26 лет закону об индивидуальной трудовой деятельности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «26 лет закону об индивидуальной трудовой деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кратко о реформах по пунктам

2. Общественные и социальные реформы

3. Антиалкогольная кампания

4. Инициатор перестройки

5. Преобразования в СССР

6. Проверки индивидуальных предпринимателей

7. Обязанности индивидуальных предпринимателей

8. Налоговые вопросы деятельности ИП

9. Обязанности индивидуальных предпринимателей по закону

Основная и центральная проблема неудач горбачевских реформ — в несоответствии масштабов целей, задач и возможностей. Целый комплекс преобразований, включавший в себя перестройку политики, экономики, культурной и идеологической среды осуществлялся слишком быстро, на коротком отрезке исторического пути.

Кратко о реформах по пунктам

Принятие закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 1986 г. позволил населению заниматься бизнесом. Это способствовало созданию и бурному развитию свободной рыночной среды.
Закон «О кооперации в СССР» принятый в 1988 г. позволил создавать кооперативы — частные предприятия, использующие наемный труд.
Политика “гласности”, объявленная в 1986 г. провозглашала принципы свободы слова и информационного обмена.
Антиалкогольная компания в просторечье — «сухой закон» запрещала свободную продажу и рекламу алкогольной продукции.
15 марта 1990 г. была введена должность «Президент СССР». Целью реформы был отказ от выбора главы государства путем всенародного голосования. Выборы прошли путем голосования в парламенте.

Общественные и социальные реформы

Перестройка затронула и социальную сферу. Нововведения показаны в таблице.

Нововведения	Дата	Описание
Антиалкогольная компания	7 мая 1985 г.	Пьянство в стране превышало допустимые пределы. С этой целью был разработан закон, на основании которого шло сокращение выпуска винно-водочных изделий. Это касалось как низших сортов вин, так и марочных. С этой целью шла вырубка виноградников за их ненадобностью.
Политика гласности	В 1986 г.	Была введена в связи с проводимой политикой Горбачёва демократизацией страны. Впервые термин был озвучен на XXVII съезде КПСС. Подразумевалась возможность свободного доступа масс к информации. На съезде появилось понятие Перестройка, которая была фактически возведена в ранг идеологии. Под ней имелось в виду внедрение в народные массы нового мышления.

Антиалкогольная кампания

17 мая 1985 началась широкомасштабная кампания по борьбе с алкоголизмом (рис. 2). Кампания осуществляла борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя радикальными методами, то есть наложением запретов и ограничений.

Резко сократился объем продаж спиртного, доступный для продажи алкоголь продавался в строго ограниченных торговых точках, в строго определенные часы. Цены на алкоголь повысились значительно. Вырубались виноградники.

Такие радикальные меры, к сожалению, не принесли должного эффекта. Когда дело касается продуктов, вызывающих зависимость, запреты не очень хорошо работают. Вместо сокращения зависимости населения от алкоголя страна получила расцвет подпольной торговлей водкой, массовое самогоноварение, отравление суррогатными и поддельными напитками.

Трудовую деятельность начал с 15 лет, работая вместе с отцом на комбайне; за выдающиеся результаты при сборе урожая был награжден орденом Трудового Красного Знамени (1949).

Закончил школу с серебряной медалью (1950); в школьном театре успешно играл роли из русской классики, в частности, «Маскарад» М. Ю. Лермонтова. В 1950 поступил какое отделение, а в 1955 закончил юридический факультет МГУ; член КПСС с 1952 года.

В университете познакомился с Раисой Максимовной Титаренко, ставшей его женой. По окончанию университета получил распределение в прокуратуру Ставропольского края, в которой проработал всего 10 дней.

Из прокуратуры ушел на освобожденную комсомольскую работу. Вся дальнейшая деятельность Горбачева сводилась к ВЛКСМ и КПСС. В комсомоле проявил себя как исключительно успешный организатор, стремительно продвигаясь по карьерной лестнице. В 1961-1962 гг. – первый секретарь крайкома ВЛКСМ. В октябре 1961 г. – делегат ХХII съезда КПСС; с 10 апреля 1970 г., по согласованию с членами Политбюро и персонально с Л. И. Брежневым, назначен первым секретарем крайкома КПСС. В те годы пользовался деятельной поддержкой секретаря ЦК КПСС по сельскому хозяйству Ф. Д. Кулакова, опекавшему молодого партийного работника. С 1971 г. – член ЦК КПСС.

