Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчет опекуна в 2021 году: образец заполнения, как заполнить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отчет опекуна позволяет ООиП контролировать правомерность распоряжения имуществом опекаемого. Согласно ст. 37 ГК РФ, представитель вправе пользоваться средствами опекаемого, но исключительно в его интересах. Если отменить отчетность, случаи незаконной траты денег значительно увеличатся.
Что представляет собой отчет опекуна и какова его цель?
В число прочих обязательств опекуна входит необходимость регулярного составления отчетности перед органами, занимающимися вопросами опеки и попечительства.
Отчет, составляемый опекуном, это документ, утвержденный законодательством в определенной форме, предусматривающий отражение сведений о деятельности опекуна за определенный период времени. Целью отчета является информирование контролирующих органов о проделанной опекунской работе. Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом. Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете. Касается это не только продажи его имущества, но и покупки новых имущественных объектов. Любые произошедшие за отчетный период изменения, касающиеся имущественного состояния подопечного лица, включая поступлений всех положенных доходов, затрат на жизненно необходимые предметы быта, оплату счетов и услуг для подопечного, должны быть отражены в этом документе.
Важно! Отчет включает сведения, касающиеся исключительно финансовой деятельности опекуна, и исключает сведения о выполнении им обязанностей не имущественного свойства.
Сроки представления отчета и некоторые особенности отчета по расходам
С 2014 года допускается приложение к отчету не оригинальных платежных документов, а их ксерокопий. Кроме того, разрешается не включать в расходы элементарные траты на одежду и обувь, предметы гигиены другие незначительные покупки, необходимые для жизни, в случае подопечного ребенка, т.к. слишком скрупулезный перечень всех затрат будет трудным для учета. За все мелкие затраты опекун может отчитываться представлением одной распиской.
Важно! Опекуну разрешается расходовать имеющиеся на счету подопечного средства в пределах прожиточного минимума, установленного в стране. Все остальные расходы сверх этой суммы должны совершаться с согласия опекунского органа, которое оформляется по акту, приложенному в дальнейшем к отчету.
Согласно закону об опеке отчет должен представляться опекуном не позднее 1 февраля, следующего за отчетным, года. Но если в договоре с органами опеки обозначены другие сроки отчетности, то они являются приоритетными, и опекун должен следовать соблюдению этих сроков. После передачи и утверждения отчета в орган опеки он хранится в деле опекаемого лица.
Если в отчетный период были произведены сделки по имуществу подопечного, например, была продана его квартира с разрешения опекунского органа, то ее должны исключить из списка его имущества, а в отчете должны быть сведения о том, куда использовались средства от продажи недвижимости. Если вместо проданной квартиры была совершена сделка по приобретению иного жилья для подопечного, то оно должно быть зарегистрировано и отражено в отчете.
Какие документы приложить к отчету, когда подопечный — недееспособный гражданин?
Сведения, которые опекун приводит в отчете, нужно обязательно подтвердить документами. К ним относятся, например, копии лицевых счетов, копии кассовых и товарных чеков, накладные, квитанции об уплате налогов и страховых сумм. Прикрепить к отчету можно и другие платежные документы.
Также приложениями к отчету могут быть различные договоры, банковские выписки с расчетных счетов на имя подопечного, выписки из реестра владельцев ценных бумаг (о количестве и виде ценных бумаг).
Есть документы — исключения, которые не нужно представлять в орган опеки и попечительства вместе с отчетом. Это документы, которые подтверждают расходы на питание, предметы первой необходимости и другие мелкие бытовые нужды (эти расходы опекун производит за счет средств подопечного).
В отчете, в самом конце, надо указать количество листов, на которых размещаются документы — приложения.
Правила составления отчетности
В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.
После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2023 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2023 года.
При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:
- опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
- заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
- несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
- все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
- в документе недопустимы исправления;
- обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.
Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.
Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка
В шапке указывается период, за который отчитывается опекун. В разделах 1–3 отчета указываются сведения о его составителе и опекаемом. В разделе 4 отражается информация об имуществе ребенка. В таблицу 4.1 вносятся сведения о недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему на праве собственности (вид, способ приобретения, местонахождение и т. д.). Следующая таблица (4.2) предназначена для указания транспортных средств, принадлежащих подопечному. В таблице 4.3 указываются суммы денежных средств, находящиеся на счетах в банках по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В подразделе 4.4 отчета отражаются сведения о долях опекаемого в уставном капитале коммерческих организаций и наличии в его владении акций или других ценных бумаг. В 5 разделе указывается информация о снятии опекуном денежных средств со счета подопечного (в том числе реквизиты акта органа опеки, разрешающего такое снятие). В этом же разделе указываются вещи ребенка, пришедшие в негодность.
Раздел 6 посвящен доходам подопечного. Для каждого вида дохода (алименты, пособия и т. д.) предусмотрена отдельная строка, в которой указывается размер этого дохода за год. Далее отражается общий (суммарный) годовой доход. В 6 разделе не указываются доходы от использования имущества, поскольку для этого предусмотрена отдельная таблица — 7, в которой отражаются выгоды от сдачи недвижимости в аренду или ее реализации, проценты по банковским вкладам, доходы по ценным бумагам и т. п. Обязательно нужно указать документы органа опеки, разрешающие операции с недвижимостью.
В раздел 8 вносится информация о тратах средств ребенка:
- на его лечение в медучреждениях;
- покупку товаров длительного пользования (стоимостью более 2 прожиточных минимумов);
- ремонт жилья опекаемого.
Отчитываться о мелких бытовых расходах в 2021 году не нужно.
В разделе 9 отражается информация об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего.
Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать
Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит распоряжение имуществом того, кто находится у него под опекой, за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.
Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.
По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.
Что собой представляет отчет опекуна
Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.
Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.
Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.
Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать
Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит распоряжение имуществом того, кто находится у него под опекой, за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.
Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.
По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.
Требования к оформлению отчета
Как уже было сказано, для оформления отчета существует специальная форма, которая облегчает его составление и помогает придерживаться установленных законом правил.
В соответствии с законодательства отчет должен отвечать следующим требованиям:
- документ должен адресоваться руководителю отделения того органа, в котором происходило оформление договора по опеке;
- каждая позиция расходов, указанная в пункте отчета, посвященном сведениям о произведенных за отчетный период затратах, должна подтверждаться соответствующими документами: чеками, договорами, квитанциями и т.д.;
- не допускается небрежное заполнение формы отчеты и наличие исправлений;
- все пункты должны быть обязательно заполнены, если информация по какому-либо пункту отсутствует, то нужно поставить прочерк или включить, хотя бы одно слово «нет», чтобы исключить возможность вписывания неверных сведений посторонним лицом;
- расходы должны указываться в формате тыс. руб. (например,15, 300 тыс. руб.);
- все доходы подопечного, поступающие в валюте иных государств, составитель отчета должен указывать в рублях, конвертируя их по курсу ЦБ на последний день отчетного периода.
Ответственность опекуна
Опекун обязан не только своевременно отчитываться обо всех финансовых операциях касательно имущества лица, которого он опекает, но и нести ответственность за его имущество. Если оно будет повреждено, придет в негодность в результате отсутствия своевременного ухода, или незаконно им продано, то опекун будет нести ответственность перед государством, и может быть отстранен от опекунских обязанностей. Обычно его привлекают к выплате компенсации ущерба, нанесенного имуществу подопечного.
Важно! Наказать отстранением от опекунских обязанностей могут также в случае, если опекун регулярно нарушает сроки представления отчета, и не соблюдает требования его оформления.
Составляет отчет приемного родителя о расходовании средств на ребенка: необходимые пункты и правила заполнения
- копии товарных чеков на приобретения для нужд несовершеннолетнего;
- документы, подтверждающие получение дохода с имущества подопечного;
- квитанции о погашении налоговых задолженностей по имуществу ребенка;
- чеки об оплате лечения, договоры на предоставление коммерческих медицинских услуг опекаемому;
- документы и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов и оплату услуг рабочих, если проводился ремонт жилья несовершеннолетнего ребенка;
- обязательно проводится опись имущества подопечного в доме у приемных родителей. Опекунам необходимо предоставить список вещей, которые невозможно использовать опекаемым, поскольку пришли в негодность. Сотрудники опеки исключают их из описи прошлого года и составляют вместе с родителями новую;
- в отчете не нужно указывать средства, которыми несовершеннолетний опекаемый ребенок распоряжается самостоятельно в личных интересах и с разрешения приемных родителей и органов опеки. Это алименты, пенсии, пособия. Зачисляются на специальный счет, которым пользуется только опекаемый.
