Как оплачивается и оформляется декретный отпуск

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается и оформляется декретный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).

Декретный отпуск для отца

Отпуск по беременности и родам положен только матери ребенка. Отец может на это время оформить обычный оплачиваемый ежегодный отпуск, а после рождения ребенка — уже взять отпуск по уходу.

Чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком, отцу (или бабушке, дедушке или другому родственнику) нужно подать заявление работодателю, приложить к нему документы, свидетельствующие о том, что мать ребенка работает и не оформляла отпуск по уходу за ребенком или что она не работает и не получает выплаты.

Отец имеет право взять отпуск по уходу за ребенком, если мать в этот момент будет работать. По умолчанию срок отпуска также составляет три года, но его можно оформить и на меньший срок, даже чередовать. Например, сначала отец берет отпуск на полгода, потом он выходит на работу, мать берет отпуск на следующие полгода и так далее. Главное — чтобы не одновременно. Можно взять отпуск на полгода, затем выйти на работу на месяц или меньше, затем снова уйти в отпуск. Закон это не запрещает.

Если молодая мама в отпуске по уходу за ребенком работает, она имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск (письмо Роструда №ПГ/8139-6-1). Использовать она его может после окончания декретного отпуска, так как согласно трудовому законодательству использовать два вида отпуска молодая мама не вправе.

Если же в ежегодном отпуске есть необходимость, то работница вправе его взять, прервав при этом свой отпуск по уходу за ребенком. Для этого она пишет заявление, где помимо просьбы о предоставлении ежегодного отпуска она просит прервать ее отпуск по уходу за ребенком. На основании этого заявления издают приказ и вносят соответствующую запись в личную карточку работницы. Выплата пособия на время отпуска прекращается и возобновляется с его окончанием.

Можно ли работать в декрете: получать пособие и зарплату?

Можно ли работать в декрете: получать пособие и зарплату?

• Добавлю, что помимо работы на неполный день или на дому по трудовому договору можно, если работать по договору подряда (дог.возмездного оказания услуг). Т.к. данный вид договоров регулируется Гражданским Кодексом, а не Трудовым.

  Трудовой кодекс не запрещает заключать гражданско-правовые договора, в том числе и в случае нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того организация не платит взносы в ФСС с сумм вознаграждений по таким договорам.

• Можно выйти на неполный рабочий день . Например на 7 часов вместо 8. При этом в зарплате потеряете не так много, но при этом пособие по уходу за ребенком (а это 40% от з/платы) сохраниться. Главное все правильно оформить в отделе кадров и Вы окажетесь в quot;плюсеquot; как минимум на 30%.

• Можно, если работать неофициально. Ну а если по договору, то пособие по уходу за ребенком выплачивать не будут.

• Вы сейчас говорите не о декрете (это время 70 дней до родов и 70 дней после родов – если не двойня и без осложнений роды), а об отпуске по уходу за ребенком. Здесь, конечно, работать на неполной ставке можно, даже на 0,9 и получать при этом полное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

  А вот именно в декретном отпуске работать и получать пособие не получится. Тут вы либо работаете и получаете зарплату, либо сидите в декрете дома до родов и после них и получаете пособие в размере среднего заработка.

• У женщин с детьми имеется некоторое количество льгот и гарантий, предусмотренных законом. Одна из них представление отпуска по уходу за ребнком до трх лет, в течение которого за работницей сохраняется е рабочее место и выплачивается пособие.

  При этом пунктом 3 статьи 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению женщины, находящейся в таком отпуске, ей представляется право работать в режиме неполного рабочего времени и пособие по уходу за ребнком при этом сохраняется.

  Так что ответ прост: по закону мамочка вполне может получать и заработную плату, и пособие по уходу за ребнком. Это право женщины отказать ей в таком желании работодатель не может. Даже, если на е место приглашен временный сотрудник (договор с ним следует прекратить).

  Так что женщина пишет заявление; работодатель заключает с не дополнительное соглашение и издает приказ и женщина выходит на работу.

