Как составить жалобу на участкового, образец заявления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу на участкового, образец заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вариантов, куда жаловаться на участкового, есть несколько. В первую очередь вам необходимо обратиться к непосредственному начальнику сотрудника, к которому у вас есть претензии. Если это не даст желаемого результата, следующий шаг – жалоба в прокуратуру или суд.

Полномочия участкового полиции

Полный список полномочий участкового полиции можно посмотреть в приказе МВД по вопросам организации деятельности уполномоченных лиц. Основные права участковых:

1. Проверка документов у граждан, которые подозреваются в правонарушении.
2. Вторжение в квартиру, частный дом или иное помещение без разрешения, если в них совершено преступление или внутри находятся нуждающиеся в помощи.
3. Доставка нетрезвых граждан в дежурную часть или медпункт.
4. Изъятие поддельных документов и запрещённых вещей.
5. Временное изъятие транспортного средства и телефона, если есть необходимость срочно доставить потерпевшего в больницу или преследовать злоумышленника.
6. Отстранение нетрезвого гражданина от управления транспортным средством.

Поэтому прежде чем искать, куда жаловаться на участкового полиции, убедитесь в том, что его действия на самом деле были неправомерными.

Что нужно учитывать при подаче жалобы на участкового полиции?

1. Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
2. Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
3. Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
4. Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.

Как написать жалобу: порядок составления

Жалоба на действие или бездействие участкового уполномоченного полиции пишется по общим правилам, которые касаются всех деловых писем. Соблюдение стандартных формальностей показывает уровень серьезности заявителя.

Раздел	Информация
Шапка	куда: отделение МВД или прокуратуры от гражданина ФИО, паспортные данные, адрес, данные обратной связи, куда направлять ответ по жалобе на сотрудника.
Заголовок	Жалоба на бездействие сотрудника МВД
Тело	время и место обстоятельств, по которым пишется жалоба должностное лицо: ФИО и должность сотрудника полиции, отделение, где работает описание границ вверенного ему участка (не обязательно) суть обращения: в чем именно проявляется нарушение прав требования: привлечь к дисциплинарной ответственности, возбудить административное производство и т.п.
Заключение	список прилагаемых документов список доказательств

Основания для написания жалобы

Причиной подачи жалобы на участкового служит невыполнение им своих обязанностей, которые прописаны в приказе МВД Российской Федерации № 1166.

Участковый обязан:

• следить за общественным порядком и соблюдением гражданами тишины в ночное время суток;

• решать конфликты бытового характера, угрожающие здоровью граждан;

• пресекать незаконную торговлю алкоголем и наркотиками на закрепленной за ним территории;

• защищать права несовершеннолетних, если их нарушают родители или опекуны;

• пресекать нелегальную вырубку лесопосадок на своей территории;

• проверять документы нелегально проживающих лиц и вводить административное наказание за нарушение ими порядка.

Это лишь часть правил и обязанностей, которые должен выполнять участковый. Основания подачи жалобы у каждого гражданина могут быть разные. При написании заявления необходимо их четко указывать.

Пожаловаться на участкового полиции можно тремя способами: через горячую линию МВД (по телефону), письменно начальнику МВД и через онлайн-сервисы Интернета на официальном сайте МВД и прокуратуры. Чтобы рассмотрение жалобы происходило быстро и качественно, ее можно отправить сразу в несколько инстанций (МВД и прокуратуру). При положительном решении вопроса по одной из них другую можно будет отозвать.

После выбора одного из способов подачи заявления нужно решить, куда жаловаться на участкового.

Для этого существуют 3 инстанции:

• отправка жалобы в МВД начальнику местного или областного отделения;

• в районную или областную прокуратуру;

• в суд (при наличии доказательств, нарушающих права гражданина).

По правилам, заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В случае представления дополнительных документов этот срок может быть продлен, о чем заявитель узнает из уведомления.

