Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд уточнил, как оформить пристройку к многоквартирному дому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите пристроить к квартире новый балкон или веранду, они должны быть признаны нежилым фондом. Многие часто пристраивают к квартирам дополнительные комнаты и доказать, что они являются нежилыми, очень сложно.
Пакет необходимых документов
Вам придется собрать пакет документов, если объект только планируется к возведению. Но это придется сделать и в том случае, если возведенную постройку вы уже построили.
Все пристройки можно разделить на два основных типа:
Некапитальные строения | Это постройки, не имеющие фундамента. Также это те постройки, которые можно легко собрать и разобрать без возведения дополнительным стен. В данном случае разрешение и согласие от соседей не потребуется. Необходим только акт по переустройству помещения. |
Капитальные строения | Это объекты, которые могут сказаться на характеристиках и инфраструктуре всего дома. Это балконы и веранды, на возведение которых требуется обязательное разрешение. |
Как оформить пристройку к дому?
Существует два возможных способа оформления пристройки к дому:
- Предварительное согласование перед началом строительства. Для этого необходимо составить проект будущей постройки с помощью специалиста и согласовать его с БТИ. Только после получения согласования можно начинать строительство.
- Если постройка уже практически возведена, придется согласовывать ее постфактум. Необходимо собрать документы и не меняя технического плана узаконить объект.
Если постройка была возведена на участке самовольно, то есть без получения согласования, то, согласно ст. 222 ГК РФ, она подлежит сносу. Исключением будет, если одновременно выполнены следующие условия:
- земельный участок, на котором возведен объект, является собственностью нарушителя;
- строение соответствует всем нормам и требованиям законодательства;
- сохранение объекта не нарушает права и интересы других лиц;
- строение не угрожает жизни и здоровью граждан.
В иных случаях, лицо, построившее объект без согласования и разрешения (самовольно), не получает на строение каких-либо прав. А, значит, не сможет распоряжаться юридической судьбой объекта – продавать, дарить, завещать и т.д.
Советы юристов об оформлении пристройки
- Пристройку стоит оформить в качестве нежилой недвижимости. Это лучший выход. Иначе придется за то, что встроено, ежемесячно оплачивать штраф до 2,5 тыс. руб.;
- Чтобы узнать заранее, можно ли возвести пристройку в вашем конкретном случае (к вашему дому) нужно собрать тех. документацию;
- До подачи иска важно собрать всевозможные документы;
- Отлично, если участок, где расположен пристраиваемый объект, владельцем квартиры официально приватизирован. Согласно ЖК РФ, территория рядом с любым многоквартирным домом это собственность абсолютно всех жильцов квартир. Да и земля может оказаться государственной собственностью;
- Встроенное помещение стоит узаконить как отдельное имущество;
- Пристройка не должна влиять на работу, тем более нарушать коммуникации;
- Пристроенные к дому объекты оформить легче с опытным юристом.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);
- паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
- схему участка;
- ГПЗУ;
- разрешение на строительство;
- технический план.
Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
Сложности, которые могут ожидать при планировании пристройки
Обычно основаниями для отказа служат:
- Несовпадение конструкции и имеющегося проекта;
- Не соблюдение технических требований: близкое расположение к коммуникациям дома (они должны находиться минимум в 2 м. от пристройки) и порча несущих конструкций;
- Стройматериалы, несоответствующие строительным нормам;
- Использование устаревшей технологии строительства;
- Когда окна (достроенный балкон) выходят в центр вашего города;
- Порча эстетики многоквартирного здания;
- Когда данный дом значится в перечне архитектурных памятников;
- Не соответствие интересам окружающих (отсутствие согласия соседей).
Куда жаловаться на незаконную пристройку к многоквартирному дому Узаконивать нежилую пристройку стоит в любом случае, как и жилую.
Основная причина – постройка будет иметь фундамент или несущего типа колонны. Необходимо выделить, что узаконить нежилую пристройку к большому зданию – сложный процесс.
Изначально, потому, что подобная конструкция будет построена незаконно – она будет находиться на земельном участке, которым владеет муниципалитет, а не собственник жилья. Но статистика показывает, что владельцы могут добиться, чтобы лоджия или магазин стали отдельным объектом собственности. Чаще всего, люди пристраивают именно лоджию или балкон. В случае влияния постройки на тех. сторону здания нужно получение официального разрешения или обращения через судебные организации.
Лоджия и балкон, естественно, не вызовут вопросов. Их вы спокойно можете зарегистрировать, даже без согласия соседей. А вот с магазином много проблем. Землю под недвижимостью будет довольно трудно отвоевать у государственной власти. Но многие сотрудники администрации помогают и продают участки собственникам жилья.
