Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена сельская надбавка к пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жители села ожидали повышения пенсий еще в 2013 году, когда был принят Федеральный закон №400-ФЗ (О страховых пенсиях). Однако тогда 14 пункт 17 ст. данного закона, который предусматривал повышение фиксированной части пособий по старости сельским жителям на 25%, так и не вступил в силу. Позже президентом страны неоднократно вносились предложения о необходимости пересмотреть выплаты сельским пенсионерам, но проблема так и не была решена.
Законы и правовое обоснование надбавок к пенсии за 30 лет стажа в сельском хозяйстве
А в 2020 году вступил в силу закон №428-ФЗ, который «заморозил» повышение пенсий до 2020 года. Но уже в 2020 году президент вновь внес предложение о денежной поддержке пожилых жителей деревни. В первую очередь это было связано с низким уровнем доходов аграриев, несмотря на хороший темп роста агропромышленного комплекса страны и заметные успехи сельского хозяйства.
Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет
Согласно ч. 5 ст. 10 закона № 350-ФЗ, перерасчет размера выплат и назначение соответствующей надбавки будет производиться автоматически. То есть подача пенсионером заявления не требуется, если в ПФР имеются данные о наличии необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, а также информация о том, что гражданин продолжает проживать в сельской местности.
Если необходимые документы в Пенсионном фонде отсутствуют, то пенсионеру будет необходимо самостоятельно обратиться в ПФР с заявлением о проведении перерасчета размера выплат, предоставив все подтверждающие документы.
- Если гражданин обратился в ПФР с заявлением о перерасчете в период в срок до 31.12.2019 г., то надбавка будет назначена ему с 1 января 2020 г. (то есть, за предыдущие месяцы тоже выплатят).
- Если пенсионер подаст заявление в Пенсионный фонд после 31 декабря 2020 года, то доплата будет назначена с 1 числа следующего после заявления месяца (к примеру, если обратится в январе 2020 года, то назначена она будет с 01.02.2020 г. и т.д.).
Сняли, а потом вернули
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Но назначалась она ранее лишь при определенных условиях: только неработающим пенсионерам, имеющим сельский стаж не менее 30 лет и проживающим в сельской местности.
В стаж для этой надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 – на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных списком, установленным отдельным постановлением Правительства РФ (смотрите ниже).
Причем работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Также в стаж засчитывается и период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Однако получилось так, что многие пенсионеры, отработав много лет в селе, все же переехали в город по разным причинам – кто-то хотел быть поближе к детям, у других начались проблемы со здоровьем, третьи просто не смогли дальше жить в деревне из-за того, что вся инфраструктура постепенно исчезала, а восстанавливать ее никто не спешил. Да мало ли причин могло найтись?
Получается, люди соответствовали всем условиям, но из-за переезда теряли эту маленькую выплату. В прошлом году было принято решение ВЕРНУТЬ ЕЕ ТЕМ ПЕНСИОНЕРАМ, КОМУ ОНА БЫЛА НАЗНАЧЕНА, НО ПОТОМ СНЯТА.
С 1 января 2022 года вступил в силу ФЗ от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который позволит пенсионерам, уже получающим эту надбавку, сохранить ее при переезде в город, – пояснила Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю. – С 1 января 2022 года пенсионерам, которым ранее при смене места жительства размер пенсии был пересмотрен и сельская надбавка снята, доплата возобновится автоматически, в беззаявительном порядке. Надбавка к пенсии сельских пенсионеров в 2022 году составляет 1 600 рублей 28 копеек.
Досрочная пенсия для мужчин в 2019-2019 годах
Пенсионным законодательством предусмотрено право на досрочный выход на пенсию (так называемую льготную пенсию) для отдельных категорий граждан соответственно для женщин в возрасте 50, 52, 53 и 54 года, для мужчин – 55, 57, 58 и 59 лет.
По общему правилу пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при достижении возраста:
- 60 лет для мужчин,
- 55 лет — для женщин.
Для получения пенсии также необходимы следующие обязательные условия:
- (пенсионной реформой предусмотрено ежегодное повышение минимального стажа работы с 8 лет в 2022 году до 15 лет к 2024 году);
- величина (С 2015 года пения назначается при наличии пенсионных баллов не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30 баллов к 2025 году).