Потерпевшему, который столкнулся с неправомерными действиями участкового, в первую очередь стоит обратиться к его непосредственному начальнику МВД. Это можно сделать:

1. На личном приеме, который проводится в соответствии с утвержденным графиком (с ним можно ознакомиться в отделе полиции или на официальном сайте).
2. Гражданин также может обратиться к одному из руководителей МВД по адресу: ул. Садовская-Сухаревская, д.11. Прием жителей Москвы осуществляется ежедневно с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 18.00 (во вторник – до 20.00) по адресу: 2-й Колобовский переулок, дом 6, стр. 1. Записаться на определенную дату и время можно по телефону 8 (495) 694-98-25 (с 10.00 до 13.00) или передав соответствующее заявление ответственному сотруднику.
3. В письменном виде, отправив документ Почтой России. Необходимая информация для отправки корреспонденции в территориальные подразделения размещена на странице xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
4. По телефону доверия 8 (495) 694-92-29 или позвонив на «горячую линию» ГУ МВД области, где можно не только пожаловаться на должностное лицо, но и получить консультацию относительно дальнейших действий по защите своих прав.
5. Бросить составленный в письменном виде документ в специальный ящик, который установлен в каждом отделении МВД России.

Довольно часто, после подачи заявления участковому гражданин ничего не получает в ответ. Такое бездействие со стороны представителя правоохранительных органов причисляется к нарушениям прав граждан.

Бездействие/противоправные действия со стороны участкового по отношению к гражданам, подающим заявление, являются проявлением ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

В таких ситуациях граждане как правило теряются и не знают, куда можно пожаловаться на работника полиции. Другие же, наоборот, имеют негативный опыт при обращении в полицию с претензией на работу на их сотрудника.

Совет

Прежде чем обращаться в полицию, первоначально стоит проконсультироваться с опытным юристом. Он сможет определить, какие права гражданина были нарушены участковым, как правильно составить жалобу в правоохранительный орган (полицию или прокуратуру) и как себя вести на всех стадиях возникшей ситуации.

Участковый является по ночам

Глава МВД в приказном порядке возложил на «домашнего» милиционера около ста различных задач. Главная — участковый обязан стать первым и самым доступным представителем власти, к которому каждый может обратиться с самой невероятной просьбой. Он вхож в любую квартиру, в любое помещение в своем районе и обязан знать всех жителей поименно.

С недавних пор участковых оценивают не по числу раскрытых преступлений, а по их отсутствию. Чем тише на участке, тем лучше. Это и есть милицейская программа профилактики правонарушений. Такие новации, считают в МВД, призваны изменить отношение граждан к милиции: в министерстве очень хотят, чтобы в участковом видели не карающий орган, а помощника и защитника.

Кто поймает барабашку обязанности?
обязанности
Обязанности участковых уполномоченных выросли с тридцати одного пункта почти до сотни.

Главное: участковый обязан обходить все квартиры и лично знакомиться с жильцами. Особенно с теми, кто когда-то имел проблемы с законом. Его должно интересовать все: трудоустройство, отзывы соседей, даже, так сказать, «погода в доме». Он него требуют проверять у владельцев оружия условия хранения «стволов», вести «индивидуальную профилактическую работу» с наркоманами и алкоголиками. Вот только насколько это реально?В среднем на одного участкового приходится 5 — 8 тысяч человек.

В его ведении — проверка иностранцев, официально зарегистрировавшихся на подведомственной территории. Отлов уклонистов от призыва на военную службу, выявление и разгон всевозможных притонов — сборищ наркоманов, бомжей, проституток. Контроль дискотек и спортклубов, торговых точек, кафе и ресторанов. Выполнение поручений и просьб оперативных милицейских служб, расследующих преступления.