  Единственное условие установление режима неполного рабочего времени. Оно встречается в трх вариантах:

  • неполный рабочий день сокращается число рабочих часов в дне при обычной продолжительности недели (например, как обычно, с понедельника по пятницу, но по шесть часов);
  • неполная рабочая неделя сокращается число рабочих дней в неделю при том же дне (например, как обычно, 8-часовой день, но только с понедельника по четверг);
  • смешенный режим сокращается и число рабочих дней, и их продолжительность (например, понедельник, вторник и среда по шесть часов).

  Заметьте: в трудовом законодательстве есть только обычное рабочее время 40 часов в неделю.

  И нигде не установлено, какой должна быть максимальная или минимальная продолжительность рабочего дня (недели), чтобы считать их неполными.

  Следовательно, неполное вс, что соответствует одному из трх выше описанных вариантов; главное, чтобы неполное время составляло меньше 40 часов в неделю. А насколько оно будет меньше неважно (можно и на десять минут в день).

  Оплата такого режима производится пропорционально отработанному времени, то есть зарплата получится несколько меньше обычной. Но зато сохранится пособие по уходу за ребнком при наличии всех прочих трудовых гарантий.

  Мама, работающая неполное рабочее время, находясь в отпуске по уходу за ребнком, имеет полное право на ежегодный оплачиваемый отпуск той же продолжительности, что и обычно, а в случае болезни право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Отпуск по уходу за ребнком при этом не прерывается, а право на получение пособия по уходу за ребнком не теряется.

• Можно получать пособия и при этом работать, главное – правильно оформить все это.

  Вы пишите заявление с просьбой перевести вас на неполное рабочее время. И необязательно это будет 0,5 ставки, для сохранения пособия достаточно работать 7 часов вместо 8. Далее с вами составляют дополнительное соглашение к трудовому договору, где обязательно указываются сроки действия этого соглашения и режим рабочего времени.

• Могу сказать со 100% уверенностью, потому что узнавала для себя. Женщина может официально выйти на работу, если она находиться в отпуске по уходу за ребенком, на неполный рабочий день и при этом пособие на ребенка будет сохраняться. Это прописано в Трудовом кодексе РФ.

• Если до беременности вы работали, а сейчас сидите дома по причине по уходу за ребенком вам можно выйти на свою работу, но за не большую плату и у вас сохранятся ваши деньги по уходу, но зачем вам это надо вы ведь и так должны с работы получать процент своей зарплаты, если уж вы хотите обмануть государство устройтесь на другую работу не официально и будите получать со своего основного места работы, деньги по уходу и полную зарплату, я уже работала так пока ребенок был маленький.

• Вы наверное хотите сказать какое-никакое пособие, и при этом зарплату? Так? Кто вам мешает показывать производительность на пол-ставки, а получать полную зп, да еще в конвертике премию!? Обратитесь в соцзащиту по данному вопросу, только про конвертик и полную ставку ни слова! А то мало ли…;)

Может ли отец уйти в декретный отпуск

Большинство работников и работодателей знают, что после рождения ребенка женщина имеет право оформить отпуск для ухода за ним, кроме того, ей полагаются дополнительные выплаты, компенсируемые фондом социального страхования.

При этом первоначально работодатель производит необходимые выплаты из собственных средств. Эти деньги будут возмещены ему в форме дополнительного налогового вычета.

В течение первых полутора лет с момента рождения ребенка женщина имеет право на выплату в размере 40% от среднемесячной заработной платы. Далее, социальные выплаты становятся незначительными и составляют всего 50 рублей в месяц.

Такие возможности для женщины, ставшей матерью, означают, что работодателю когда-нибудь придется смириться с длительным отсутствием своего работника.

Необходимость уйти в декрет именно отцу может возникнуть в различных случаях, в том числе если его доходы значительно меньше доходов жены, и в интересах семьи, чтобы она осталась на работе.

С другой стороны, женщине, которая долго находится в декрете, полезно сделать перерыв и вернуться к работе. А затем с новыми силами вернуться к воспитанию маленьких детей.

Отец за это время станет ближе к детям, сможет уделить им максимум своего внимания.

При нахождении отца в отпуске, за ним сохраняется его место работы, период декрета засчитывается в трудовой стаж. Отец может использовать декретный отпуск полностью или частями – как будет удобнее.