Список профессий для надбавки к пенсии работникам сельского хозяйства
Перечень профессий, должностей, работ и производств, работа в которых позволяет пенсионеру получить доплату к пенсии за сельский стаж, утвержден Постановлением Правительства № 1440 от 29.11.2018 г. и дополнен Постановлением № 805 от 25.06.2019 г. Чтобы получить надбавку, пенсионер должен не менее 30 лет проработать в должности, предусмотренной этим списком. Запись в трудовой книжке работника должна в точности совпадать с наименованием профессии из этого перечня. В противном случае, ПФР может не зачесть стаж в качестве сельского или потребует предоставить дополнительные документы. По этим документам ПФР сможет установить тождество фактической профессии с той, которая предусмотрена в списке.
Ниже приведем краткий перечень профессий и должностей сельхозработников, имеющих право на доплату к пенсии.
| Вид сельского производства | Наименование должности, профессии |
| Работа в колхозах, артелях, в совхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, КФХ, которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992 г. | Засчитывается весь стаж вне зависимости от профессии, должности, специальности, указанной в трудовой книжке |
| Рыбоводство в КФХ, совхозах, артелях, сельхоз. кооперативах, колхозах и т.д. |
|
| Животноводство (звероводство, коневодство, козоводство, овцеводство, кролиководство, оленеводство, муловодство, верблюдоводство, свиноводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, скотоводство, в т.ч. молочное, молочно-мясное и мясное) |
|
| Растениеводство (луговодство, полеводство, бахчеводство, виноградарство, табаководство, цветоводство, лесоводство, свекловодство, семеноводство, овощеводство, хмелеводство, хлопководство, плодоводство, шелководство) |
|
Полный и точный список профессий, должностей и работ для надбавки к пенсии за сельский стаж представлен в Постановлении Правительства, которое можно открыть по ссылке. Наименование специальности, указанное в трудовой книжке, должно совпадать с этим перечнем.
Когда будет известен доработанный список профессий в сельском хозяйстве, кому положена надбавка?
На данный момент в правительстве занимаются утверждением нового списка профессий. Это должно произойти до конца 2021 года. После всех процедур согласования данный документ вступит в силу и будет опубликован.
Следует отметить, что в стаж также включены периоды работы в колхозах и совхозах на территории СССР до 1 января 1992 года. Фиксированная выплата к страховой пенсии на данный момент составляет 5334,19 рубля. При получении пенсии по старости, а также по инвалидности 1 и 2 группы предусмотрена дополнительная выплата в размере 1332,9 рубля, а для инвалидов 3 группы она составит 666,77 рубля.
Все поправки должны быть завершены до 1 сентября 2021 года. Уже в начале осени начнутся выплаты. На время перерасчетов их выплачивать не будут. Однако после все положенные суммы будут начислены. Поэтому не стоит верить негативным слухам по данной теме. В следующем году работники сельского хозяйства однозначно получат поддержку в полном размере.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Будет ли доплата к пенсии за сельский стаж бухгалтерам и экономистам
Такие профессии как экономист, бухгалтер, работники кадрового учета не указаны в согласованном Правительством перечне должностей для надбавки за работу в сельском хозяйстве. По этой причине эти граждане, проработавшие 30 и более лет в колхозах и совхозах, не получили положенную прибавку. В Правительстве посчитали, что эти специальности «не предполагают непосредственную работу в поле или с животными», поэтому их принципиально не включили в перечень.
Однако, возможно, что эти профессии все же будут включены в список. Как сообщает Парламентская газета, сенатор Сергей Леонов планирует обратиться в Правительство с просьбой внести профессии бухгалтера и экономиста в утвержденный Кабмином перечень.
Сергей Леонов, Член Комитета Совета Федерации по социальной политике
«Делить работников сельской местности на какие-то подкатегории — несправедливо, они все занимались одинаково тяжёлым трудом. Я со всей страны получаю письма от бывших бухгалтеров и экономистов сельхозпредприятий, им обидно, что с ними так поступили. Их также выводили на работу в поле, на сенокос. Они вносили довольно весомый вклад в то, чтобы предприятия не развалились, на них были все договоры, подрядчики. Их вклад ничуть не меньше, чем у тех, кто работал в поле, с животными или на другой должности».