Участковый ведет особый журнал — паспорт на жилые дома. Он вправе постучаться к вам и спросить: имя, фамилия, отчество? Где работаете? Квартиру или комнату внаем сдаете? Это ваша собака? Порода, возраст? Прививки сделаны? Правда, эти данные, как и при переписи населения, записываются исключительно с согласия жильца. Но в паспорт на дом обязательно нужно внести информацию о прочности его конструкции — на случай пожара, землетрясения, теракта, задержания преступников. В паспорте указывается, сколько в доме квартир и подъемников, есть ли чердак и подвал, пожарные лестницы и скрытые переходы в другие дома.

Участковый обязан принимать и регистрировать все заявления граждан. И помогать им. Семейный скандал, переходящий в мордобой, оглушительная музыка ночью, собака, покусавшая прохожего, даже появившаяся у соседей «нечистая сила» или НЛО — вся информация должна им приниматься. Ведь тот же «барабашка», выявленный бдительной бабушкой-пенсионеркой, может оказаться аварийной ситуацией либо подготовкой к преступлению. Отмахнется участковый — могут погибнуть люди. В каждом случае он обязан все проверить и выдать заключение — было ли преступление или административное нарушение.

Досье «РГ»

Сегодня в России 54,5 тыс. участковых. Из них 23,3 тыс. — на селе. В 2006 году участковые раскрыли 380 тыс. преступлений (каждое второе) и выявили 6 млн. административных правонарушений, обнаружили 22 тыс. лиц, скрывающихся от закона. Под их присмотром — более 4 млн. стоящих на милицейском учете. Ежегодно участковые рассматривают около 5 млн. заявлений граждан (80 процентов всех обращений в милицию). Около двух десятков из них каждый год погибают при исполнении служебных обязанностей и свыше сотни получают ранения. Чтобы стимулировать участковых, им через пять лет начисляют прибавку — 50 процентов к окладу. Через десять лет — 100 процентов. Руководство МВД пытается решить и их жилищную проблему. Министр требует, чтобы участковый жил на своем участке. Ему должны выделить квартиру, за которую в течение двадцати лет ведомство погасит долг. Если офицер милиции районного ОВД с выслугой 10 лет (скажем, капитан) получает с декабря в среднем около 13 тыс. рублей, то участковый — примерно 15 тыс. Конкретный уровень зарплаты зависит от многих факторов: звания, должности, выслуги, доплаты за участие в боевых действиях, службу в особых условиях, отдаленных районах и т.д. В 2008 году милиционерам станут платить больше: тот же капитан получит на руки около 16 тыс. рублей.

Можно войти?

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

• Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
• Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
• Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
• Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

Что нужно учитывать при подаче жалобы на участкового полиции?

1. Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
2. Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
3. Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
4. Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.

Основания обратиться с жалобой

Претензии к деятельности сотрудников полиции бывают двух типов — на незаконные действия и бездействие.

К первым относят:

• отказ представиться и предъявить документы;
• хамство, ненормативная лексика, оскорбления, грубость;
• ответ на заявление гражданина не представлен, сотрудник уклоняется от взаимодействия с гражданином;
• применение мер физического воздействия без оснований;
• вымогательство;
• обыск или личный досмотр без санкции;
• разглашение фактов частной жизни;
• отсутствуют законные основания для проверки документов;
• полицейский находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• сотрудник явно действует в интересах связанных с ним лиц (родственников, свойственников, коллег);
• превышение должностных полномочий;
• опрос несовершеннолетних без привлечения законных представителей, прокуратуры или органов опеки;
• превышение сроков задержания;
• побои;
• сокрытие улик или факта преступления, оказание содействия лицу, совершившему правонарушение;
• оказание психологического, морального, физического давления, угрозы в адрес задержанного, потерпевшего и пр.

К бездействию сотрудников полиции относят:

• отказ принимать и регистрировать заявление о совершенном преступлении или правонарушении, а также нереагирование на сообщение о готовящемся преступлении;
• по заявлению гражданина не проводится проверка;
• в возбуждении уголовного дела отказано, при этом проверка проведена халатно;
• неправильная квалификация деяния с целью отказать в возбуждении уголовного дела;
• полицейский отказывается пресекать правонарушение, вставать на защиту граждан, законности и правопорядка;
• сотрудник полиции игнорирует жалобы, заявления, обращения граждан.