Что нужно для получения разрешения?
Пристройка к многоквартирному дому на первом этаже требует подготовки целого пакета документов, которые нужно предъявить соответствующим инстанциям. Прежде всего, необходимо подтверждение права собственности на квартиру, документ, удостоверяющий личность, а также идентификационный код. Если в паспорте и документах на дом указаны разные фамилии, то потребуется подготовить документы о смене фамилии, что предполагает дополнительные трудности.
Нужно подготовить технический паспорт на квартиру, срок его заполнения должен быть в пределах одного года. А также нужна справка из домоуправления, где будет указано количество граждан, проживающих в квартире. Разумеется, потребуется и разрешение со стороны других жильцов, проживающих по соседству. Речь идет о соседях снизу, сверху и с одной лестничной площадки. Документ заверяется в нотариальном порядке, хотя в некоторых случаях достаточно заверить его в домоуправлении. Документы передаются в администрацию города. Пристройки к многоквартирному дому должны в точности соответствовать эскизу, который за установленную плату можно получить в отделе архитектуры Не обойтись без разрешения со стороны горводоканала, службы газа, а также МЧС и электросетей.
Сумма пошлин зависит от площади планируемой пристройки и самой квартиры.
Какие документы нужны, чтобы узаконить пристройку к многоквартирному дому?
- Подтверждение права собственности на квартиру, к которой присоединена капитальная конструкция (договор аренды, наследования, купли-продажи и прочие).
- Сделайте выписку из домовой книги, подготовьте план и проект постройки. Еще желательно сделать фотографию имущества.
- Узаконить пристройку к многоквартирному дому поможет согласие соседей на возведение таковой. Его оформляют в письменной форме. Желательно заверить нотариально каждую подпись, тогда в последующем они не смогут отказаться от собственных слов.
- Помимо этого потребуется акт коммунальных служб о месте расположения различных коммуникаций, решение пожарных и иных органов о безопасности конструкции.
- Также стоит подготовить техническую документацию, а в некоторых случаях нужно доказывать, что пристройка признана нежилым помещением.
- Все бумаги направляются в судебные органы, вместе с иском о признании законности капитальной конструкции.
На что обращать внимание, если решили узаконить пристройку к многоквартирному дому?
Гораздо проще будет узаконить пристройку к многоквартирному дому в качестве нежилого недвижимого имущества. Однако собирать пакет документации перед обращением в суд все же придется. Иногда законченное помещение оформляют в качестве отдельного объекта недвижимости. О возможности такого строительства можно узнать, изучив техническую документацию. Если конструктивно пристройка не совпадает с утвержденным проектом, в ее регистрации Вам откажут.
Также отрицательное решение выносится, когда нарушены технические требования (коммуникации расположены слишком близко, несущие конструкции демонтированы и т.д.). При узаконивании учитывается соответствие помещения строительным нормам. Важно, чтобы конструкция не портила внешний вид здания. Если нужны гарантии успешного прохождения процедуры, просто позвоните в нашу компанию. Мы быстро соберем необходимые бумаги и подадим заявление на регистрацию недвижимости.
Собственник реконструировал свой фотосалон, расположенный на первом этаже МКД. Он возвел пристрой, увеличив тем самым площадь нежилого помещения с 71 до 92 кв. м.
В БТИ собственник получил технический паспорт с отметкой о том, что сведения о его реконструированном фотосалоне внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (ЕГРОКС) с площадью 92,5 кв. м. Также ему выдали кадастровый паспорт объекта.
Мужчина посчитал, что должным образом узаконил самовольный пристрой, однако вскоре получил уведомление из Росреестра. В нем сообщалось, что по данным Государственного кадастра недвижимости (ГКН) площадь фотосалона составляет 92 кв. м, а по данным Единого государственного реестра прав — 71 кв.м.
Собственник попытался узаконить самовольный пристрой в обычном порядке и подал заявление о регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 92 кв. м. Ему отказали из-за отсутствия разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.
Тогда мужчина решил узаконить самовольный пристрой через суд. Перед этим он получил заключение кадастрового инженера о том, что «сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».
Рассмотрение дела в суде первой инстанции
В исковом заявлении к администрации г. Бирск Республики Башкортостан (далее — ответчик) собственник фотосалона (далее — истец) просил:
• признать за ним право собственности на указанное нежилое помещение площадью 92 кв. м;
• определить, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРП в сведения о правах на указанное нежилое помещение в соответствии со сведениями ГКН, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца. Свое решение мотивировал тем, что самовольный пристрой не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как узаконить пристрой в двухквартирном доме
Проживая в современных условиях урбанизации, крайне стесненных жилищных условиях и между многоэтажной городской застройкой, часто собственники прибегают к новым идеям по расширению жилплощади. Сейчас актуален вопрос правомерности возведения пристроек и узаконивания их к квартирам или многоквартирным домам.
