Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Пскове и Псковской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под документом, который принято называть закон о тишине в Псковской области в многоквартирном доме (далее — МКД), понимают нормы статьи 2.2 областного закона от 03.06.2010 № 983-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории ПО» (в редакции от 07.11.2018). На данный закон необходимо ссылаться, когда нужно сохранить тишину в доме и обеспечить жильцам время для полноценного отдыха.
Нормы законов, регулирующие вопросы тишины
Он является не единственным нормативным актом, регулирующим вопросы тишины. Необходимо также учитывать нормы федерального законодательства. Если региональный закон отвечает на вопросы, до скольки можно слушать громко музыку, шуметь, выполнять отделочные работы, то федеральные акты устанавливают значения для максимального уровня шума, как в дневное время, так и ночью.
Основная норма, на базе которой обеспечивается тишина в МКД, — ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В ней сказано, что жилые помещения по уровню шума должны соответствовать установленным законом требованиям.
Нормативы тишины в Пскове и области
Локальный нормативный акт No. 983-ОЗ определяет, сколько шума можно шуметь в квартире в Псковской области по закону о тишине. Ночной период, когда громкие звуки запрещены законом о тишине, фиксируется:
- в будние дни — с 21:00 до 8:00;
- в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 22:00.
Власти Псковской области сочли необходимым не только ограничить шумную работу в вечернее время, но и ввели перерыв в дневное время (с 13:00 до 15:00). Поэтому тем, кто интересуется, сколько времени можно проводить ремонт в регионе, важно понимать:
- в будние дни шум ремонта, незавершенного производства, разгрузки, погрузки должен прекратиться к 21:00, работа может возобновиться с 8 утра;
- в выходные и праздничные дни закон Псковской области о тишине в 2021 году требует прекращения ремонтных работ до 22:00, их можно возобновить с 10:00;
- поскольку в регионе тихий час только в будние дни, ремонт с 13 до 15 часов (рабочие дни с понедельника по пятницу) запрещен).
Примечание. Запрет на «тихий час» распространяется на все виды шума с 13:00 до 15:00, но только в будние дни.
В ночное время, а также в тихие часы на территории Псковской области запрещены следующие шумные мероприятия:
- крики и свистки;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- ремонт и строительство;
- разгрузка и погрузка;
- использование звуковоспроизводящей аппаратуры (телевизоры, магнитофоны)
- другие нарушения спокойствия граждан.
Закон о молчании не требуется соблюдать только при проведении аварийно-ликвидационных работ и действий, направленных на обеспечение безопасности граждан.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Допустимые показатели шума по СанПиН
При строительстве жилых домов учитываются различные санитарные нормы и правила, один из важных документов — СанПиН 2.1.2.2645-10. В разделе 4 этого СанПиН указаны предельно допустимые значения для уровня звуков в децибелах (дБ).
Нормативы для жилых домов:
Для прилегающей территории показатели выше:
Чтобы выяснить, нарушены нормы СанПиН или нет, следует произвести замер звуков. Для этого необходимо специальное оборудование, имеющееся у специалистов в Роспотребнадзоре. Ведомство измеряет звуки только в организациях, на действия частных лиц его полномочия не распространяются (п. 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07).
Соответственно, если покою граждан мешает работа магазина, бара, кафе, другого юридического лица, то можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор. Если звуки вызваны действиями людей, проживающих в доме, обращаться в данную организацию нецелесообразно. Для борьбы с шумными соседями следует пользоваться региональными нормами по вопросам соблюдения тишины в доме.
Нормативы тишины в Пскове и области
Постановление местного самоуправления № 983-ОЗ определяет, какой уровень шума разрешен в квартире в Псковской области по закону о тишине. Бывают ночи, когда громкие звуки запрещены законом тишины:
- в будние дни — от С 21.00 до 8.00;
- в выходные и праздничные дни — от С 22.00 до 10.00 утра
Власти Псковской области сочли необходимым не только ограничить шумную работу в вечерние часы, но и ввести перерыв в дневное время (с 13 до 15 часов). Поэтому важно, чтобы те, кто задается вопросом, насколько поздний ремонт может производиться в регионе, понимали:
- в будние дни шум, связанный с ремонтом, строительством, разгрузкой, погрузкой, должен прекращаться 21.00, возобновление работы с 8.00;
- В выходные и праздничные дни, согласно закону о тишине в Псковской области, ремонтные работы должны быть завершены к 22.00 и могут быть возобновлены с 10.00.
