Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на ЖКХ: образец и адреса обращений в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.
Итак, на действия (или бездействие) работников ГЖИ жалобу можно подать:
— вышестоящему должностному лицу инспекции;
— исполнительный орган субъекта РФ
— в прокуратуру;
— в суд.
В первом случае жалоба подается на действия и бездействие инспекторов данного органа. Она подается на имя главного инспектора ГЖИ по соответствующему субъекту РФ в порядке, характерном для направления жалоб (заявлений) в любой государственный орган.
В жалобе должны указываться — адресат (главный инспектор ГЖИ по субъекту, Ф.И.О. ), наименование органа. Далее необходимо написать от кого подается заявление (Ф.И.О., адрес, контактные данные). В середине листа пишется наименование документа – «Заявление» «Жалоба». Под наименованием с новой строки максимально подробно излагается сведения о нарушителе (имя и должность инспектора действия и бездействие которого обжалуется), излагается сущность нарушения допущенного с его стороны (желательно со ссылками на нормы законодательства). Далее излагается просьба о принятии мер. Указывается дата составления заявления (жалобы) (число, месяц, год) и ставится подпись.
Поскольку ГЖИ по субъекту РФ подчинена исполнительному органу субъекта РФ (администрации области, правительству республики и т.п.), то если Вам необходимо обжаловать акты подписанные непосредственно Главным инспектором по субъекту РФ (например, решение о проведении проверки), действия и бездействие ГЖИ субъекта РФ, а также если осталась неудовлетворенной жалоба, разрешенная на уровне Главного инспектора, можно обращаться в исполнительный орган субъекта РФ.
Однако, нужно отметить, что такое обращение редко приводит к желаемому результату, поскольку маловероятно, что в Вашей проблеме должностные лица администрации будут разбираться более тщательно и подробно после специально созданного ими для этих вопросов органа.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ
Несмотря на то, что госжилинспекции образуют систему (региональные инспекции содержат местные подразделения, а Главный жилищный инспектор РФ занимается организацией работы всех инспекций), нельзя пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию.
Вы можете сообщить в прокуратуру о качестве работы этого госоргана или оспорить его действия или решения с помощью суда.
Рассмотрим, на какие именно нарушения со стороны инспекции вы можете пожаловаться:
- не принимаются и не регистрируются обращения;
- был дан формальный ответ;
- отсутствует ответ на поданную заявителем жалобу в установленные сроки;
- жилье не признается ветхим при наличии достаточных на то оснований;
- не были проведены необходимые проверки;
- имеют место иные случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.
- Гражданин может обратится в суд, если посчитает, что государственные и муниципальные органы или должностные лица нарушили или оспорили их права, свободы и законные интересы, создали препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложили какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
- Гражданин при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
- Письменное обращение, поступившее в компетентный орган или компетентному должностному лицу, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 2 ст. 8 и ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
- Если письменное обращение содержит вопросы, входящие в компетенцию другого органа или должностного лица, оно направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или должностному лицу с уведомление гражданина направившего обращение (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:
- ФИО и должность получателя (прокурора района);
- свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
- обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
- была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
- перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
- список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
- дата, подпись.
Образец жалобы в жилищную инспекцию
Претензия направляется на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать ФИО и адрес заявителя. Рекомендовано также указать номер телефона, поскольку у инспектора, ответственного за рассмотрение претензии может возникнуть необходимость связаться с заявителем для уточнения информации или согласования времени выезда на место для решения проблемы.
В письме указывается причина обращения. Суть вопроса лучше изложить кратко, без лишних деталей, не относящихся к делу. Обязательно укажите, к кому ранее обращались для разрешения проблемы (Роспотребнадзор, ЖКУ, и т.д.). Если есть копии предыдущих жалоб и ответов чиновников, приложите их к письму. К подтверждающим документам также могут относиться акты выполненных работ, договора.
В тексте претензии желательно указать, какие законодательные акты, нормы и статьи были нарушены (Жилищный кодекс, СанПиНы и т.д.). Это поможет инспектору более оперативно рассмотреть вопросы, затронутые в обращении.
Внизу ставится дата составления и подпись заявителя.
Коллективную жалобу подписывают все собственники квартир.
Обязанности жилищной инспекции
ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:
- правильным использованием жилых зданий, территории около них;
- исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
- качеством, своевременностью проведения ремонтов;
- достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
- поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
- учетом расходования воды, газа, света, тепла;
- непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
- соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
- переделкой квартир под магазины, офисы;
- заключением договоров на управление зданиями;
- установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
- лицензированием управляющих компаний.
Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Бездействие жилищной инспекции
Каждый собственник жилого помещения имеет право написать жалобу в жилищную инспекцию на действия или бездействие управляющей компании или ТСЖ.
Однако не все обращения граждан имеют под собой законодательное основание. Жилищная инспекция обязана течение 30 дней после обращения отреагировать на жалобу – либо провести проверку УК, либо отказать обратившемуся. Если гражданин не получил ответ от инспекции в установленный срок, то он имеет право написать жалобу в вышестоящий орган.
Например, если бездействует районная жилищная инспекция, то необходимо обращаться в областную инспекцию, если же бездействует областная инспекция – то в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации. Наиболее эффективным является подача искового заявления в суд или прокуратуру.
В своём обращении на бездействие жилищной инспекции, гражданин (несколько граждан) должен обязательно указать номера входящих писем с жалобами в жилищную инспекцию, а также ФИО тех чиновников, которые должны были заниматься проблемой. Если жилищные инспекторы присылали обратившемуся какие-либо ответы, то их копии также необходимо приложить.