Основания для составления жалобы

Жалоба в прокуратуру на бездействие участкового может составляться уже в том случае, если на просьбу о помощи нет никакого ответа. Такое поведение должностного лица расценивается как нарушение прав гражданина и является ненадлежащим выполнением должностных обязанностей участковым.

К бездействию можно также отнести ответ, который содержит формальную информацию и по своей сути является отпиской. Если неоднократные обращения к участковому не дают никакого результата, к примеру, сосед по-прежнему включает громко музыку поздно ночью, это тоже повод для составления жалобы. Это может быть вымогательство денежных средств, побои или простое игнорирование жалоб. Перечень можно продолжать практически до бесконечности.

Виды ответственности сотрудников МВД даны в ст. 15 ФЗ No 342 от 30.11.2011. Она может быть:

• уголовной. Она предусмотрена УК, наступает за совершение преступлений. Тот факт, что деяние совершил полицейский, является обстоятельством, который влияет на применение более сурового наказания к преступнику.
• административной. Этот вид ответственности может быть на основании дисциплинарного устава, то есть такая, что применяется к ним со стороны руководства. Она схожа с взысканиями, что установлены ТК для гражданских служащих. Это может быть замечание, выговор, предупреждение, понижение по служебной лестнице или увольнение. А может быть административная ответственность, которая наступает по общим основания, регламентированная кодексом об административных правонарушениях.
• дисциплинарной. То есть, ответственность, наступающая за нарушения правил, установленных для сотрудников полиции, что они должны выполнять при несении службы;
• гражданско-правовой. Она наступит тогда, когда суд примет решение не в пользу участкового.

Вас доставили в отделение

Итак, вас доставили, то есть, принудительно препроводили в отделение полиции.

Вы имеете право на один телефонный разговор с тем, кому посчитаете нужным сообщить о своем месте пребывания.

Именно разговор, а не набор номера, который не ответил.

Необходимо учесть, что не может быть причиной вашей доставки в отделение ссылка полицейских на необходимость составления протокола.

Могут быть отговорки.

Вроде: «составим протокол и отпустим», «нам для отчетности» и т.п.

Это уже прямое нарушение требований статьи 6 Федерального закона «О полиции», запрещающей полицейскому в оправдание своих незаконных действий ссылку на интересы службы, целесообразность, чьи-то незаконные требования, приказы руководства и т.д. и т.п.

Текст жалобы излагается в произвольной форме.

Указывается наименование государственного органа, куда направляется жалоба, подробно описывается произошедшее.

Все имеет значение.

Время, место, обстоятельства, свидетели, видеофиксация, аудиозапись.

Отдельного внимания заслуживает указание должности, звания, ФИО, нагрудного жетона полицейских. Какие нарушения были со стороны полиции.

И ожидаем ответов.

Сначала вам придет сообщение на элящик о том, что ваша жалоба зарегистрирована за таким-то номером и если перенаправлена, то также будет об этом указано.

Если через месяц, в соответствие с 59-ФЗ полученные ответы вас не удовлетворили, тогда готовим подачу заявления в суд.

Для этого открываем Уголовно-процессуальный кодекс либо Гражданский процессуальный кодекс, или после 15 сентября 2015 года Кодекс административного судопроизводства и в зависимости от ущерба или тяжести нанесенной полицейскими вам обиды пишем заявление, следуя статьям вышеуказанных Кодексов.

Похожие записи:

• Почетная грамота Министерства образования и науки РФ – льготы и выплаты
• КАКИЕ АРГУМЕНТЫ ПОМОГУТ В СУДЕ ДЛЯ УМЕНЬШЕНИЯ НЕУСТОЙКИ
• ​Пособие малоимущим семьям в 2023 году