Интересно, что отец может получать пособие, но при этом трудиться в условиях неполного рабочего дня. Вплоть до того, что неполный рабочий день ему (по его желанию) может быть установлен на уровне 7 часов. Такой вариант практикуют семьи, в которых мать не имеет достаточно трудового стажа, не работает и декретные выплаты выгодно оформить отцу, хотя по факту ухаживать за ребенком будет мать.

Стоит учитывать, что отец имеет право уйти в декрет даже в том случае, если мать не работает.

Как решается ситуация, если ребенок в возрасте до полутора лет был усыновлен и в декрет желает выйти приемный отец? Ответ: никакой разницы в порядке оформления в данном случае не будет. Единственное, небольшое отличие в перечне предоставляемых документов, о котором речь пойдет ниже.

В какие сроки выплачивают декретные

После того, как наступила беременность, работница автоматически получает право на дополнительные пособия. И работодатель обязан обеспечить беременной получение этих денег в полном объеме и в положенный срок, в том числе и пособия, выплачиваемые после разрешения от своего состояния. Итак, будущим мамам в 2022 выплачиваются:

Пособие, которые беременная сотрудница получает в связи с беременностью и родами, также как и компенсация в связи с ранним обращением к гинекологу с целью встать на учет в 2022 выплачивается только официально трудоустроенным будущим мамам. Эти выплаты являются по своей сути оплатой больничного листа и материальной помощью на основании бумаг, которые выдают в медицинском учреждении только работающим. Чтобы узнать в течение скольких дней выплачивается данное пособие необходимо обратиться к закону об оплате больничных листов. Из него мы узнаем, что декретные будущей маме должны перечислить в течение десяти дней с момента предоставления ей больничного листа по месту работы. В свою очередь больничный лист она может получить в больнице, начиная с тридцатой недели беременности. Также как и справку о раннем обращении к акушеру – гинекологу.

Срок – важный вопрос при материнстве

При установлении продолжительности декретного отпуска и времени ухода в него законодательство ориентируется не только на естественные ритмы деторождения, но и на заключения ведущего беременную врача, что отражается в соответствующих правовых актах.

Каждый вид отпуска, составляющего декрет, имеет свои особенности по срокам.

В последние месяцы, предстоящие родам, женщине становится тяжелы, а иногда и не под силу ее обычные рабочие обязанности, а часто – даже дорога к месту работы. Государство предоставляет ей возможность считаться временно нетрудоспособной, то есть оформить больничный лист на предродовой и послеродовой периоды. Продолжительность этих периодов различна:

• до предполагаемых родов женщине позволяется отдыхать 70 дней по календарю;
• после родов больничный продолжится еще на 70 дней, если роды были обычные, и на 86 – при осложненных родовых ситуациях (в частности, проведение кесарева сечения);
• если ожидается появление на свет не одного малыша, а сразу нескольких, счастливую маму отпустят отдыхать на 2 недели раньше – дородовой период составит 84 дня;
• родительнице двойни и большего количества детей после родов положено 110 дней оплачиваемого больничного;
• отсчет этих сроков начинается с выдачи в женской консультации больничного листа, что происходит при обычной беременности на 30-недельном сроке, а при многоплодной – на 28 неделе.

Предлагаем ознакомиться: Отпуск муниципального служащего количество дней
ВНИМАНИЕ! Если в предполагаемых датах, на которых основано оформление отпуска, возникли непредвиденные несоответствия (например, женщина родила раньше срока, переносила либо неправильно был вычислен срок беременности), сроки отпуска остаются неизменными. Чтобы его продлить, нужен новый больничный лист и на его основании оформление дополнительного отпуска.

При усыновлении маленького ребенка (до 3 месяцев) женщине также положен отпуск, аналогичный предоставляемому по БиР.