Судьбоносным моментом для последующей карьеры Горбачева было его знакомство с влиятельнейшим членом Политбюро, Председателем КГБ СССР Ю. В. Андроповым, в течение многих лет отдыхавшим на курорте в городе Железноводске Ставропольского края. Именно Андропов увидел в местном партийном лидере огромный политический потенциал и фактически инициировал идею постепенного перевода Горбачева в Москву. По словам Горбачева, Андропов искренне симпатизировал ему; несмотря на разницу в возрасте, между ними возникли товарищеские отношения. «При всей сдержанности Андропова, я ощущал его доброе отношение, даже когда, сердясь, он высказывал в мой адрес замечания», – пишет в книге своих воспоминаний М. С. Горбачев.

С симпатией к Горбачеву относился и «серый кардинал» брежневского Политбюро М. А. Суслов.

«Дорогу в Москву» для Горбачева открыла неожиданная смерть его давнего покровителя, Ф. Д. Кулакова, отвечавшего в Политбюро за сельское хозяйство. По инициативе Ю. В. Андропова, 17 сентября 1978, на железнодорожной станции Минеральные Воды состоялась так называемая встреча «четырех генсеков» – действующего партийного лидера, Л. И. Брежнева, ехавшего на поезде в отпуск, и трех будущих генсеков – Ю. В. Андропова, находившегося на отдыхе в Железноводске; К. У. Черненко и главы Ставропольского края – М. С. Горбачева. Как вспоминал Горбачев, фактически эта встреча была «смотрины» Горбачева как потенциального кандидата на перевод в Москву на ставшее вакантным после смерти Кулакова место секретаря ЦК КПСС по сельскому хозяйству. 27 ноября 1978 г. на Пленуме ЦК КПСС Горбачев был избран секретарем ЦК, а уже через год, 27 ноября 1979 г. становится кандидатом в члены Политбюро; а год спустя (21 октября 1980 г.) – членом Политбюро ЦК КПСС, сделав таким образом стремительную партийную карьеру в Москве.

Горбачев отличался исключительной работоспособностью, исполнительностью, а также прирожденной ловкостью в аппаратных интригах. Колоссальное природное обаяние Горбачева, его неиссякаемое красноречие, кипучая энергия, удивительная, по меркам брежневского политбюро, молодость, способствовали дальнейшему продвижению Горбачева по служебной лестнице. Многолетний успешный альянс с Андроповым также сыграл немалую роль в карьере будущего генсека.

Следует отметить, что в 1984 году, до прихода к власти Горбачёва, СССР экономически был более устойчив, чем любая страна Запада и от гонки вооружений лихорадило не экономику СССР, а экономику США, которые уже не в состоянии были двигаться вперёд

Наша страна динамично развивалась, опережая все страны мира. Запад показал своё преимущество только в идеологической борьбе, в умении манипулировать сознанием не только своих граждан, но и граждан других стран. В хозяйственном строительстве, в экономическом и культурном развитии СССР явно и однозначно опережал Запад.

За три пятилетки в период с 1966 по 1980 годы в эпоху Брежнева был кардинально обновлён жилищный фонд страны. Было построено 1,6 млрд. кв. метров жилья, то есть 44% от всего жилья, что имелось в СССР к 1980 г. Новое жильё получили 161 млн. человек — за три пятилетки. Если бы не эти колоссальные вложения, жилищный фонд РФ в 90-е годы просто рухнул бы, ветхие дома не пережили бы реформу, которая оставила жильё страны без капитального ремонта.

В период с 1918 по 1928 годы построено и запущено в эксплуатацию 2200, а за период с 1929 по первое полугодие 1941 годов — 9 тысяч крупных промышленных предприятий. Даже во время Великой Отечественной войны 1941−1945 годов СССР построил 3500 крупных промышленных предприятий, а после войны в районах, освобождённых Красной Армией от оккупантов, было восстановлено 7500 разрушенных во время войны крупных предприятий.