Для того, чтобы произвести надбавку к пенсии бухгалтерам и экономистам, необходимо скорректировать список профессий, а также внести изменения в бюджет ПФР, чтобы предусмотреть в нем дополнительные средства для таких выплат. Будет ли Правительством одобрена такая инициатива, пока неизвестно. Остается только набраться терпения и ждать решения Кабмина по этому вопросу.
87
Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:
— Профессиональная деятельность.
Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
— Особые территориальные условия.
Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
— Социальные требования.
Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.
К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства ,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:
— Возраст.
Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
— Страховой стаж.
Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.
В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
— Трудовой стаж.
Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору
В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.
Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии
— Индивидуальный пенсионный коэффициент.
Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).
Работающих липчан интересовал вопрос, как подтвердить статус предпенсионера и какие преимущества он даёт.
«Подтверждается статус предпенсионера справкой, получить её можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, — сказала Наталия Тихоновна. – Выбираете раздел «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указываете орган, куда предоставляются сведения, — налоговая, служба занятости, работодатель. И вам выдают справку с усиленной электронной цифровой подписью — даже ходить никуда не надо. Распечатываете её и относите, куда нужно».
Она также отметила, что предпенсионным считается возраст за пять лет до выхода на пенсию, в том числе и по льготным основаниям (то есть досрочно). В 2020 году статус предпенсионнера имеют женщины 1968 года рождения и старше, мужчины 1963 года рождения и старше.
«А какие льготы есть у предпенсионеров?» — поинтересовалась Светлана Панкова.
«Вы можете взять два оплачиваемых дня в год, чтобы пройти диспансеризацию, получать повышенное пособие по безработице, бесплатно пройти переобучение», — ответила специалист.
Кроме того, у предпенсионеров сохраняются налоговые льготы. Ими могут пользоваться женщины, когда им исполнится 55 лет, и мужчины при достижении 60 лет.
Также читатели спрашивали о том, как оформить компенсацию по уходу за пожилым человеком, куда можно потратить материнский капитал и как назначают пенсии при переезде из стран СНГ.
Липчане, которые из-за пандемии коронавируса побоялись прийти в «Народную приёмную» лично, обратились к специалисту ПФР по телефону. Все получили на свои вопросы исчерпывающие ответы. Отметим, что встреча прошла с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности.
Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2020 году (последние новости)
С первого дня текущего года пенсионеры, проживающие в селах, начали получать новую надбавку к пенсионному пособию. Доплата рассчитывается как 25% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за выработанный гражданином стаж в сельской местности. На самом деле, данная мера поддержки уже была одобрена, внедрена в систему пенсионного обеспечения и действовала до 1 января 2017 года на основании , после чего ее отменили (точнее – “заморозили”) по причине дефицита федерального бюджета. Вернулась льгота в октябре прошлого года благодаря вступлению в силу . Претендовать на повышенный размер пенсионного пособия вправе пенсионеры, которые одновременно:
- имеют трудовой стаж по профессии из утвержденного законом об увеличении пенсий списка (в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства – полный список опубликован в тексте Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440);
- обладают страховым стажем в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 лет;
- зарегистрированы по месту жительства на территории села в момент оформления пенсионного обеспечения (вероятно, в скором времени будет одобрен законопроект №673331-7, отменяющий данное требование);
- являются получателями страховой пенсии по старости или инвалидности;
- не осуществляют официальной трудовой деятельности (страховые взносы не начисляются на пенсионное страхование).
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Досрочная пенсия работникам сельского хозяйства
Работники сельской местности по статье 13 Закона о пенсионном обеспечении получают льготные пенсионные выплаты.
Право на выплаты пенсионного обеспечения льготного типа предоставляется следующим лицам:
- женщинам-операторами машинного доения, операторам питания в колхозах и совхозах;
- женщинам, которые занимаются сезонным выращиванием и сбором табака;
- женщинам, которые работают в сельской местности и при этом выращивают пятерых детей.