- в шапке указывается период отчета опекуна за израсходованные средства;
- 1-3 пункты – сведения о родителях и ребенке;
- 4 раздел посвящен сведениям об имуществе ребенка: недвижимость, принадлежащая ребенку, способы ее приобретения, вид собственности, место нахождения, транспортные средства, список денежных сумм, находящихся в банке на счету ребенка, наличие долей в коммерческих организациях, акций, ценных бумаг в собственности у опекаемого;
- 5 раздел отражает операции, проведенные опекуном по снятию средств со счетов ребенка. Здесь упоминаются номера актов опеки о разрешении снятия средств;
- в 5 пункте, в отдельной таблице, подается список вещей подопечного, пришедших в негодность за отчетный период;
- 6 раздел описывает доходы ребенка. Это алименты, пособия, денежные дарения и т.д. Для каждого вида поступлений на счет ребенка предусматривается отдельная строка в таблице. В конце списка выводится итоговая сумма доходов подопечного за год;
- 7 пункт отчета посвящен доходу опекаемого при использовании имущества в коммерческих целях. Например, аренда и сдача жилья, проценты, начисляемые на счет в банке и т.д. Здесь же указываются реквизиты и документы опеки, разрешающие проводить операции с имуществом несовершеннолетнего ребенка;
- в 8 разделе опекун или приемный родитель дают полный отчет о тратах средств на следующие цели: лечение ребенка в коммерческих и государственных медицинских учреждениях на платной основе; приобретение товаров, стоимость которых превышает 2 прожиточных минимума, установленных в регионе, ремонт жилья несовершеннолетнего;
- раздел 9 включает в себя информацию о налогообложении имущества ребенка.
Отчет о движении денежных средств
- Вначале в отчете указывается год, за который он был составлен.
- Далее вписывается полное наименование организации (с расшифровкой аббревиатуры организационно-правового статуса) и следующие данные:
- дата составления,
- код ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций),
- ИНН,
- вид экономической деятельности (обязательно в виде кода ОКВЭД и расшифровки).
- Ниже опять же вписывается организационно-правовая форма и форма собственности, а рядом коды ОКОПФ (Общероссийский классификатор организационно-правовых форм) и ОКФС (Общероссийский классификатор форм собственности).
- В последней строке «шапки» документа указываются коды ОКЕИ (Общероссийский классификатор единиц измерения): т.е. тысячи или миллионы, используемые в отчете.
Как составить отчет опекуна (бланк, образец заполнения)
Как видите, решения особых «сверхзадач» при составлении бумаги не требуется. Следует отчитаться, как Вы распоряжаетесь имуществом и деньгами подопечного по всем позициям. Тем более, что формы заданы с описанием действий для каждой строки и ошибиться практически невозможно.
В 2014 году в форме отчета для лиц, опекающих несовершеннолетних, произошли серьезные изменения. Власти пошли на упрощение отчетности, так как необходимость учета даже незначительных расходов была серьезной проблемой для опекунов. Поэтому при составлении отчета опекунам и попечителям детей уже не придется отчитываться за покупку продуктов, обуви, одежды, средств гигиены, лекарств и иные подобные траты.
Что собой представляет отчет опекуна
Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.
Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.
Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.
Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.
Отличие в отчетах на несовершеннолетних детей и недееспособных граждан
При составлении отчета по затратам на взрослых недееспособных граждан опекуну придется уделить времени больше, чем в случае отчетности по расходам на ребенка, т.к. по требованиям к его заполнению в этом случае информация по затратам должна быть более детализирована.
Особенностями составления отчетного документа являются следующие требования:
- сведения о поступлениях денежных средств на счет подопечного лица должны указываться с разбивкой по месяцам, а не в целом за отчетный год;
- в отчете необходимо указывать все произведенные затраты, включая расходы на товары длительного использования, лекарственные средства, оплату коммунальных счетов и т.д.