В восьмой пятилетке за период с 1966 по 1970 гг. было построено 1900 крупных промышленных предприятий. В число последних вошли Волжский автомобильный завод (ВАЗ), Западно-Сибирский и Карагандинский металлургические комбинаты, Красноярская ГЭС, первые участки Тюменского нефтегазодобывающего комплекса.

Только за восьмую пятилетку валовой общественный продукт увеличился на 43%, национальный доход — на 45%, продукция промышленности выросла на 50%.

К концу 1960-х годов СССР обогнал США по добыче угля, железной руды, производству цемента, тепловозов, тракторов, зерноуборочных комбайнов и других видов промышленной продукции. Примерно такие же темпы роста сохранялись и в девятой пятилетке.

В 1984 году М. С. Горбачёв принял великую страну.

МНЕНИЯ

№1

Анализ процессов управления народным хозяйством при Горбачеве показал, что это были шаги по развалу СССР.

Основные недостатки в управлении народным хозяйством заключались в непродуманности, хаотичности принимаемых решений, хотя это и проходило под лозунгом «Перестройка». В соответствии с этим в новой редакции программы КПСС говорились правильные, но общие слова о всестороннем совершенствовании социализма, основанном на ускорении социально-экономического развития страны. Но это были только лозунги.

решительное преодоление застойных процессов;
слом механизма торможения;
создание надежного механизма ускорения социально-экономического развития советского общества, опираясь на достижения научно-технической революции и плановой экономикой.

Это были хорошие лозунги, но они не содержали планы реальных действий, не учитывали основных особенностей советской экономики.

Повысить самостоятельности государственных предприятий.
Развивать частную инициативу.
Привлечение иностранных инвестиций.
Принятие Закона об индивидуальной трудовой деятельности. Однако при этом существовало постановление Совета министров «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами».
Принятие Закона о государственном предприятии (объединении).

Разрушение республики было довершено за считанные недели после торжеств по случаю 40-летия ГДР в 1989 г., в которых участвовало советское руководство во главе с Горбачевым.

На мой взгляд, разрушение Берлинской стены было безосновательным еще и потому, что местных жителей устраивал сложившийся порядок. За 28 лет своего существования с 13 августа 1961 года по 9 ноября 1989 года, через стену перешло незначительное количество человек. Наиболее известны случаи переходов следующими путями: 28 человек ушло по прокопанному ими самими тоннелю длиной 145 метров, совершались полёты на дельтаплане, на воздушном шаре из нейлоновых фрагментов, по верёвке, перекинутой между окнами соседних домов, с помощью тарана стены бульдозером. В период с 1961 года по 1989 год было совершено 5075 переходов, тогда как общее количество населения Германии составляло около 84 млн. человек.

Хочу напомнить, что Валентин Фалин был дипломатом, политическим и общественным деятелем, референтом Никиты Хрущёва и Андрея Громыко, а также в 1988–1991 годах занимал пост заведующего Международным отделом ЦК КПСС. На вопрос, с тонкой нотой отчаяния, почему же так все было, Валентин Михайлович сказал следующее: «…не исключено, что в основе лежало обычное честолюбие. Стать «объединителем Германии» и войти в историю очень почётно и заманчиво. Горбачёв так в неё и вошёл, получив за это Нобелевскую премию мира, а заодно сдав большую половину интересов Советского Союза. Американцы в этом отношении действовали тонко: если им было нужно, они раздували миф о величии Горбачёва, словно мыльный пузырь. И он, как человек ловкий, но далеко не мудрый, реагировал на все эти похвалы и комплименты, на которые был очень падок…»

В результате этого предательства мы были лишены поддержки армии ГДР, ее мощной системы разведки, что естественно ослабило военные возможности СССР.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Одна из самых знаменитых реформ Горбачёва — так называемый «сухой закон», который вступил в силу в 1985 году с выходом Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством». Благодаря ему:

цены на алкогольную продукцию поднялись на 45%;
уменьшилось количество торгующих алкоголем магазинов;
при покупке алкоголя одному человеку отпускали по одной бутылке. На свадьбу или поминки можно было взять 10 бутылок, предъявив соответствующие документы;
площадь виноградников в СССР сократилась на 30%;
в магазинах исчез сахар из-за массового самогоноварения, на продукт были введены карточки;
увеличилась продолжительность жизни населения;
уменьшилось количество преступлений, совершённых на почве алкоголизма.