- Поскольку в регионе установлено тихое время только в будние дни, ремонт запрещен с 13 до 15 часов (работа с понедельника по пятницу).
Примечание: дневной запрет («тихий час») распространяется на все виды шума с 13:00 до 15:00, но только в рабочие дни.
В Псковской области запрещено выполнять следующие шумные мероприятия в ночное время и в тихие часы:
- крики и свистки;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- ремонт и строительство
- разгрузка и погрузка;
- Использование звуковоспроизводящей аппаратуры (телевизоры, магнитофоны)
- иное нарушение общественного спокойствия.
Закон о нерабочее время не обязательно соблюдать только во время спасательных работ и мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан.
Штрафы за нарушение режима
В Псковской области по закону о тишине возможно получить штраф за несоблюдение режима. Штрафы назначаются по 983-ОЗ от 03.06.2010. Максимальные и минимальные суммы денежных взысканий приведены в таблице ниже.
| Категория субъекта | За первое нарушение тишины (руб.) | За повторное нарушение тишины (руб.) |
| Физическое лицо | 1000–3000 | 3000–5000 |
| Должностное лицо | 3000–5000 | 5000–7000 |
| Юридическое лицо | 5000–7000 | 10000–20000 |
Нормативы тишины в Пскове и области
Локальный нормативный акт No. 983-ОЗ определяет, сколько шума можно шуметь в квартире в Псковской области по закону о тишине. Ночной период, когда громкие звуки запрещены законом о тишине, фиксируется:
- в будние дни — с 21:00 до 8:00;
- в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 22:00.
Власти Псковской области сочли необходимым не только ограничить шумную работу в вечернее время, но и ввели перерыв в дневное время (с 13:00 до 15:00). Поэтому тем, кто интересуется, сколько времени можно проводить ремонт в регионе, важно понимать:
- в будние дни шум ремонта, незавершенного производства, разгрузки, погрузки должен прекратиться к 21:00, работа может возобновиться с 8 утра;
- в выходные и праздничные дни закон Псковской области о тишине в 2021 году требует прекращения ремонтных работ до 22:00, их можно возобновить с 10:00;
- поскольку в регионе тихий час только в будние дни, ремонт с 13 до 15 часов (рабочие дни с понедельника по пятницу) запрещен).
Примечание. Запрет на «тихий час» распространяется на все виды шума с 13:00 до 15:00, но только в будние дни.
В ночное время, а также в тихие часы на территории Псковской области запрещены следующие шумные мероприятия:
- крики и свистки;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- ремонт и строительство;
- разгрузка и погрузка;
- использование звуковоспроизводящей аппаратуры (телевизоры, магнитофоны)
- другие нарушения спокойствия граждан.
Закон о молчании не требуется соблюдать только при проведении аварийно-ликвидационных работ и действий, направленных на обеспечение безопасности граждан.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Регулирование тишины в Пскове и области
Местный нормативно-правовой акт № 983-ОЗ определяет, до скольки можно шуметь в квартире в Псковской области по закону о тишине. Ночной период времени, когда громкие звуки под запретом, установлен:
Власти Псковской области посчитали необходимым не только ограничить шумные работы вечером, но и ввели перерыв для них в дневное время (с 13:00 до 15:00). Поэтому тем, кто интересуется, до скольки можно делать ремонт в регионе, важно понять:
Обратите внимание: дневной запрет («тихий час») распространяется на все виды шума в период с 13:00 по 15:00, но только по рабочим будним дням.
В ночное время, а также во время тихого часа на территории Псковской области запрещены следующие шумные действия:
Закон о тишине не требуется соблюдать только при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и действий, направленных на обеспечение безопасности граждан.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
В основном, правила о том, до скольки можно шуметь в квартире, в большинстве регионов одинаковые. Иногда период тишины различаются на 1-2 часа:
| Время тишины | Регионы России |
| 23:00-7:00 | Республика Адыгея, Чувашская Республика, Краснодар, Томская область |
| 22:00-6:00 | КБР, Архангельск, Пензенская область, Новосибирск |
| 22:00-9:00 | Красноярск |
| 22:00-7:00 | Приморье, Воронеж |
| 23:00-6:00 | Псковская область, Липецк |
Как видно из таблицы, в некоторых городах период тишины длительный, в других – довольно короткий.