Инструкция будущим мамам: как оформить отпуск по БиР

1. На сроке 30 недель (или 28, если ожидается больше 1 малыша), беременная получает у врача женской консультации листок нетрудоспособности и заверяет его у своего руководителя.
2. Беременная сотрудница собственноручно пишет заявление на предоставление отпуска по беременности и родам своему работодателю. В этом документе обязательно проставляется причина будущего отсутствия на работе (БиР) и сроки, вычисленные по больничному листку. Сразу стоит добавить также пункт о просьбе начислить соответствующие пособия, иначе их оформлением придется заниматься отдельно.
3. Отдел кадров на основании заявления и больничного листа оформляет приказ о предоставлении этого вида отпуска. Будущая мама полностью свободна от трудовых забот с даты, указанной в приказе.

Дополнительно нужно подготовить следующие документы:

• копию удостоверения личности;
• справку из бухгалтерии о доходах за последние 2 года;
• номер счета в банке или пластиковой карты (для перечисления пособий);
• справка из ЖК о том, что женщина встала на учет до 12-недельного срока (за раннюю постановку на учет положена дополнительная выплата).

Оформляется после рождения ребенка до истечения послеродовых отпускных дней: первый отпуск плавно перейдет во второй.

ВАЖНО! Этот вид отпуска, в отличие от первого, можно оформлять не только на мать ребенка, но и на любое лицо, которое будет осуществлять уход за ним – отца, родственника, опекуна, выбор за семьей ребенка: он возможен, если мать возобновила трудовую деятельность после появления малыша.

Трудовые гарантии находящимся в этом отпуске:

• сохранение рабочего места в «додекретном» объеме нагрузки;
• выплата ежемесячной «работодательской» компенсации;
• учет первых 1,5 лет ухода за ребенком в пенсионный стаж;
• невозможность увольнения до выхода на работу.

К СВЕДЕНИЮ! Разница между 1,5-летним и 3-летним отпуском лишь в выплате ежемесячного пособия от работодателя и пенсионном стаже. Это не разные виды отпуска, а один, оформляемый 1 раз, завершить который можно в любое удобное время до исполнения ребенку 3 лет.

1. Мать или другой официально трудоустроенный близкий человек подает своему работодателю письменное заявление (в него также включаются требования о начислении 2 ежемесячных выплат – пособия и компенсации).
2. Предоставление свидетельства о рождении малыша.
3. Если отпуск оформляет не мама, нужна справка о том, что она не использует свое право на декрет.
4. Оформление приказа отделом кадров (копию получает заявитель).

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Два декретных отпуска одновременно оформлять нельзя. Если до окончания декрета женщина собирается во второй, то даты в двух приказах не должны перекрывать друг друга. В такой ситуации женщине финансово выгоднее оформить пособие по БиР, чем продолжать получать компенсацию от работодателя. Таким образом, стоит написать заявление на выход на работу, а затем – на новый отпуск по второй беременности и родам.

Для усыновленных детей отпуск по уходу за ними оформляется в таком же порядке, как и для родных.

Согласно действующим положениям Трудового кодекса РФ, отпуск по беременности и родам должен предоставляться работающим женщинам в следующем порядке:

• на 70 календарных дней до дня родов и на такое же количество дней (всего 140) после рождения малыша;
• на 70 календарных дней до дня родов и на 86 дней после рождения ребенка (всего 156) если роды были осложненными;
• на 84 дня до дня родов и на 110 дней после родов (всего 194) при рождении двух и более детей (в случае многоплодной беременности).

Таким образом, если беременность проходит без осложнений, и роды также проходят легко, без ухудшения состояния матери, то справку выписывают на сто сорок дней.

Порядок работы во время больничного, связанного с подготовкой к родам и появлением малыша на свет

Больничный оформляется в женской консультации на 30 неделе срока беременности. Документ освобождает сотрудницу от трудовой деятельности на 140 дней при «классических» родах (один ребенок, без осложнений). Обозначенный период времени оплачивается государством. Средства на выплаты предусматриваются бюджетом ФСС РФ. Вместе с тем женщина вправе отказаться от отпуска и не оформлять декрет.

Непосредственно после того, как малыш появится на свет работница может приступить к трудовой деятельности. В таком случае она не использует часть больничного, предусмотренного на послеродовой период. Стоит понимать, что такое решение принимается с согласия нанимателя.