Инициатор перестройки

Делом всей жизни Горбачёва стал разворот Советского Союза к демократии. Этот процесс получил ёмкое название «Перестройка» с двумя «штрихами» — «гласностью» и «открытостью». Началось резкое перекраивание устоев.

— В стране появился новый закон о печати, который ликвидировал государственную цензуру.
— Из политической ссылки был возвращён академик Дмитрий Сахаров.
— Многим диссидентам, лишённым гражданства, его вернули.
— Получила зелёный свет кампания по реабилитации жертв политических репрессий.
— Граждане СССР впервые за долгие годы получили право на частное предпринимательство. Это было закреплено в законе «Об индивидуальной трудовой деятельности».
— Реформе подверглась и КПСС. Партию лишили конституционного статуса «руководящей и направляющей силы». Соответственно, власть отказалась от однопартийной системы.
— Появились выборы. Теперь только при помощи этого инструмента можно было пройти в местные советы и Верховный Совет СССР.

Однако «Перестройка» нанесла сокрушительный удар по экономике. Советское государство уже не смогло от него оправиться.

— До «Перестройки» золотой запас СССР составлял 2500 тонн. В 1991 году он сократился до 240 тонн.
— С 1985 по 1991 год внешний долг СССР увеличился с 31,3 миллиардов долларов до 70,3 миллиардов.
— За тот же период официальный курс рубля к доллару изменился с 0,64 копеек до 90 рублей.
— В 1985 году официальный темп прироста экономики составлял 2,3%. А в 1991-м году показатель упал до -11%.
— По всему Союзу начался продовольственный кризис. Продукты исчезли с полок магазинов, была введена карточная система, затронувшая много видов продовольствия.
В 1986 году по распоряжению Горбачёва появилась госприёмка — специальное ведомство, отвечавшее за качество продукции. Ставка делалась на то, что сотрудники не были материально заинтересованы в выполнении плана и не зависели от руководства того или иного предприятия. Уже через год большинство промышленных предприятий обзавелось госприёмкой. Но ожидания не оправдались.

Правление Горбачёва характеризовалось локальными национальными конфликтами. Советская власть жёстко на них реагировала.

— В декабре 1986 года в Алма-Ате вспыхнул националистический митинг молодёжи. Его разогнали. Поводом для конфликта послужило снятие с должности. По официальным данным, во время столкновений погибло 2 человека, более 200 получили ранения. Около тысячи митингующих арестованы.
— В августе 1987 года обострился Карабахский конфликт. Пытаясь его сгладить, Горбачёв отправил туда батальон мотопехоты 160-го полка внутренних войск МВД СССР.
— Вспыхнули конфликты в Южной Осетии, Тбилиси, Ереване, Приднестровье, Баку, Прибалтике. Власть жёстко подавляла бунты. Только в Баку погибло более сотни человек.

Преобразования в СССР

Преобразования в разных сферах общественных отношений были основаны на причинах, которые вызвали перестройку:

— неэффективность экономики (отставание от развитых стран по внедрению новой техники и технологии и росту производительности труда);

— ухудшение снабжения населения, рост дефицита товаров народного потребления;
— деформация общественно-политической жизни (монополия власти у КПСС; принижение роли советов всех уровней; господство «номенклатурного» чиновничества; отсутствие реальных политических свобод: слова, информации, собраний; аполитичность населения);
— снижение нравственного уровня населения (процветание взяточничества, пьянства, спекуляции, бесхозяйственности, формализма);
— падение авторитета власти и закона (неудовлетворение деятельностью престарелого руководства страны; разрыв между словом и делом в государственной политике; главным становилось «телефонное право», а не закон; разочарование значительной части населения в социалистических и коммунистических идеалах).

Проверки индивидуальных предпринимателей

Немаловажным моментом деятельности предпринимателя являются ситуации, когда государственные и муниципальные контрольные и надзорные органы проявляют интерес к его деятельности. Законный интерес контрольных и надзорных органов в отношении ИП проявляется в проведении контрольных мероприятия — проверок. Дабы в процессе их проведения не возникало злоупотреблений со стороны контролеров, был принят закон о при осуществлении контроля. Закон содержит основные правила проведения проверок, и с его основными положениями предпринимателю надо быть знакомым.