Так, одним из самых коротких периодов соблюдения покоя считаются Республика Мордовия (с 23:00 до 6:00), а одним из длительных – в Красноярском Крае (с 22 часов до 9 часов). В Тюменской области ночное время определено с 22 часов до 8 часов, при этом с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещены все шумные мероприятия, в том числе и в общественном транспорте, торговых павильонах и т.д.
Иногда в течение года устанавливается разное время. Так, по закону «Об обеспечении тишины и покоя на территории Самарской области», можно шуметь до 22 часов, а в летнее время – до 23 часов. При этом к действиям, которые нарушают тишину и покой граждан, закон относит не только «привычные» ремонтные, погрузо-разгрузочные работы, крик, свист, но и брань, а также неотключение водителем два и более раз срабатывающей сигнализации. Нарушителям, которые привлечены впервые за нарушение этого закона, грозит штраф до 1500 рублей. Тем, кто не сделал выводов и повторно совершил аналогичное административное правонарушение, — до 3000 рублей.
Комментарии Российской Газеты
Принят областным Собранием депутатов 30 января 2020 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» (с изменениями, внесенными законами области от 03.06.2010 № 983-ОЗ, от 29.04.2011 № 1069-ОЗ, от 03.11.2011 № 1106-ОЗ, от 02.02.2012 № 1125-ОЗ, от 05.04.2012 № 1156-ОЗ, от 11.07.2012 № 1195-ОЗ, от 10.01.2013 № 1244-ОЗ, от 07.02.2013 № 1253-ОЗ, от 11.03.2013 № 1262-ОЗ, от 04.07.2013 № 1289-ОЗ, от 07.11.2013 № 1322-ОЗ, от 24.12.2013 № 1342-ОЗ, от 24.12.2013 № 1343-ОЗ, от 14.10.2014 № 1422-ОЗ, от 05.12.2014 № 1459-ОЗ, от 05.02.2015 № 1491-ОЗ, от 06.07.2015 № 1548-ОЗ, от 06.10.2015 № 1568-ОЗ, от 08.02.2016 № 1642-ОЗ, от 09.03.2016 № 1648-ОЗ, от 12.05.2016 № 1659-ОЗ, от 02.12.2016 № 1715-ОЗ, от 09.03.2017 № 1749-ОЗ, от 10.04.2017 № 1760-ОЗ, от 04.05.2018 № 1852-ОЗ, от 23.07.2018 № 1868-ОЗ, от 23.07.2018 № 1869-ОЗ, от 23.07.2018 № 1870-ОЗ, от 07.11.2018 № 1895-ОЗ, от 09.12.2019 № 2011-ОЗ, от 09.12.2019 № 2015-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2.2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2.2. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
1. Под помещениями и территориями, защищаемыми от шумовых воздействий, в настоящей статье понимаются:
1) жилые дома, в том числе многоквартирные;
2) дворовая территория;
3) общественные места: улицы, парки, скверы;
4) территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
2. Под дворовой территорией в настоящей статье и статье 2.8 настоящего Закона понимается территория, прилегающая к жилому дому и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, как правило, ограниченная по периметру жилыми домами, строениями, сооружениями или ограждениями, детские и спортивные площадки.
3. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся следующие действия, если они повлекли нарушение тишины и покоя граждан:
1) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
3) непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации транспортного средства;
4) производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;
5) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.»;
2) абзац третий статьи 2.8 признать утратившим силу.
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Жаловаться можно в различные инстанции: полиция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. Доказательствами несоблюдения действующего законодательства являются показания свидетелей или видеозапись происходящего.
Суд может наказать за нарушение правопорядка и обязать выплачивать моральную компенсацию. В соответствии со ст. 25.2
Кодекса об административных нарушениях, потерпевшая сторона может подать жалобу на вынесенное постановление, в том числе в связи с применением слишком мягкого наказания.
Нарушение права другого гражданина на спокойствие может обернуться денежным взысканием и возбуждением дела.
Соблюдение действующих норм позволяет избежать неприятных моментов: объяснения с полицейским или участия в судебном разбирательстве. Не каждый сосед станет обращаться к участковому из-за разового нарушения тишины (обойдется беседой), а вот систематическое превышение громкости обернется жалобами и конфликтами.