В заявлении необходимо чётко и «сухо» изложить последовательность событий, а также суть первого и последующих (если таковые были) обращений в жилищную инспекцию по месту жительства. Вышестоящая инспекция также в 30-дневный срок обязана отреагировать на обращение граждан.
Если и этого не произойдёт, то следующей инстанцией является суд. Стоит помнить, что для того чтобы получить ответ на свой запрос в жилищной инспекции, необходимо правильно написать первоначальное заявление.
Если в нём не будет указано ФИО обратившегося, а также его контактные телефон и адрес, то отсутствие письменного ответа от инспекции не будет считаться нарушением.
В данном случае, гражданин нарушил нормы п.
1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
.
Кроме этого, в заявлении необходимо указать:
- Полный адрес то жилинспекции, которая должным образом не отреагировала на обращение гражданина (граждан)
- Ссылки на те нормы законодательства, которые были нарушены
- Предложения по решению возникшей проблемы
Кроме того, стоит проверить, высылали ли инспекторы письменный ответ.
Возможно, есть вина почты. Отследить «судьбу» своей жалобы на жилищную инспекцию, можно на официальном сайте Главной государственной жилищной инспекции РФ. Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым: Лидия Обращаться в Инспекцию бесполезно.
Ответ один — не нравится, обращайтесь в суд. Были заявления, были формальные ответы.
С какими проблемами обращаться в ГЖИ
Обратите внимание! Перед обращением в Жилищную инспекцию необходимо детально изучить договор, заключенный между управляющей компаний и пользователем услуг. Именно на его основании УК осуществляет совою деятельность. Несоблюдение пунктов контракта считается злостным нарушением.
Однако отношения между управляющей компанией и собственником квартиры регулируются Жилищным, Гражданским кодексами Российской Федерации, Законом № 354 от 6 мая 2011 года «О защите прав потребителей», а также другими нормативно-правовыми актами, принятыми местными, региональными властями.
Постановление Госстроя № 170 РФ от 27 сентября 2013 года, Постановление Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года регламентируют требования к качеству и правила оказания услуг.
Управляющая компания обязана обеспечивать своевременное проведение ремонтных работ, предоставление коммунальных услуг, а также обеспечение безопасности дома.
Кроме того, сотрудники УК самостоятельно обязаны облагораживать преддомовую территорию, обеспечить соблюдение санитарных норм.
Кроме того, коллективные жалобы составляются от имени всего дома, поэтому результатов можно добиться, обратившись только к руководителю управляющей компании.
Управлять домом – процесс тяжелый и трудоемкий. Управляющая компания может и не справиться с возложенными на нее объемами. В этом случае жители дома имеют право отказаться от ее услуг, предварительны выбрав другую УК или образовав товарищество собственников жилья.
На кого можно жаловаться?
Основное действующее и управляющее лицо в ТСЖ – председатель.
Практически все нарушения, выявленные в деятельности товарищества известны председателю, либо инициированы им, поэтому необходимо знать, как жаловаться непосредственно на главу некоммерческого лица.
Претензия к деятельности организации по поводу нарушения прав, пишется на имя председателя.
Если есть претензии к Управляющей Компании по поводу некачественного исполнения своих обязанностей, выражать свое недовольство нужно на имя самой компании (в том числе, адресовать жалобу на УК можно председателю).
В жалобе на председателя обязательно указывается проблема во всех подробностях и свои мотивированные требования. Также, необходимо указать на нормы жилищного права, которые были или могут быть нарушены.
При составлении жалобы на председателя, обязательно указывайте статью 143 ЖК РФ.
В соответствии с ней, жильцу гарантировано право на получение сведений о действиях ТСЖ, на ознакомление со всей документацией и на контроль качества.
Правила составления жалобы в ГЖИ
Составить претензионную бумагу в жилищную инспекцию можно в онлайн-режиме через интернет.
Для безошибочного составления документа стоит учитывать ряд установленных правил:
- Недовольство обязательно формируется в письменном виде и отражает однозначные обвинения автора.
- Необходимо приложить доказательства получения уведомлений управляющей организацией. Это могут быть официально принятые заявления, которые УК оставила без рассмотрения, и прочие бумаги с регистрационными номерами, направляемые управленцам, но не принятые во внимание.
- Составлять жалобу следует в 2 экземплярах. Первый комплект направляется в жилищную инспекцию, а на втором сотрудник делает запись о приеме жалобы, чтобы у заявителя осталось доказательство факта подачи обращения. На документе обязательно должен стоять регистрационный номер и штамп с датой приема.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е.
любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений.
Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Жалоба на УК в жилищную инспекцию: образец
Обращение с жалобой на управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию — достаточно эффективный инструмент защиты своих прав и законных интересов в сфере предоставления коммунальных услуг.
Кроме того, если вы настроены защищать свои права до конца, то обращение в ГЖИ является необходимой предпосылкой для дальнейших походов в Прокуратуру и суд.
Прежде чем пойти в Жилинспекцию за помощью, необходимо знать, чем она может вам помочь. Следует внимательно ознакомиться с договором о предоставлении услуг, сопоставить его пункты со сложившейся ситуацией, найти нарушение и начинать писать жалобу.
Юридическая практика показывает, что чаще всего речь идет о следующих нарушениях:
- уклонение от выполнения обязанностей по ремонту коммуникаций жилых домов, которые выходят из строя и нарушают подачу ресурсов жителям;
- ненадлежащее исполнение указанных ремонтных работ, в результате чего есть риск нарушения нормального функционирования энергосистем объекта недвижимости;
- необоснованное увеличение стоимости коммунальных услуг населению;
- включение в платежки несуществующих услуг, а также услуг, не оговоренных в договоре;
- превышение полномочий сотрудниками управляющей компании, повлекшее нарушение прав граждан.