (требования на период с 1.04.2019 по 31.03.2020). Нововведения внедряются поэтапно, чтобы не вызвать недовольство людей.
- Закон, регулирующий обеспечение пенсиями граждан (ст. №14), определяет нормы для шахтеров. В соответствии с ним, лица, проработавшие 25 лет на открытых горных и подземных шахтах, могут выйти на пенсию, не зависимо от возраста. Работникам ведущих специальностей достаточно 20 лет стажа. Главное условия – занятость на этих работах полный рабочий день. Сюда входят все профессии, связанные с добычей полезных ископаемых (руда, сланец, уголь), возведением рудников, шахт и т.п. Мужчины, имеющие стаж в этой сфере меньше 10 лет, женщины меньше 7 лет, могут надеяться на понижение пенсионного возраста.
- Военнослужащим государство планирует сделать перерасчет пенсий в 20 году. Лицам от 65 лет, с рабочим стажем от 35 лет для мужчин, от 30 лет для женщин, ожидается увеличение пенсии на 15-40%.
Размер пенсии по возрасту в переходном периоде 2017-2023 гг
В подготовленном ко второму чтению законопроекте №6614 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» предлагается применить новые правила формирования выплат по возрасту на переходный период. Этот период будет продолжаться с 2017 по 2019 год.
В 2017-м за основу будет браться средняя зарплата в 2014-2016 годах (3764,4 грн), а один год стажа будет оцениваться в 1,35%.
В 2018 году будет применена средняя зарплата за 2016 и 2017 годы (ориентировочный уровень 5227 грн) с оценкой одного года стажа в 1%.
С 2019 году за основу будет приниматься средняя зарплата за 3 года и стоимость одного года стажа в 1%.
Напомним, законопроект №6614 предусматривает так называемое осовременивание пенсий в рамках пенсионной реформы. Закон должен вступить в силу с 1 октября 2017 года (частично) и с 1 января 2018-го в полном объеме.
Возрастные показатели среди мужчин
Мужчины могут получить пенсию в возрасте 60 лет. Важное условие – страховой стаж не меньше 20 лет, а общий – 35 лет.
Часть пенсионеров мужского пола должны оформлять пенсию в возрасте 62 лет, если трудовая деятельность связана с научной деятельностью.
Кроме того, некоторые граждане могут оформлять досрочные пенсионные выплаты. Например, военнослужащие, участвующие в боевых действиях в Афганистане, могут получать пенсионные выплаты с 55 лет (стаж – от 25 лет).
Важно знать! Пенсия в ДНР
Также к льготникам стоит отнести шахтеров, которым исполнилось 50 лет (10 лет стажа должна составлять шахтерская деятельность).
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку от BBQcash: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
Пенсионный возраст и страховой стаж
Верховная Рада Украины приняла закон о пенсионной реформе, который вводит требования к минимальному страховому стажу для выхода на пенсию и предусматривает повышение пенсий 9 млн. пенсионерам.
Закон предполагает введение автоматической нормы о ежегодной индексации (перерасчете) пенсий для защиты от инфляции: с учетом финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных зарплат за три года и на 50% индекса потребительских цен.
Закон не предусматривает повышения пенсионного возраста, но вводит требования к страховому стажу. Так, для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 25 лет страхового стажа. При стаже от 15 до 25 лет на пенсию можно будет выйти в 63 года, при стаже менее 15 лет – в 65 лет.
В то же время люди, у которых нет страхового стажа, смогут претендовать на социальную помощь при достижении 63 лет. Размер помощи будет определяться, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
Как быть, если недостаточно страхового стажа?
Как отметил министр социальной политики Андрей Рева, если у человека нет 15 лет страхового стажа, это значит, что человек не платил взносы на свое страхование:
— Это его выбор, — отметил министр. – Но он не будет получать пенсию. Ему назначат социальную помощь, которая, скажем честно, ниже пенсионных выплат и будет выплачиваться только с 65 лет.
Кстати, социальная помощь от государства тем, кто не имеет права на пенсии, выплачивается и сейчас тем людям, у которых нет минимального стажа — 15 лет. Вместо пенсии они сегодня получают эту помощь с 63 лет.
Также на переходной период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года предусмотрена выплата временной государственная социальная помощь неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получили права на пенсионную выплату — на период до приобретения права на пенсию по возрасту.
Такая помощь будет выплачиваться в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. То есть, в размере минимальной пенсии.
Впрочем, есть еще один важный нюанс: недостающий стаж можно будет «докупить». Но только два года – не больше. Так, закон предусматривает возможность заключить договор о добровольном участии в пенсионном страховании и уплатить одноразовый взнос.
Однако надо иметь ввиду, что при таком договоре, уплата взносов идёт в двойном размере. То есть, если сейчас минимальная сумма единого социального взноса (ЕСВ) за месяц составляет 704 гривны, то придется доплатить по 1 тысяче 408 гривен за каждый месяц.
Получите совет юриста за 15 минут!
Отчисления из заработанного
Провальная, по единодушному мнению профессиональных финансовых аналитиков пенсионная реформа в Украине, в 2022 году для работающих пенсионеров означает необходимость трудиться за мизерную зарплату. Некоторые из пожилых граждан вынуждены работать, чтобы добавить недостающий стаж и получать немного больше минимальной пенсии, которой недостаточно даже для оплаты коммуналки (1.7 тыс. грн).
Почетная и трудная работа
Еще недавно тем, кто работает в сложнейших условиях, пенсии начислялись согласно закону о престижности труда, но теперь нужно руководствоваться исключительно ЗУ о пенсионном обеспечении. Последние новости для шахтеров в пенсионной реформе в Украине 2022 все еще означают возможность получения льготных выплат, но уже по новым условиям:
- 80%, если стаж 15 лет у мужчин и 7,5 лет у женщин;
- расчет производится от 3 ПМ;
- 10 лет под землей – выход на пенсию в 50, но можно и дальше работать;
- максималка, при наличии нужного стажа, лимитирована – не более 17,6 тыс. грн.
