Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность граждан за уклонение от прохождения военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.
Уголовная ответственность за уклонение от армии
Гражданин, который уклоняется от армии длительное время, получит следующее уголовное наказание:
- Штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев.
- Арест на срок от 3 до 6 месяцев.
- Лишение свободы на срок до 2 лет.
Уточню: этот вид ответственности наступает только в том случае, если призывник был признан уклонистом в судебном порядке. Не каждая неявка в военкомат является уклонением от военной службы. Если молодой человек уклонялся по уважительным причинам, ему могут пойти на уступки. К уважительным причинам я отношу:
- Болезнь призывника.
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены или любого другого родственника гражданина. Или участие в похоронах указанных лиц.
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы. Например, стихийное бедствие.
- Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Чтобы избежать ответственности, призывник должен представить документальное подтверждение причины неявки по повестке военного комиссариата.
Что (не) делать призывнику
Прежде всего, стоит соблюдать закон – это единственный вариант, при котором вы остаетесь правы и сохраняете возможность отстоять свои интересы. Являйтесь по повесткам, врученным лично или заказным письмом с уведомлением, если не можете явиться в установленные сроки – приходите, как только сможете, берите с собой документы, подтверждающие уважительный характер причин неявки, и т. д.
В практическом плане, кстати, нужно понимать несколько моментов. Во-первых, административные наказания минимальны – это только штраф не более трех тысяч рублей. Поэтому заморачиваться с ними военкомат будет в двух случаях: из принципа или если правонарушение уж совсем вопиющее. В большинстве случае проще банально призвать, если молодой человек все-таки явился.
Во-вторых, уголовное преследование автоматически выключает призывника как минимум на полгода, а скорее всего – на год и больше, если вспомнить, как медленно работают следствие и суды. Терять призывника на несколько кампаний военкоматам не выгодно – опять-таки, лучше просто призвать. Реально уголовная ответственность наступит в случае злостного уклонения, когда умысел совершенно очевиден.
Но в любом случае, заигрывать с этими нормами совершенно не стоит: вы можете попасть под горячую руку, под какую-нибудь показательную кампанию борьбы с уклонистами, вам может попасться принципиальный сотрудник военкомата, которому больше делать нечего, кроме как инициировать штраф на полторы тысячи рублей. Административная ответственность облегчает привлечение вас в будущем к уголовной, а судимость может заметно подпортить вам дальнейшую жизнь.
Поэтому, если вы понимаете, что имеете право не служить, но не знаете, как его доказать и отстоять, не действуйте по наитию или чьим-то дилетантским советам. Обращайтесь к специалистам – например, запишитесь для начала к нам на бесплатную консультацию. Наш юрист расскажет, как вам быть в вашей ситуации. Далее вы можете заключить с нами договор на юридическое представительство ваших интересов. По нему мы составим и направим все заявления, обжалуем незаконные решения и защитим ваши права.
Комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона предусмотренных в статье двух составов преступлений выражается в бездействии.
2. Законными основаниями для освобождения от призыва на военную службу являются: признание лица негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления и др.
3. Уклонение от призыва на военную службу (ч. 1) образуют: а) отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку; б) его неявка на обязательные мероприятия, связанные с призывом на военную службу (на медицинские освидетельствование и обследование, на заседание призывной комиссии, к месту сбора для отправки к месту прохождения военной службы); в) самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы при надлежащем оповещении призывника и отсутствии законных оснований для освобождения от службы; г) получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.
Необходимым условием ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является также отсутствие уважительных причин. К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения относятся: заболевание или увечье призывника, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья его близких (отца, матери, жены, сына, дочери и др.), участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, обстоятельства, не зависящие от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
4. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2) возможно с момента ее начала — дня убытия гражданина к месту ее прохождения, указанного в предписании военного комиссариата, до окончания — дня прекращения работодателем трудового договора с гражданином при его увольнении со службы. Объективную сторону преступления образуют, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана, самовольное оставление места работы (рабочего места).
5. Преступления, предусмотренные ст. 328 УК, являются длящимися. Если лицо не явилось с повинной или не было задержано, они оканчиваются вследствие отпадения обязанностей по призыву на военную службу, прохождению альтернативной гражданской службы. Таким моментом считается достижение лицом возраста 27 лет, после чего обязанности военной службы на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской службе (28 лет 9 месяцев или 28 лет 6 месяцев в зависимости от ее срока). После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется целью избежать возложения обязанности нести военную службу по призыву. Не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
При совершении преступления, предусмотренного ч. 2, лицо имеет цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состава преступления. В этом случае лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
7. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 1, являются призывники — граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Субъектами в ч. 2 являются лица, обязанные и проходящие альтернативную гражданскую службу, т.е. специальные субъекты.