- Балкон или лоджию следует узаконить как нежилую недвижимость. Если этого не сделать, то придется ежемесячно платить штраф в размере от 1 до 2,5 тысяч рублей.
- Обращайтесь в суд только тогда, когда не можете получить разрешение от администрации. Получите сначала все необходимые документы в госорганизациях, будьте уверенны, что ваш проект сделан на «отлично». С другими инстанциями судебное дело может затянуться надолго.
- Пристройка должна располагаться в 2,5 метрах от инженерных коммуникаций. План подземных коммуникаций могут выдать в Комитете по архитектуре и градостроительству вашего города, либо специалисты самостоятельно посмотрят нужный участок.
- Если ваша постройка соприкасается с земельным участком, рассматривайте возможность приватизировать эту землю. По Жилищному Кодексу вся территория рядом с многоквартирным домом находится в собственности всех жильцов квартир. Кроме того, земля может являться государственной собственностью.
- Лучше чтобы пристройка была оформлена как отдельный объект недвижимости. Выясните, может ли сооружение быть отделено от основного строения, а затем собирайте необходимые документы. Кроме того, узнайте, можно ли оформить земельный участок как самостоятельный объект недвижимости. Даже если у вас не получиться его оформить на себя, вы сможете его взять в аренду.
О легализации пристроек к многоквартирным домам
Пристройки, возведенные без вышеуказанного разрешения, согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются самовольными постройками и подлежат сносу. Таким образом, признать право собственности на самовольно реконструированный объект в административном порядке не представляется возможным в силу закона. По мнению Департамента, считается возможным разъяснять заявителям, что суд, при рассмотрении искового заявления о признании права собственности на самовольно реконструированный объект, вправе истребовать от истца следующие документы.
1. Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором возведена пристройка. 3. Решение общего собрания собственников помещений в МКД, принятое в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации, т.е.
согласие на строительство пристройки, подписанное всеми (100%) собственниками.
Разрешение на пристрой к многоквартирному дому
Обоснование : В рассматриваемом случае, собственнику при отсутствии разрешительных документов на строительства пристроя к многоквартирному дому необходимо осуществить согласование произведенной перепланировки в связи со следующим.
Таким образом, в данном случае при отсутствии разрешительного документа, налицо самовольная перепланировка жилого помещения. В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В рассматриваемом случае, собственник помещения в многоквартирном доме осуществил строительство пристроя к дому, заняв часть участка, входящего в состав общего имущества. Судебная практика показывает, что размещение на земельном участке, входящем в общее имущество собственников помещений многоквартирного дома объектов без согласования с собственниками является незаконным.
Относительно размещения пристроя к многоквартирному дому на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию, необходимо пояснить следующее. В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Таким образом, для размещения пристроя на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию, собственнику помещения необходимо заключить соответствующий договор с органом местного самоуправления.
В рассматриваемом случае, многоквартирный дом находится в управлении управляющей организацией.
Как правильно составить заявление (жалобу)?
Жалоба оформляется в произвольной форме, так как законодательство РФ не содержит жестких требований к ней. В правом верхнем углу необходимо указать, в какой государственный орган или какому конкретно должностному лицу адресован документ. Кроме того, необходимо прописать, кто именно подает жалобу, поскольку анонимные обращения не рассматриваются.
В тексте следует детально описать, где конкретно производятся незаконные строительные работы и в чем выражено нарушение закона.
Желательно приложить соответствующие фотографии или видеозаписи, а также указать данные лиц, которые могут подтвердить нарушения.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.
К исковому заявлению, в соответствии со ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), предъявляются определенные требования. В тексте должно быть указано:
- наименование суда, в который подается иск;
- наименование и местонахождение юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, а также место его проживания;
- наименование и местонахождение ответчика;
- описание обстоятельств, которые, по мнению истца, нарушают законодательство РФ, а также доказательства, которые подтверждают данные нарушения;
- цена иска – в случае, если иск подлежит оценке;
- сведения о соблюдении претензионного порядка рассмотрения спора, если таковой установлен законодательством РФ;
- перечень прилагаемых к иску документов. Число копий должно соответствовать числу сторон, которые принимают участие в деле.
Обратите внимание! В обязательном порядке к исковому заявлению необходимо приложить документ, который подтверждает уплату государственной пошлины.
Исковые заявления, в силу положений ст. 30 ГПК РФ, подаются в суд по месту производства незаконных строительных работ.