Больничный листок оплачивается исходя из использованных в связи с нетрудоспособностью дней. Так, одновременное получение дохода, связанного с занятостью и больничных невозможно.

Можно ли работать в декретном отпуске по совместительству?

Правовые акты не запрещают работнице осуществлять трудовую деятельность сразу у нескольких нанимателей. При этом разрешается исполнять обязанности как в рамках внешнего совместительства, так и внутреннего. Помимо этого, декретница вправе работать по дополнительному контракту, заключенному с организацией.

Выбирая подобный вариант, стоит сразу же ознакомиться с правовыми нюансами деятельности. Во-первых, выплаты, связанные с беременностью и родами, перечисляются от каждого нанимателя, если сотрудница ранее совмещала деятельность в нескольких компаниях. Во-вторых, если подобная практика осуществлялась на протяжении двух последних лет, то женщина вправе рассчитывать на пособия в размере, определенном исходя из заработка по основному месту работы. Таким образом, для сохранения выплат и дальнейшей работе на условиях совмещения, декретнице потребуется устроиться по совмещению без записи в трудовую книжку.

Дополнительный отпуск отцу при рождении ребенка

Если работающему отцу не требуется долгий отпуск, есть и другие варианты:

• отпуск за свой счет;
• право ежегодного отпуска на определенный период;
• отгул по случаю рождения ребенка.

Если вы берете отпуск за свой счет на срок, важно помнить, что рабочее место за вами не сохраняется. Это значит, что ваше начальство имеет право отдать ваше место другому сотруднику, а вам по возвращению предложить другое. Зато сроки вы можете выбрать сами.

Ежегодный отпуск, который вы решите взять преждевременно по такому случаю, будет рассчитываться в стандартном порядке, который предусмотрен условиями вашего трудового договора.

Что касается последнего варианта отгула, важно учитывать следующие особенности:

1. Отгул входит в стаж.
2. Максимальный срок такого отгула – пять дней. По закону. Однако работодатель вправе дать отцу и десять, и все две недели, если, например, хочет таким образом поздравить мужчину с замечательным событием. Максимальный срок такого мини-отпуска – две недели.
3. Отец должен написать заявление, чтобы получить отгул.
4. Работодатель по закону обязан дать отгул на следующий же день после того, как получит заявление.

Несмотря на существующие нормы, работодатель может пойти вам навстречу в каждом из случаев. Например, договориться с вами о конкретном сроке отпуска за ваш счет и пообещать, что удержит для вас рабочее место, если срок его устроит.

В каждом из случаев вопрос необходимо решать с начальством, и отталкиваться от официальных условий трудоустройства.

1. Декретные или пособие по беременности и родам выплачивают женщине до наступления родов.
2. Для оформления выплаты необходимо получить листок нетрудоспособности на весь период декретного отпуска, который начинается с 30 недели беременности.
3. Длительность декретного отпуска зависит от состояния женщины и количества плодов: от 140 до 194 дней.
4. Женщинам-усыновителям положены декретные, если на момент усыновления ребенку было менее 3 месяцев. Длительность отпуска от 70 до 110 дней.
5. Декретные рассчитываются по среднемесячному заработку, но не могут превышать предельную величину страховой базы.
6. При стаже менее 6 месяцев и доходе ниже МРОТ, пособие рассчитывают на основе МРОТ. Это минимальные размеры выплаты.
7. Безработные получаю пособие в органах социальной защиты, если они были уволены при реорганизации предприятия.
8. Студентки очной формы обучения получают пособие по месту учебы.
9. Декретные может получить только беременная женщина или усыновительница.

Возможно ли сохранение пособия при занятости?

Законное право любой женщины – находиться дома с ребенком. Возможный порядок занятости было описано ранее, но в этом случае, работница автоматически теряет денежную помощь от государства. Сегодня есть одна возможность сохранить зарплату и соц.пособие. Способ достаточно простой – устроиться на работу по неполной занятости.

