Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шесть шагов для получения патента на работу в России: инструкция для иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Для чего иностранцу патент?
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.
Пакет документов для оформления патента на работу
Выдачей патентов на работу для иностранных граждан занимается Главное управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ и его территориальные подразделения.
Для получения документа необходимо в 30-ти дневный срок с момента пересечения границы РФ предоставить в органы миграционного учета непосредственно либо через МФЦ следующие документы:
- Соответствующее заявление по форме, утвержденной Приказом МВД РФ № 635 от 14.08.2017;
- Признаваемый в РФ документ, удостоверяющий личность (с нотариально заверенной копией и переводом на русский язык);
- Миграционную карту, где в качестве цели визита указана трудовая деятельность;
- Полис добровольного медицинского страхования;
- Результаты медосмотра;
- Сертификат о сдаче экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства РФ;
- Документ о постановке на регистрационный учет;
- Фотографию 3х4;
- Свидетельство о постановке на налоговый учет с присвоением ИНН;
- Документ, подтверждающий оплату авансового платежа за получение патента.
Кому необходим патент
Предусмотрено два понятия «патент для иностранных граждан» и «разрешение на работу». Они близки по смыслу, но оформляются для разных категорий иностранцев. Получение того или иного документа в 2023 году зависит от гражданства въезжающего на работу и визового режима со страной выбытия.
Иностранные граждане, приезжающие для трудоустройства из государств, с которыми предусмотрен визовый режим, оформляют разрешение на работу. Граждане, въезжающие в безвизовом порядке, получают патент на работу для иностранцев.
В 2023 году от получения этой бумаги освобождены граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана, но это не лишает их обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания. С работодателем они заключают трудовой договор и работают по нему.
Стоимость патента для мигранта
Стоимость патента варьируется в зависимости от субъекта России: для Москвы и Московской области фиксированный налог составляет 4500 рублей, для Санкт-Петербурга – 3500 рублей и т.д. По статистическим данным самый дорогой патент оплачивают в Ямало-Ненецком автономном округе, он составляет 8354 рублей ежемесячно, а дешевый – 2023 рубля в Кабардино-Балкарии. Напомним, что патент оплачивается ежемесячно через любой банк на счет предоставленный ОФМС. Единовременно максимум можно оплатить только 3 месяца. Просрочкой считается неуплата налога за два дня до даты выдачи патента, его обладатель обязан покинуть Россию в течении 15 дней с момента просрочки. Уточнить стоимость можно в ОФМС конкретного субъекта РФ.
Аннулирование патента иностранцев
В выдаче патента может быть отказано, он может быть не переоформлен или аннулирован в случае если:
- мигрант предоставил не полный пакет документов;
- иностранный гражданин сам изъявил желание прекратить действие патента;
- иностранным гражданином не предоставлен в установленный срок трудовой договор на осуществление деятельности, заключенный с работодателем;
- договор предоставлен, но сведения о работодателе отсутствуют в Едином Государственном реестре юридических лиц;
- отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФР, ФСС и на страхование от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний.
В упрощенном виде алгоритм получения патента и трудоустройство иностранных граждан
1) Подготовьте миграционную карту.
Всем, кто желает работать легально, необходимо знать, что в миграционной карте обязательно должна быть отмечена цель визита в Россию «Работа». Указание на иные цели нельзя никак исправить. В противном случае придется заново выезжать и въезжать в страну.
2) Зарегистрируйтесь (встаньте на миграционный учет).
Очень важно не пропустить установленный срок – 7 рабочих дней с момента, как иностранный гражданин пересек границу. Регистрацию осуществляет принимающая сторона. Для того чтобы уведомить МВД о прибытии иностранца в РФ необходимо заполнить специальный бланк и передать его в ведомство (по почте, лично или через МФЦ). По окончании выдается отрывной квиток уведомления о прибытии.
3) Соберите документы для получения патента.