Уклонение от армии: последствия
Любой человек, пытающийся уйти от службы в армии, должен четко осознавать всю серьезность ситуации.
Нельзя слишком легкомысленно относиться к действиям представителей военкомата или членов призывной комиссии, которые отвечают за постановку на учет и призыв на воинскую службу.
И об этом следует помнить не только призывнику, но и его родителям.
Обычное разгильдяйство легко может быть расценено в суде как злостный уход от воинской обязанности.
В результате молодой человек, подлежащий призыву на службу, может получить судимость, что негативно скажется на всей его дальнейшей жизни.
Наша компания оказывает профессиональную помощь всем, кто хочет избежать армии на законных основаниях.
У нас работают опытные специалисты, которые прекрасно знают, что будет за уклонение от воинской службы. Они в кратчайшие сроки проведут тщательный анализ сложившейся ситуации и помогут найти оптимальный выход, полностью отвечающий нормам и требованиям российского законодательства.
Уголовная ответственность за уклонение от военной службы
Ответственность за то, что лицо уклоняется от военной службы, может быть административная или уголовная. Каждого призывника наверняка интересует наказание за то или иное деяние. Итак, какие же наказания грозят нарушителю законодательства о военной службе?
Если лицо привлекается к административке, по указанным в предыдущем подзаголовке составам административных правонарушений, то ему грозит назначение наказания в виде предупреждения или штрафа, размер которого может составлять от 500 р. до 3 тыс. р.
Ответственность по ст. 328 УК РФ более серьезная, чем административная. Лицу, которое уклоняется от призыва на военную службу, может грозить следующее наказание:
- штраф в сумме до 200 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев
- принудительные работы сроком до 2-х лет
- арест сроком до 6 месяцев
- лишение свободы сроком до 2-х лет
Если лицо уклоняется от альтернативной военной службы, то ему грозит одно из следующих наказаний:
- штраф до 80 тыс. р. или в размере зарплаты или иного дохода за период до 6 месяцев
- обязательные работы сроком до 480 часов
- арест до 6 месяцев
Помимо реального наказания по уголовной статье, своего рода наказанием для лица будет и факт наличия у него судимости, с которой он впоследствии не сможет трудоустроиться в определенные структуры. Даже если судимость будет погашена, пятно в виде такого факта в биографии лица все равно останется.
В каких случаях к уклонистам применяется наказание?
Из всего следует, что уклонение от армии дело достаточно опасное и строго наказуемое. Каждый молодой человек должен отдавать отчет своим действиям, а тем более нести за них ответственность.
Важно понимать, что любое потайное место при заявлении парня в федеральный розыск будет вскрыто и он подвергнется суду. Следственный Комитет при получении дела сделает все возможное для привлечения юноши к ответственности и доказательства его вины.
И если в силу своего возраста ребенок самонадеян, родители должны учесть этот момент и предотвратить возникновение у него ответственности. Ко всему, штамп о судимости испортит репутацию молодого человека навсегда, и уже будет сложно реализовать себя в карьерном и социальном плане.
Важно: подделывая документы, такие как заключение медкомиссии, следует помнить, что они будут тщательно исследованы, и при доказательстве криминального дела ответственность будет соответствующей.
Если осознание совершенного пришло поздно и дело уже сделано, следует постараться облегчить свою вину, для этого нужно обратиться к юристу за помощью и явиться в военкомат с раскаяньем.
В случае получения приговора также не следует отчаиваться, у каждого гражданина есть право на спор в отношении решения суда. Для этого имеются стандартные 10 дней после оглашения приговора.
Совет: участие профильного правозащитника в деле и личное раскаяние в большинстве случаев приводит к условному наказанию для уклониста.
Комментарии к статье 328 УК РФ
Объектом преступления являются авторитет и интересы государственной власти.
Прохождение гражданами военной и альтернативной гражданской службы относится к числу обязанностей граждан, установленных государством. Данная обязанность закреплена на конституционном уровне. В ст. 59 Конституции РФ говорится о том, что защита Отечества — долг и обязанность гражданина России. Граждане России несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 11 марта 2010 г.).
——
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.
Военная служба — это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях Федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.
В случае если убеждения или вероисповедание гражданина противоречат несению военной службы, а также в иных установленных законодательством случаях он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (в ред. от 9 марта 2010 г.) гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
——
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030.
— несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
— он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Статьей 328 УК РФ установлена ответственность за уклонение от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК РФ), а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ).
Объективная сторона уклонения от призыва на военную службу выражается в деянии в виде бездействия или действия.