Подробная информация по этому вопросу прописана в ст. 13 ФЗ о социальных пособиях. Такая возможность предоставляется сотрудникам (не всегда мамам), которые осуществляют уход за ребенком. Граждане вправе приступить к должностным обязанностям по неполной занятости. Под таким режимом работы понимается рабочий день, меньше 8-ми часов или неделя – до 40 часов. Исключением являются педагоги, которые и так работают в режиме «укороченного» дня.

Возврат на рабочее место не влечет за собой завершения отпускного периода, поэтому, сотрудница имеет возможность сохранить соц. пособие и получать официальный заработок. Руководитель предприятия не имеет законного права отказать в таком пожелании женщине, находящейся в декрете.

Выполнение работы при неполном рабочем дне

Порядок выполнения работы в течение декрета при так называемом неполном рабочем дне является следующим: в соответствии с российским законодательством по продолжительности рабочая неделя в настоящее время составляет 40 часов, соответственно рабочий день не превышает восьми часов.

В этом случае отрабатывается менее норматива рабочего времени, поэтому минимальное время выполнения работы в течение такого дня для той работницы, которая имеет малолетнего ребенка, составляет не более четырех часов в день или двадцати часов в течение недели. Также мать обеспечивается работодателем необходимыми перерывами для проведения кормления ребенка в точном соответствии с пунктом 10 Положения No 111/8-51.

Порядок выполнения работы при таком трудовом дне обладает некоторыми особенностями:

• После принятия решения о работе при неполном дне сотрудница подготавливает и подает своему работодателю заявление, который обязательно сохраняет за ушедшей в декрет женщиной ее место.
  Работа в декрете
• Выход для выполнения работы в такой период на неполный день обязательно оформляется с помощью подписания дополнительного подготовленного соглашения к основному, ранее заключенному трудовому договору. Выполнение работы декретницей начинается после издания приказа, главным основанием для которого является заявление сотрудника.
• Также сотрудник при необходимости может в подходящее время до достижения трехлетия ребенка принять важное решение о продолжении ухода за ним с так называемым прерыванием трудовых текущих отношений, выполняемых на условиях неполного рабочего дня. Для этого он подготавливает и подает своему работодателю составленное заявление и обязательно подписывает дополнительное соглашение о прекращении выполнения своих обязанностей в осуществляемом режиме.

Так как положенный декрет в соответствии с действующим законодательством должен быть предоставлен работнику до трехлетия ребенка, то работодатель обладает правом принять на такой срок на освободившуюся должность декретницы какого-либо сотрудника на временный период. Поэтому когда постоянный работник решит выйти на место своей работы, работодатель будет вынужден прекратить заключенный договор с работающим на временных условиях сотрудником.

В декретный отпуск положено идти всем будущим мамам, официально трудоустроенным в какой-либо компании, женщинам-военнослужащим, студенткам и безработным, стоящим на учете на бирже труда.

Началом декрета становится 28-ая или 30-ая неделя беременности, а сам отпуск длится от 140 (в большинстве случаев) до 194 дней (при осложнениях или если родились двое и более детей за раз). За весь период работодатель обязан выплатить сотруднице пособие по беременности и родам.

Следует отличать декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком. Последний предоставляется женщине, которая решает сидеть дома до достижения ребенком определенного возраста (1,5 или 3 года). Иногда бывает, что в отпуске женщина принимает решение уволиться по собственному желанию, чтобы больше времени быть с семьей.

Неважно, в декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком идет женщина, ей полагаются специальные выплаты.

Комплект документов для декрета учителя

Будущая мама должна заранее побеспокоиться об оформлении пакета документов, которые потребуются для декрета. Декретный отпуск преподавателю будет предоставляться тем учебным заведением, в котором работает педагог, но о начислении денег в срок следует побеспокоится самостоятельно.

Комплект документов, по которому осуществляются декретные выплаты, включает в себя:

• заявление учителя, претендующего на соответствующие выплаты;
• больничный лист из поликлиники, где учитель стоит на учете по беременности;
• справка о зарплате за предшествующий двухгодичный период (предоставляется, если женщина в это время трудилась в других организациях).

Похожие записи:

• Новые правила заполнения платёжек по исполнительным листам с 30 декабря
• СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
• Какие документы нужны для подачи искового заявления в суд на должника по ЖКХ