Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал на строительство своего дома: как получить и потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Формирование пакета документов и процесс перечисления капитала
Допустим, семья твердо решила потратить маткапитал как раз на реконструкцию особняка. Осуществить задуманное можно по-разному.
Первый вариант. Получение выплаты в два этапа. Сперва выдается 50% маткапитала. Для этого в ПФР направляются документы согласно перечню:
- заявление;
- подтверждение заключения брака;
- паспорт матери;
- паспорт отца;
- ксерокопия разрешения на осуществление реконструкции;
- сертификат на маткапитал;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на особняк;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на земельный надел, на котором возведен дом.
Потребуется справка из кредитного учреждения, подтверждающая открытие банковского счета. Должны быть указаны реквизиты этого счета, чтобы ПФР имел возможность перевести на него средства.
Еще непосредственному домовладельцу следует представить обязательство:
- оформленное письменно;
- удостоверенное нотариально.
Собственник дома обязуется в течение полугода, как только будет оформлен кадастровый паспорт, перерегистрировать дом в общую собственность. Другими словами, домовладельцами становятся все граждане (родители, дети), которые образуют семью в данный момент и имеют отношение к выдаче материнского капитала.
Могут потребоваться и другие документы уточняющего характера, на отсутствие которых укажут сотрудники Пенсионного фонда. А вот если пакет документов будет считаться полным, деньги вскорости окажутся выделены из материнского капитала для запланированной реконструкции.
Теперь нужно получить вторую половину средств. Но прежде следовало начать реконструкцию, воспользовавшись уже предоставленным капиталом. Должно пройти не менее 6-ти месяцев после получение первого перевода средств, прежде чем семья получит оставшиеся 50 % от положенной суммы. Эти деньги должны пойти на завершение реконструкции.
Банковский счет заявителя может измениться. Тогда в ПФР заявитель обязан подать бумагу, в которой будут указаны новые реквизиты. Иначе перевод будет осуществляться на прежний счет, куда деньги переводились до этого момента. После придется добиваться возврата денег, а это потеря времени.Для того, чтобы пенсионный фонд перечислил остальную сумму, потребуется представить документ, подтверждающий, что работы начаты. К примеру акт из управления архитектуры и градостроительства, функционирующего в районе, где реконструируется дом.
Получить маткапитал именно для реконструкции жилья и тем самым обналичить деньги можно, а вот потратить эти средства на нецелевые нужды вряд ли удастся. Специалисты из проверяющих органов будут тщательно отслеживать весь ход работ. К тому же для получения второй партии средств потребуется подтвердить, что уже половина работ сделана. Причем подтвердить документально.
Второй вариант. Можно обналичить средства маткапитала путем получения компенсации после личных вложений в реконструкцию. Подаются такие документы:
- заявление домовладельца;
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о браке;
- правоустанавливающие документы (подтверждение права собственности на жилое строение);
- выписки из ЕГРН с подтверждениями права собственности на недвижимые объекты (на постройку, на землю);
- документальные подтверждения осуществления реконструкции (период проведения реконструкции – после 01.01.2007 г.);
- банковские реквизиты.
Опять же, потребуется представить письменное обязательство, что нынешний домовладелец (или муж с женой) не позднее 6-месячного срока после оформления кадастрового паспорта переведет особняк в общую собственность. Законными собственниками дома тогда становятся все члены семьи.
Если у сотрудников ПФР не возникнет сомнений, что именно указанная сумма была потрачена на реконструкцию дома, средства семейного (материнского) капитала обретут статус компенсационных и будут выплачены этой семье.
Закон о способах использования материнского капитала имеет много особенностей. Постоянно вносятся изменения, уточнения, дополнения в основной правовой акт № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. прежде всего, это законы № 348-ФЗ от 28.11.2015 г., № 444 от 19.12.2016 г., другие правовые акты федерального, регионального значения, а также пояснения ВС РФ. Их надо отслеживать, чтобы любые изменения не стали неожиданностью.
Можно ли использовать семейный капитал для реконструкции жилья
На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.
В нее входят следующие работы:
- Реорганизация жилья;
- Перемена характеристик технического вида;
- Перемена габаритов: они могут быть увеличены либо уменьшены;
- Капитальное строительство;
- Увеличение площади недвижимости за счет пристройки;
- В доме можно укрепить несущие конструкции;
- Преображение чердака в новый этаж или мансарду;
- Замена инженерных либо коммуникационных систем.