Так в частности, законом установлено, что проверки бывают двух видов: плановые и внеочередные. Как видно из названия первых, их проведение заранее планируется. О чем информированный предприниматель не может не знать.

Плановые проверки должны проходить не чаще чем один раз в три календарных года. Законом установлено, что до начала года в котором контролирующий орган планирует провести проверку в отношении того или иного предпринимателя он должен включить данные о нем (о планируемой проверке) в годовой план проверочных мероприятий. Подготовленный таким образом план направляется контрольным органом в органы прокуратуры. И уже соответственно, после проверки этого плана работниками прокуратуры, план проверочных мероприятий становится частью общего (сводного) плана проверок на год.

Практическое значение, этот момент, для предпринимателей имеет следующее. До начала нового года, все сводные планы проверок, на предстоящий год, должны быть размещены в сети Интернет. Индивидуальный предприниматель может получить информацию о том, планируется ли проведение в отношении него плановой проверки, и когда это произойдет, как на сайте того субъекта федерации в котором он ведет деятельность, так и на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Поиск на сайте Генпрокуратуры осуществляется по ОГРН, его фамилии, имени и отчеству, или по названию организации.

Внеплановые проверки согласовываются с органами прокуратуры, как правило, в индивидуальном порядке. Узнает о них предприниматель, обычно, незадолго перед началом проверки.

Обязанности индивидуальных предпринимателей

Принятие закона об индивидуальной трудовой деятельности регламентировало обязанности тех, кто занимается индивидуальным предпринимательством. Так, гражданам требовалось получить специальное разрешение в районном совете. Разрешение действовало в течение 5 лет – после этого требовалось продлевать документ.

Если гражданин занимался индивидуальным предпринимательством без разрешения, он считался спекулянтом и подлежал уголовному наказанию.

Также в этом законе были указаны обязанности индивидуального предпринимателя: учитывать интересы и права клиентов и изготовлять товары, соответствующие нормам.

Распространялся закон и на сферу бытового обслуживания (ремонт, пошив одежды, создание фотографий и так далее). Входили в сферу его действия и занятия репетиторством и переводом.

Налоговые вопросы деятельности ИП

Функции регистрации ИП и ведения реестра предпринимателей не случайно переданы налоговой службе. Регистрация физических лиц в качестве предпринимателей имеет своей ключевой целью, помимо всего прочего, полный, правильный и своевременный сбор налогов и сборов. В отличие от других аспектов предпринимательской деятельности, практически все вопросы налогообложения предпринимателей собраны в одном нормативном акте – Налоговом кодексе РФ. Исключением здесь являются ставки и другие параметры региональных и местных налогов.

Для выбора системы налогообложения, наиболее приемлемой для ведения предпринимательской деятельности, гражданину необходимо обратится ко второй части Налогового Кодекса РФ. Именно здесь, зная, чем будущий предприниматель будет заниматься, можно определиться с налоговым режимом. Общий режим налогообложения, упрощенная система и основные параметры ЕНВД прописаны именно во второй главе кодекса. За информацией о региональных и местных сборах следует обращаться к законам субъектов РФ и постановлениям органов местного самоуправления.

Обратите внимание: Заявление на переход на упрощенную систему налогообложения можно подать одновременно с заявлением на регистрацию гражданина в качестве предпринимателя. А для этого, соответственно, необходимо пользуясь Налоговым Кодексом РФ определиться с используемой системой налогообложения.

Обязанности индивидуальных предпринимателей по закону

Основной обязанностью советских граждан, решившихся образовать свой кооператив, являлось получение специального разрешения в городском, районном или сельском совете. Продолжительность действия разрешения составляла всего пять лет, после чего документ приходилось продлевать. Граждане, занимавшиеся предпринимательством без государственного разрешения, приравнивались к спекулянтам. За спекуляцию в Союзе устанавливалось уголовное наказание.

В статье 8 определялись функции граждан, занимавшихся индивидуальным трудом. Здесь все довольно просто: нужно соблюдать права покупателей, учитывать интересы заказчиков и т. д. Однако основной обязанностью предпринимателя было изготовление качественного и соответствующего всем нормам продукта.