«Выгоднее выращивать чеснок»
Парламентарии позволили украинцам «докупать» недостающий стаж, один год которого обойдётся в 17 тыс. грн. ($630).
«Здравый смысл подсказывает другой путь. Если положить в государственный «Приватбанк» 170 тыс. ($6,3 тыс.) на 10 лет под 14% годовых, как сейчас, то за 10 лет получится заработок в 238 тыс. грн. ($8,8 тыс.), что в сумме даст 408 тыс. грн. ($15,1 тыс.). С учётом выхода на пенсию мужчины в 60 лет среднестатистический мужчина проживает ещё аж 4 года. Он будет иметь 8,5 тыс. грн. ($315) в месяц на протяжении 4 лет, которые он ещё проживёт. Или 4,3 тыс. грн. ($159), если проживёт 8 лет», — считает основатель Украинского института будущего Юрий Романенко.
По его словам, «посадка орехов, выращивание чеснока или покупка однокомнатной квартиры в Киеве за $15 тыс. для сдачи в аренду» окажется выгоднее, чем «чистосердечная сдача своих денег государству, которое имеет фантастический талант просаживать их максимально быстро и эффективно, гарантируя на старости нищенскую пенсию в $50 в месяц».
Олег Устенко говорит, что правительство не внедряет накопительную пенсию для будущих пенсионеров. «Потому что деньги будут аккумулироваться на счетах работающих людей и не пойдут в Пенсионный фонд. И что будет с теми, кто в солидарной пенсионной системе? Выходит, мы с вами должны платить и в Пенсионный фонд, и откладывать себе на свою пенсию. Наши заработные платы не позволяют таких расходов. Разве мы уверены, что Пенсионный фонд сможет эффективно распоряжаться пенсионными накоплениями? У меня есть сомнения, что Украина, находящаяся на 131-м месте из 170 стран по уровню коррупции, сделает государственный накопительный пенсионный фонд эффективным», — заявил он изданию «Гордон».
Названы условия, при которых пенсионеру пересчитают пенсию
Ассистент кафедры трудового и социального права СПбГУ Фатима Ногайлиева назвала условия, при которых пенсионер претендует на перерасчет пенсионного пособия. К ним относят следующие случаи:
- появление у пенсионера иждивенцев или увеличение их числа;
- у гражданина появились новые сведения о трудовом стаже и заработке, которые не учитывались при назначении выплаты;
- престарелый человек накопил северный стаж;
- изменилась категория получателя (например, раньше пенсионер получал социальную пенсию, а теперь претендует на страховую);
- гражданин желает зачесть в стаж некоторые не страховые периоды, например, время пребывания в декретном отпуске.
Планируется ли снижение пенсионного возраста
Неутешительные результаты первых лет реформы стали источником предложений вернуть прежний пенсионный возраст, а сам ПФР ликвидировать. Экспертные мнения расходятся в необходимости этих действий: одни поддерживают, другие считают, что ПФР ликвидировать не стоит, а необходимо провести реорганизацию, объединив его с Фондом соцстраха.
Стало известно, что в Госдуму от партии «Справедливая Россия» внесен проект закона, отменяющий повышение пенсионного возраста и возвращение к прежним нормам: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60.
Основными аргументами в их пользу является отсутствии положительных результатов введенной пенсионной реформы. Однако он еще не рассматривался, и будет ли принят – неизвестно.
Депутаты обсудили все «за» и «против» отмены пенсионной реформы
По последним данным, только за 2021 г. число пенсионеров снизилось на 970 тыс. человек. Всего, с начала 2019 г. население старческого возраста, которое прекратило трудовую деятельность в связи с выходом на заслуженный отдых сократилось на 1,8 млн чел. (в 2019 г. — 319 тыс., а в 2020 г. — на 569 тыс.).
Уменьшение рассматриваемого показателя во многом произошло из-за пенсионной реформы. Несмотря на то, что число пенсионеров снижается в реальном выражении, обещанного значительного увеличения пенсионного обеспечения не случилось.
В связи с тем, что покупательская способность постепенно падает, особенно на фоне галопирующей инфляции, бешеного роста цен, что происходит из-за введения Западом и США против России санкций, депутаты вновь вернулись к обсуждению вопросу о возможном снижении возраста выхода граждан на заслуженный отдых.
Депутат Государственной думы от Новосибирской области Ренат Сулейманов уверен: пенсионную реформу давно следовало отменить. А в нынешней экономической ситуации это сделать просто необходимо. С одной стороны, пенсионеры умирают миллионами. С другой, в нынешних условиях реформа будет способствовать безработице, вследствие чего возрастет нагрузка на рынок труда.
«Будет избыточная нагрузка на рынок труда, вырастет безработица, и реформа этому только поспособствует. Надеюсь, справедливость и здравый смысл восторжествуют. В нынешней ситуации реформу нужно отменять однозначно», — заявил парламентарий.
По его словам, необходимо индексировать пенсии хотя бы на уровень инфляции. Официально по 2021 году этот показатель составил 8,6 %, на самом деле он гораздо выше. Чековая инфляция доходила до 15 %. Кроме того, нужно принять меры по ограничению роста цен на лекарства. И снова возвращаться к вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам. По его словам, КПРФ предлагала инициативу неоднократно, но, к сожалению, каждый раз её отвергали. Он отметил, что партия продолжит требовать отмены закона о повышении пенсионного возраста.