Ответственность за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины и другие обстоятельства.
Самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу подлежит квалификации по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана (см. также комментарий к ст. 327 УК РФ).
Состав уклонения будет иметь место только в том случае, если лицо не имело законных оснований для освобождения от военной службы.
Если будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 328 УК РФ, отсутствует.
В случаях, когда предусмотренные законом основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу, возникли в период уклонения от призыва на военную службу (например, в случае рождения у гражданина второго ребенка или поступления лица в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования и обучения по очной форме), лицо освобождается от наказания в связи с изменением обстановки при наличии условий, предусмотренных ст. 80.1 УК РФ.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. В частности, не подлежат призыву граждане:
а) признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве.
Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень кандидата наук или доктора наук;
б) являющиеся сыновьями (родными братьями):
— военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
— граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повестки производится под расписку и только установленными законодательством лицами.
Кто может попасть в категорию уклонистов
Потенциальные новобранцы должны своевременно пройти процедуру постановки на учет, явиться по повестке для прохождения обязательных этапов: медицинского освидетельствования, на сборный пункт, откуда уже отправиться в часть.
Молодым людям, решившим избежать общих требований, необходимо знать, что считается уклонением от воинской службы, осознавая, какие действия будут расценены, как нарушение закона:
- игнорирование полученной повестки, неявка без уважительной (подтвержденной документально) причины в военкомат на медкомиссию, сборы, к месту отправки в часть;
- намеренный побег со сборного пункта с целью скрыться от армии;
- отказ от вручения повестки, дополнительного обследования, назначенного решением приемной комиссии;
- смена места жительства без предоставления информации в военный комиссариат снятия/постановки на учет с целью избежать получения повестки;
- симуляция заболевания, подразумевающего согласно «Расписания болезней» освобождения от армии, либо предоставления отсрочки;
- покупка фальшивых документов о наличии диагноза, позволяющего не служить, преднамеренное членовредительство, симуляция во время прохождения медкомиссии, другие попытки обмануть сотрудников военкомата.
Что значит уклонение от призыва
Означает умышленные действия, направленные на освобождение от призыва, службы в армии, альтернативной службы путем симулирования болезни, неявки в военкомат, иными действиями лица призывного возраста. В мировой практике известны, как единичные случаи уклонения, так и массовые, когда граждане не поддерживают позицию государства, не идут воевать. В большинстве стран установлен обязательный призыв на военную службу, уклонение карается законом. В период войны во Вьетнаме появился термин англ. draft dodgers, что в переводе означает «уклонист».
Способами уклонения от военной службы являются:
- симуляция болезни;
- подкуп;
- членовредительство;
- самопроизвольное оставление воинской части;
- дезертирство для военнослужащего;
- игнорирование мероприятий, связанных с призывом, выражающееся в неявке в военкомат;
- представление поддельных, фиктивных документов с целью получить отсрочку либо освобождение;
- неявка без уважительных причин на прохождение медкомиссии, заседание комиссариата;
- иные обманные действия.
Что же касается уклонения от призыва, сюда чаще относят неявки в военкомат, игнорирование повесток, беготня от сотрудников комиссариата, выезд за пределы страны на момент призывной кампании, симуляция болезни, предоставление поддельных документов.
Административная ответственность
Уклонение от призыва при отсутствии законных оснований наказывается штрафом. Предусмотрена плата в размере до 200 000 руб., 1 заработная плата или иной доход осужденного за 18 месяцев. Если нет возможности либо желания платить штраф, предусматривается иное наказание – принудительные работы в течение 2 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет. (В ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ). Мера наказания назначается судом.
Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом до 80 000 рублей либо в размере заработной платы, иного дохода осужденного за 6 месяцев. В случае невозможности внесения платежа, предусмотрены иные меры наказания – обязательные работы в общей совокупности 480 часов, арест до 6 месяцев. (В ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
— Уголовная ответственность:
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Что делать, чтобы не посадили за уклонение от армии
Если по каким-то обстоятельствам не удалось явиться в военкомат в указанный день и час, призывник может прийти в региональное отделение военкомата, где состоит в учете в течение всей призывной кампании. Добровольная явка в таком случае освобождает от уголовной ответственности, и нарушение наказывается штрафом в сумме 500 рублей.
Оспорить решение об административной ответственности в случае несогласия с ним гражданин призывного возраста имеет право в период 10 дней с момента его вынесения путем подачи претензии в вышестоящую инстанцию (военком, суд, прокуратура).
К обстоятельствам, признающимися уважительными согласно действующему закону, числятся:
- травмы, потеря работоспособности вследствие заболеваний у призывника;
- тяжелые недуги близких и родных, смерть близких, сложное финансовое состояние.