- трактористам-машинистам, активно задействованным в работе совхозов, колхозов и иных предприятий сельскохозяйственного типа;
Льготная пенсия трактористам назначается в случае, если у него есть не менее двадцати лет стажа в сельской местности. Данным правом они смогут воспользоваться при наличии общего количества стажа не менее двадцати пяти лет и при достижении 55-летнего возраста. Стоит отметить, что в стаж засчитывается полный год, вне зависимости от сезонности работы, так как в период межсезонья они обычно занимаются иными работами.
К технически обоснованным нормам относятся следующие:
- типовые межотраслевые и отраслевые (ведомственные) нормы обслуживания, утвержденные в установленном порядке;
- нормы обслуживания, установленные на основании типовых межотраслевых и отраслевых (ведомственных) нормативов времени на отдельные работы (операции) с учетом организационно-технических условий обслуживания крупного рогатого скота и свиней в данном хозяйстве.
В таком же порядке учитываются нормы обслуживания при коллективном, арендном подряде и других коллективных формах организации и оплаты труда, а также во вспомогательных сельских хозяйствах, которые не имеют самостоятельного баланса и входят в состав промышленных, строительных, транспортных и других предприятий и организаций.
Возраст на льготную пенсию трактористов
Сельским пенсионерам с 1 января 2019 года повышение страховой пенсии будет произведено сразу в двух видах. Поясним.
Двойное повышение будет:
- за счет индексации пенсии неработающим на 7,05% с 1 января;
- за счет увеличения фиксированной выплаты к пенсии на 25%.
Стоит отметить, что 25%-ая прибавка будет полагаться не всем сельским жителям, а только тем гражданам, которые проработали не менее 30 лет в сельском хозяйстве по предусмотренному списку профессий и продолжают проживать в сельской местности в период получения пенсии. Правительство уже опубликовала правила расчета этого стажа.
Также Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 зафиксировали список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми будет назначаться повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. Приводим список профессий, должной и специальностей:
Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:
- по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
- для жителей районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий.
Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 1 января 2019 г. Все изменения будут проводить постепенно, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.
Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:
- льготных пенсий по вредности (работникам из так называемых льготных списков 1 и 2 и ряда других льготных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда — например, летчики, шахтеры, геологи и т.п.);
- по состоянию здоровья и социальным мотивам (например, для многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и т.п.);
- для военнослужащих (например, за выслугу лет, по инвалидности).
По условиям старого законодательства для педагогов и медиков предусматривалась возможность выйти досрочно на пенсию при наличии определенного стажа работы по профессии:
- для учителей — 25 лет педагогического стажа;
- для медицинских работников — 25 лет специального стажа в сельской местности или 30 лет в городе.
Согласно новому закону требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа. Такое изменение будут производить поэтапно, ежегодно увеличивая отсрочку на 1 год, пока эта величина не достигнет установленного значения — 5 лет (кроме первых двух лет, в течение которых предусмотрен льготный выход на пенсию).
Сроки выхода на пенсию для учителей и врачей, согласно новому закону, представлены в таблице:
| Год приобретения требуемого специального стажа | На сколько лет будет отложен выход на льготную пенсию | Год оформления пенсионных выплат по новому закону |
|---|---|---|
| 2019 | + 0,5 | 2019-2020 |
| 2020 | + 1,5 | 2021-2022 |
| 2021 | + 3 | 2024 |
| 2022 | + 4 | 2026 |
| 2023 и т.д. | + 5 | 2028 и т.д. |
Трактористам-машинистам бывших объединений «Сільгосптехніка» и «Сільгоспхімія» (независимо от наименования этих организаций в данное время), если они работали в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, можно назначать пенсию на льготных условиях согласно п. «в» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении.
Периоды работы в производстве сельскохозяйственной продукции трактористов-машинистов объединений «Сільгосптехніка» и «Сільгоспхімія» можно подтвердить как документами колхозов, совхозов и других предприятий сельского хозяйства, так и документами предприятий объединений «Сільгосптехніка» и «Сільгоспхімія». В обоих случаях первичные документы должны содержать сведения о занятости на указанных выше работах.