Сотрудник с патентом: порядок приема на работу
Алгоритм действий работодателя при приеме иностранного сотрудника на работу:
- от соискателя получен отклик по размещенной свободной вакансии, или же работодатель, рассмотрев резюме специалиста, приглашает его на работу. От претендента на должность понадобится предоставить паспорт, выданный в стране проживания. Это делается до момента подписания трудового соглашения. Также работодатель вправе истребовать у гражданина, желающего трудоустроиться, документы о полученном образовании. Если они не русскоязычные, тогда потребуется перевод, оформленный через нотариуса;
- проверке подлежит выданный иностранцу патент. Данные, обозначенные в документе, сверяются с паспортными. Проверке подлежит и информация о территории, на которую распространяется действие патента. Внимание обращается и на место, где располагается место работы иностранца. К примеру, действовать организация может в нескольких субъектах Федерации, а значение имеет то, где человек выполняет свою работу – эта территория должна соответствовать обозначенной в патенте. Проверяется информация и о профессии специалиста;
- работник предъявляет СНИЛС и трудовую. Если таковых нет, то с момента документального оформления трудовых отношений между сторонами ответственность за их оформление ложится на плечи работодателя. Последний не вправе отказать человеку в предоставлении работы на основании отсутствия этих документов;
- затребование мед. справки и справки, подтверждающей факт отсутствия судимостей у кандидата на должность. Эти документы подлежат истребованию исключительно в случаях, определенных законодательными нормами. Первичный мед. осмотр сотрудник оплачивает сам, дальнейшие – работодатель. Когда должность, на которую устраивается иностранец, подразумевает необходимость подтверждения отсутствия у него судимостей, то такая проверка проводится как по МВД России, так и по базе правоохранительной системы страны, из которой прибыл гражданин;
- с сотрудником подписывается ТД. Оформляется договор на тех же основаниях и в порядке, как и с гражданами России. Единственное отличие – в договоре обозначаются сведения о патенте, на основании которого специалиста принимают на работу;
- отправляется уведомление в адрес миграционных органов МВД. Подобные уведомления передаются по каждому иностранному работнику. Для его составления используется спец. утвержденный бланк. Оформленный документ передается в отделение УВМ МВД на территории, в пределах которой располагается фактическое место работы гражданина.
Процедура оформления патента проста для любого мигранта. Для этого в установленные сроки требуется подать определенный законом пакет документов и внести стоимость патента, которая уславливается на региональном уровне. Ее размер зависит от потребности региона в трудовых мигрантах. Чем выше потребность, тем меньше будет стоимость патента. Минимальная цена на патент – 1500 рублей.
Срок для подачи документов на получение патента ограничен 30 сутками с момента въезда на территорию РФ. Документы можно подать в отделение Миграционной службы в выбранном регионе или в фирмы-посредники, помогающие в решении данных вопросов. В последнем случае стоит внимательно изучить их репутацию, так как в этой сфере достаточно много мошенников. Важно помнить, что в любом случае государственные структуры обязаны предоставить подготовленные документы лично их владельцу на основании предъявленного документа, а заявитель всегда может проверить подлинность документа на сайте ФМС.
Чтобы оформить патент на работу, требуется оплатить НДФЛ. Стоимость одного месяца патента — 1200 рублей (ст. 227.1 НК РФ). Но эта сумма не окончательная, к ней применяются индексы-дефляторы, устанавливаемые на каждый календарный год.
К тому же в конкретном регионе РФ допускается введение повышающего территориального коэффициента, который отражает региональные особенности рынка труда.
Подробнее: стоимость патента для иностранцев по регионам России в этом году
В платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».
Стоимость оформления патента
Стоимость разрешения на трудоустройство — это размер авансового платежа по НДФЛ для иностранцев, работающих по патенту, в настоящее время он составляет примерно 4200 р. за месяц в Москве и 4000 р. в области. В иных регионах установлены расценки, отличающиеся в большую или в меньшую сторону. Расчет осуществляется на основании базового показателя, размер которого равен 1200 р, официального коэффициента-дефлятора, равного 1,623 ед., и специального областного коэффициента.
Каждая область России самостоятельно прописывает значение данных сведений. Показатель отражает основные региональные особенности трудового рынка. Самые высокие стоимостные расценки за трудовые патенты установлены в Якутии. Здесь, например, сумма взноса составляет в среднем 8 762 рубля.
Как оформить патент для иностранца?
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Патент для иностранных граждан – это документ, разрешающий работать в РФ по найму. Благодаря тому, что значительная часть приезжих работает по такой схеме, поддерживается развитие отдельных отраслей российской экономики.
Многие мигранты занимают ниши, которые не пользуются спросом у местных жителей, такие как:
- строительная сфера;
- сфера ЖКХ;
- сельское хозяйство;
- торговля.
В настоящее время в Российской Федерации трудится более полутора миллионов иностранцев, получивших такой документ. Однако многие желающие его оформить сталкиваются с рядом трудностей. Способы их преодоления равно волнуют как тех, кто уже официально устроился, так и работников, которые только готовятся трудоустроиться. Кроме того, в связи с приемом на работу иностранных граждан появляются вопросы о порядке трудоустройства и у российских работодателей.
Обговорим несколько типичных ситуаций, которые, как правило, возникают у абсолютного большинства иностранных граждан, принимаемых на работу в российских компаниях, а также кратко ответим на вопросы, возникающие у желающих работать в России мигрантов из стран ближнего зарубежья:
- Что такое патент на работу. Это документ, удостоверяющий право иностранца работать в России. Он выдается подразделениями Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (бывшая ФМС). В нем указываются личные данные человека, срок действия, фотография, а также специальность, по которой человек имеет право работать. Нужно помнить, что искать работу придется в пределах того субъекта Федерации, где выдавался патент. Осуществлять трудовую деятельность в других регионах он не позволяет.