Обстоятельства должны быть подтверждены документально. Признавать их уважительными должны работники комиссариата или судебные органы.
Что закон подразумевает под «уклонением от военной службы»?
Призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет (после исполнения 27 лет военкомата можно не бояться — вас уже не призовут). В некоторых случаях (например, при получении высшего образования) можно получить отсрочку, а в некоторых — полное освобождение от армии (например, по состоянию здоровья). Если законных оснований для отсрочки или освобождения у вас нет, любые попытки избежать службы будут считаться уклонением.
Под уклонением принято понимать неявку молодого человека на призывные мероприятия, а также несообщение в военный комиссариат определенных сведений и симулирование болезни. За уклонение от службы человек может привлекаться к таким видам ответственности как:
- административная (вы будете считаться правонарушителем);
- уголовная (а вот в этом случае «уклонист» уже является преступником).
Большинство нарушений, которые совершают призывники, связанные с уклонением от службы, относятся к административной ответственности. Это и неявка в военный комиссариат в установленное время, и неявка на медосмотр, и т.д.
Также административное наказание назначается за несообщение в военный комиссариат информации об изменении места проживания: многие люди об этом «забывают». К уголовной ответственности привлекаются те призывники, которые были замечены в систематическом уклонении.
Наказание и ответственность за уклонение от службы в армии
По статье об уклонении от военной службы в России каждый год судят более 700 человек. «Медиазона» разобралась, кому за неявку в военкомат без уважительной причины положен срок, а кому — справка уклониста, и как эти неприятные обстоятельства могут сказаться на дальнейшей жизни и карьере.
Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году — 742 человека, в 2014 году — 782 человека. Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа — до 200 тысяч рублей. Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.
Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, — после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.
Абсолютное большинство осужденных по статье 328 — это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.
Примеры из судебной практики
Пример первый. Гр. Иванов, гражданин 18 лет, переехал из города Л. к родственникам в село К. О своем переезде он не сообщил в военкомат г. Л., где состоял на учете. В результате, после того, как службе военкомата стало известно о месте его нахождения, ему было предъявлено обвинение по ст. 21.5 КоАП, и применена мера наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Пример второй. Гр. Петров, получив повестку о призыве на срочную службу в армию, не явился на призывной пункт, не имея для этого оправдательных причин. Спустя неделю он добровольно явился в военкомат. В результате против него было возбуждено уголовное дело по ст. 328, ч. 1. Учитывая добровольную явку гр. Петрова, суд присудил ему минимальную меру ответственности – штраф в размере 50 тыс. рублей.
Другой комментарий к статье 328 Уголовного Кодекса РФ
1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок организации призыва на военную службу или прохождения альтернативной гражданской службы.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 08.12.2011) военная служба является особым видом федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, других войсках, воинских формированиях и органах.
———————————
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22 февраля, 30 июня, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 22 февраля, 22, 26 апреля 2004 г.) // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; и др.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (в ред. от 30.11.2011) альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Для правильной квалификации подобных деяний необходимы разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».
———————————
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2309.
2. Объективная сторона состава преступления характеризуется деянием виновного в форме бездействия:
1) уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее (ч. 1 ст. 328 УК). Уклонением от призыва признается неявка гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ от призыва освобождаются граждане: а) признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук; б) являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
Преступление является длящимся — его протяженность во времени определяется границами призывного возраста виновного от 18 до 27 лет либо до явки с повинной или пресечения этого преступления. Момент начала исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление наступает с 0 часов следующих за днем рождения виновного суток по достижении им 27-летнего возраста;
2) уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы (ч. 2 ст. 328 УК).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: а) несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; б) он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации призывной комиссией района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования принято соответствующее решение.
На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»: 1) имеют основания для освобождения от призыва на военную службу; 2) не подлежат призыву на военную службу; 3) имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Под уклонением от прохождения альтернативной гражданской службы следует понимать неявку гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу либо в военный комиссариат для получения предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.
3. Состав преступления — формальный. Преступление окончено с момента начала уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы.
4. Субъект преступления специальный — физическое вменяемое лицо мужского пола, достигшее 18-летнего возраста, которое подлежит (подлежало) призыву на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК) либо которому по его заявлению военная служба была заменена альтернативной гражданской службой и в отношении которого призывной комиссией административно-территориального образования принято соответствующее решение (ч. 2 ст. 328 УК).
Фактически субъектом рассматриваемого состава преступления может быть лицо в возрасте от 18 лет (призывной возраст) до 29 лет (с учетом сроков давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление).
5. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.