В реконструкцию жилья не входит:
- Косметический ремонт;
- Замена мебели в доме;
- Замена крыши или окон;
- Пристраивание к дому нежилого помещения, например, гаража.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
При каких условиях можно использовать маткапитал
Чтобы получить деньги от государства в полном размере, необходимо соблюсти 4 обязательных условия:
- Допускается проведение работ исключительно своими силами. Согласно Законодательству запрещено обращаться за помощью к наемным строительным бригадам.
- Жилье должно быть во владении заявителя, либо его законного супруга/супруги.
- Реконструкция квартиры в двухквартирных сооружениях одобряется после признания статуса жилого частного дома.
- Расширение площади до размера, соответствующего хотя бы одной учетной норме на человека.
Перечень необходимых документов для реконструкции
Пенсионный Фонд производит перевод денег в два этапа. Чтобы получить первую половину суммы, необходимо подготовить документы.
Минимальный обязательный перечень документации:
- заявление от владельца;
- документы, идентифицирующие личность родителей;
- бумага о вступлении в брак;
- разрешение на стройку;
- свидетельство на госпомощь;
- свидетельство о правах на жилплощадь;
- свидетельство о праве собственности на участок земли, где располагается объект;
- номер банковского счета;
- заверенная бумага о том, что в течение шести месяцев дом будет в собственности всех членов семьи.
Когда можно получить отказ?
Имеются определенные основания, по которым родители могут получить отказ в перечислении компенсации. Материнский капитал на реконструкцию дома своими силами не предоставляется в тех ситуациях, если:
- родители были лишены или ограничены в правах на детей;
- переданы не все необходимые бумаги;
- по решению органов опеки не могут родители проживать совместно с малышами;
- ранее были использованы средства маткапитала на другие цели;
- работники ПФ выявляют несоответствие информации в документации, переданной на рассмотрение, с реальными данными или другими документами;
- ребенку, на которого был оформлен сертификат, еще не исполнилось три года.
При устранении некоторых нарушений можно рассчитывать далее на компенсацию. Для получения сведений о том, какая точно документация требуется от граждан, желательно обратиться напрямую в отделение ПФ.
Чем реконструкция дома отличается от ремонта
Важно! Материнский капитал можно потратить на реконструкцию индивидуального жилого дома, но не квартиры.
С 2010 года в законе о материнском капитале действует поправка, позволяющая владельцу сертификата проводить реконструкцию дома. Реконструкция должна предполагать увеличение жилой площади — это обязательное условие. Только в случае увеличения дома реконструкция может рассматриваться как улучшение жилищных условий.
Под реконструкцией в данном случае понимается хоть и не возведение нового индивидуального дома, но проведение серьезных работ, которые осуществляются с целью изменения технических характеристик ранее построенного дома, и которые нужно заранее согласовать с уполномоченными органами. Как уже стало понятно, ремонт квартиры не мог бы отвечать заданным условиям. Реконструкции бывают следующих видов:
- переоборудование чердака под мансарду (так появляется дополнительная площадь для оборудования жилой комнаты);
- строительство пристройки к имеющемуся дому;
- иные строительные работы, в результате которых увеличивается площадь жилья (с согласованием работ с администрацией).
Ошибка: Семья после проведения реконструкции жилого дома своими руками требует от ПФР перечисления всей суммы материнского капитала в качестве компенсации за выполнение работ.
Комментарий: Если средствами материнского капитала предполагается компенсировать расходы по проведению реконструкции жилья, за один раз будет выплачено не более 50% остатка средств на сертификате. Остальные деньги будут перечисляться долями в течение определенного периода времени.
Ошибка: Семья хочет воспользоваться средствами материнского капитала для проведения реконструкции жилого дома до исполнения младшему ребенку 3 лет.
Комментарий: В отношении реконструкции жилья действуют те же правила, что и при покупке квартиры иди дома за средства материнского капитала — необходимо дождаться, когда ребенку исполнится 3 года.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома или квартиры
- Покупку жилой недвижимости (квартиры, дома).
- Расширение уже имеющейся в собственности недвижимости.
Под понятием «улучшение» подразумевается направление средств на расширение жилой части дома. К примеру, строительство пристройки с новой комнатой. Трата денег с МК на ремонт квартиры исключена. Подобные расходы не включены в перечень целевого использования сертификата.
Целью реконструкции должно стать именно расширение жилой площади. Семья сможет увеличить свои владения за счет:
- Строительства жилой пристройки к дому.
- Переоборудование чердака в жилую мансарду.
- Возведение нового этажа.
- Прочие строительные операции, направленные на расширение общей жилой площади.
Не стоит путать реконструкцию со строительством нового дома. Это два разных понятия. Строительство дома с нуля с использованием маткапитала также разрешено, но процесс оформления здесь намного строже и затруднительней в плане получения разрешительной документации.