- Если есть РВП, нужен ли патент на работу. Нет, в таком случае никаких дополнительных разрешительных бумаг оформлять не требуется. Самого факта наличия РВП достаточно для трудоустройства на законных основаниях. В таких же условиях находятся и те, кто имеет вид на жительство. Если приезжий является гражданином страны, с которой установлен визовый режим, то необходимо оформлять разрешение на работу.
- Нужен ли вид на жительство, если есть патент на работу. Нет, не нужен, если руководствоваться исключительно желанием устроиться на работу. ВНЖ – это документ, который выдается иностранцам, постоянно проживающим в РФ. Связь таких людей с Россией гораздо теснее. Им проще получить гражданство и у них больше социальных прав. Однако для того, чтобы устроиться на работу, достаточно наличия патента . При этом не забывайте, что патент выдается на определенный срок.
- На сколько выдается патент на работу иностранному гражданину. Этот документ выдается на срок до 12 месяцев, после чего по закону его можно продлить еще на 12 месяцев. Однако больше одного раза такое продление сделать нельзя. Поэтому после того, как истек максимально допустимый срок действия документа (24 месяца), иностранцу придется в обязательном порядке покинуть пределы Российской Федерации.
- Как узнать срок действия патента на работу для иностранного гражданина. В первую очередь этот вопрос интересует работодателей, опасающихся брать на работу человека, который не имеет права трудиться в РФ. Проверить действительность патента можно тремя способами:
1) На сайте ГУВМ МВД. Необходимо ввести в специальном поле данные, и система начнет поиск. Если информация о соискателе есть в базе, значит документы у него в порядке. Если ничего не будет найдено – значит, у соискателя проблемы с оформлением.
2) На сайте МФЦ. Процедура проверки сведений аналогична описанной выше.
3) Проверить с помощью ультрафиолетовых лучей. В их свете будут видны надписи (например, УФМС), не видимые при обычном освещении.
Что делать после получения?
Одним из ключевых моментов является срок трудоустройства после получения патента в УВМ УМВД. Не допускается выдача патента «вхолостую». Мигрант должен устроиться на работу и заявить о своем новом трудовом статусе. На поиск работодателя отводится 60 дней с момента выдачи документа.
Со своей стороны, начальник подписывает трудовой договор с физическим лицом по патенту с печатью. Дальнейшие действия требуют информирования миграционного органа. Обязанность мигранта – направить копию трудового соглашения в адрес УВМ МВД по месту регистрации. Работодатель заявляет о том, что произошло оформление на работу иностранного гражданина по патенту российского образца. Начиная с этого момента, стороны являются участниками трудовых правоотношений.
Законные причины отказа
Отсутствие разрешения на ведение труда в России выглядит как письменное уведомление с обязательной ссылкой на норматив закона РФ.
Основаниями для этого служат:
- угроза безопасности российским жителям;
- нарушение правил нахождения в стране или сроков;
- планирование или выявление сопричастности к террористической деятельности;
- иностранец в течение 5 лет был депортирован из страны или передавался в свою страну в соответствии с договором международного значения о реадмиссии;
- указал ложные сведения в поданных документах;
- совершение административного правонарушения, депортирование или выдворение из России;
- был осужден за особо тяжкие преступления.
Также патент государственные служащие могут аннулировать если:
- по нему работает третье лицо;
- по прошению мигранта или работодателя;
- когда юридическое лицо не зарегистрировалось в реестре;
- в случае смены места проживания мигранта;
- если иностранец был передан по договору реадмиссии;
- согласно прошению самого владельца.
Отказ в выдаче разрешения можно обжаловать в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России или в мировом суде.
Штраф за просроченный документ или работу без патента
За нарушение законодательства в сфере отношений с иностранными гражданами предусмотрена система штрафных санкций.
Так иностранцу грозит взыскание величиной до 7 000 рублей, закрытие въезда на территорию России сроком до 10 лет на основании ТК РФ:
- за работу с просроченным бланком либо неоплаченным;
- за ведение трудовой деятельности в другой области, не указанной в документации либо не по профессии;
- превышен период законного нахождения в стране (от 90 до 180 суток).
На работодателя, нарушавшего миграционный закон, накладывется штраф в размере до 1 млн рублей и приостановление ведения своей деятельности до 3-х месяцев за следующие проступки:
- наем сотрудников за границей без патента;
- использование трудовых ресурсов не по распределению;
- эксплуатация людей не по месту назначения в патенте (направить на работу в Воронежскую область вместо прописанной Москвы);
- отсутствие уведомлений в миграционный отдел о приеме на работу иностранных граждан.
За данными категориями ведется наблюдение, и проводятся проверки подразделениями МВД для исключения правонарушений.