К реконструкции дома не относится:
- Подведение газопровода или трубопровода.
- Замена окон и входной двери.
- Оборудование канализационной системы и пр.
Все перечисленное выше относится к ремонтным работам, трата средств МК на них запрещена законом.
Если говорить отдельно о квартирах, в исключительных случаях, ПФ разрешает трату средств на их расширение. Это касается недвижимости, расположенной в одноэтажном или двухэтажном здании, при условии наличия разрешительной документации на проведение строительства.
Что нужно, чтобы компенсировали затраты?
Многие задают этот вопрос. На самом деле получить компенсацию не только возможно, но и нужно. Для этого идем в ПФ с собранными документами.
- Копии свидетельств на право собственности уже перестроенного дома, и земли, на которой он находится.
- Копию документа о государственной регистрации расширенного дома.
- Акты, в которых прописано разрешение на строительство, и узаконивание дома. Так же акт контролирующей организации, которая проводила обследование уже построенного здания. Этот документ нужно предоставить, если дом был увеличен на норму, положенную одному человеку.
- Если строение не принадлежит всем членам семьи на долях, то нужно будет предоставить письменное обязательство от владельца дома. Оно должно быть заверено нотариусом.
Если вы провели реконструкцию до того, как вам был выдан материнский капитал, и вы это документально подтвердите, то вам переведут всю сумму. Тут отсутствует правило 50, на 50.
В компенсации могут отказать:
- Родители лишены родительских прав;
- Опека ограничила доступ родителей к детям.
Как поделить дом? Способы и правила подробно описаны в этой публикации.
Он представлен специальной программой, которая была разработана государством в качестве меры поддержки рождаемости. Назначается только семьям с двумя или более детьми. Оформить его можно сразу после рождения ребенка, но воспользоваться средствами допускается только через три года. Исключением будет ситуация, когда деньги направляются на погашение или оформление ипотеки.
Регулярно рассматриваются разнообразные возможности использования данных средств, но сейчас можно потратить их на жилье, пенсию матери или образование детей. Обналичить можно только небольшую сумму средств. Весь капитал не выдается в наличном виде на руки держателям сертификата.
Какие потребуются документы?
Многие люди планируют использовать материнский капитал на реконструкцию дома. Документы для этого представлены в многочисленных видах, поэтому нередко возникают сложности с их подготовкой. Выдается сначала только половина суммы, поэтому для первоначального оформления льготы потребуются:
- заявление, в котором надо тщательно прописывать цели проведения реконструкции, а также указывать, насколько увеличится жилплощадь после реализации этого процесса;
- сертификат, оформленный ранее в ПФ;
- паспорта матери и отца;
- св-ва о рождении всех детей в семье;
- св-во о заключении брака;
- бумаги, подтверждающие, что у граждан имеется право собственности на конкретную территорию, где располагается дом, требующий проведения реконструкции;
- разрешение на реализацию процесса, получить которое надо в БТИ, администрации региона, пожарной инспекции, а нередко и в СЭС;
- св-во о праве собственности на само сооружение, в отношении которого будут проводиться работы;
- документы из банка, в которых содержатся реквизиты счета, куда будет переводиться первая часть средств.
Также родители должны составить специальный документ, в котором они обязуются после проведения работ оформить данное сооружение не только на себя, но и на всех детей. Даже если используется материнский капитал на реконструкцию дома, обязательно требуется, чтобы дети становились собственниками определенной части этой недвижимости.
Документы можно принести самостоятельно или отправить по почте, но предварительно придется заверить их у нотариуса. Также можно пользоваться порталом Госуслуг для того, чтобы отправить документацию по интернету.
Что такое реконструкция жилья за счет средств материнского капитала
Согласно ст. 10 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ реконструкцию можно определить как работы по увеличению общей площади индивидуального жилого дома. Главное условие — площадь в результате проведения этих работ должна увеличиться как минимум на одну учетную норму. Под это определение подпадают:
- жилая пристройка к дому;
- надстройка дополнительного этажа;
- переделка чердака под мансарду.
Таким образом, невозможно получение средств материнского капитала на различные виды работ, не приводящие к увеличению общей площади дома:
- прокладку газопровода, водопровода и канализации;
- проведение отопления, замена электрической проводки;
- установку окон и дверей и т.п.
Использовать средства материнского капитала на ремонт квартиры или дома также запрещено, так как считается, что в этом случае целевое использование денег сложно отследить и в этом случае площадь жилого помещения не увеличивается. При этом под запрет подпадают работы как по косметическому, так и по капитальному ремонту.