Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети-сироты в 2023 году получат дополнительную соцподдержку государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионные начисления для сирот регламентируются ФЗ-№166 от декабря 2001 года. Согласно представленному законодательному акту, назначаются пособия несовершеннолетним и нетрудоспособным детям, которые проживают на территории России, но не имеют родителей вследствие различных причин. Отдельно рассматривается категория детей-инвалидов, которые также стали сиротами. Им предоставляются дополнительные льготы и пособия.
Виды пенсий и кому они положены
Сиротой считается гражданин, который лишился опеки. Это происходит по различным причинам, но самые популярные представляет Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Ниже представлен список лиц, которых можно считать сиротой:
- Дети, лишившиеся родителей.
- Дети недееспособных родителей.
- Дети, чьих родителей лишили родительских прав.
- Дети, чьи родители объявлены пропавшими.
- Дети, чьи родители приговорены к заключению.
- Дети, чьих родителей невозможно установить.
В каждом из этих случаев ребенок имеет право на полное обеспечение со стороны государства, что подразумевает под собой, в том числе предоставлении ежемесячных выплат. Данный процесс регулируется несколькими актами:
- Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
- Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция).
Приведенные законы устанавливают в России несколько видов выплат, определяют порядок их предоставления, а также устанавливают размер пенсии детям-сирота. Сначала надо разобраться с тем, на какую категорию пособия может претендовать ребенок, лишившийся родителей или их опеки. Всего существует два вида пенсий:
- Социальная.
- Страховая.
Страховая – не является фиксированной, и ее размер может быть практически любым. Ее получают далеко не все дети. Главным критерием ее предоставления является трудовой стаж кормильца, то есть утраченного родителя, у которого ранее был на попечении сирота. Она вычисляется путем умножения индивидуально пенсионного коэффициента на накопленные пенсионные балы утраченного кормильца. Но если ее размер незначителен, то из бюджетных средств выделяют дополнительные финансы для того, чтоб пенсия сироты не была меньше прожиточного минимума, установленного для ребенка в конкретном регионе.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Условия для назначения
Пенсионные начисления для сирот регламентируются ФЗ-№166 от декабря 2001 года. Согласно представленному законодательному акту, назначаются пособия несовершеннолетним и нетрудоспособным детям, которые проживают на территории России, но не имеют родителей вследствие различных причин. Отдельно рассматривается категория детей-инвалидов, которые также стали сиротами. Им предоставляются дополнительные льготы и пособия.
Из остальных условий назначения выделяют:
- пособия перечисляются весь срок нетрудоспособности несовершеннолетнего;
- пенсия по потере кормильца выплачивается только в том случае, если умерший был трудоустроен официально, хотя бы в течение 1 дня;
- сирота не должен быть причастен к смерти родителей – несовершеннолетний не совершал противоправных действий относительно своих родителей, что повлекло их смерть;
- доказывать иждивение не приходится – достаточно представить свидетельство о рождении с «прочерками» в графах материнства и отцовства или свидетельство о смерти родителей.
Алгоритм получения материальной поддержки для детей-сирот
- Возникновение юридических фактов, по которым закон считает ребенка сиротой;
- Сбор требуемого пакета документов;
- Явка в уполномоченный орган:
- ПФР;
- МФЦ (передает документы по подведомственности);
- Составление заявления;
- Регистрация обращения компетентным сотрудником органа;
- Проведение проверки представленных бумаг;
- Вынесение решения.
Выплата будет назначена с 1 числа следующего месяца, за которым была подана заявка и с учетом следующих особенностей:
- Получателем помощи может быть, как сам ребенок, так и его оставшийся законный представитель, опекун;
- Средства предоставляются в безналичной форме на банковский счет или почтовым переводом;
- После достижения ребенком 14-летнего возраста он вправе самостоятельно выбирать способ получения обеспечения и распоряжаться им (есть некоторые исключения).
В настоящее время в пенсионной системе России предусмотрены два вида пенсий, назначаемых детям-сиротам:
Страховая пенсия многим знакома под названием «трудовая». Назначается она всем нетрудоспособным членам семьи умершего человека, при условии, что он работал официально и производил отчисления в ПФ.
Если на счет умершего в Пенсионном Фонде ни одного дня не производились страховые выплаты, тогда его детям присваивается право на получение пособия, источником которого служит федеральный бюджет. Эти государственные отчисления носят название «социальная пенсия». Назначается она также и тем иждивенцам, кто причастен к смерти кормильца.
Важно! К понятию «потеря кормильца» относят не только смерть родителя иждивенца, но также официальное признание его пропавшим без вести или признанным умершим.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Особенности назначения пособия
На законодательном уровне сиротами считаются те несовершеннолетние лица, которые остались без родителей вследствие различных причин. Это могут быть и ситуации, связанные с лишением родительских прав. Но дети, лишившиеся близких родственников, вследствие судебных разбирательств, приобретают право на получение льгот и пособий. Пенсии сироте в данном случае не выплачиваются.
Претендовать именно на пенсии сироте могут следующие несовершеннолетние лица:
- Потерявшие родителей – они должны быть признаны умершими. Когда родственники погибают, официальный представитель несовершеннолетнего получает свидетельство о смерти в ЗАГСе.
- Родители неизвестны. Органы опеки в соответствии со статьями 16 и 19 Закона «Об актах гражданского состояния» №143 от ноября 1997 года должны зарегистрировать найденного ребенка в ЗАГСе в течение 7 дней со дня обнаружения. При регистрации не вносятся сведения о родителях, поэтому он автоматически признается сиротой.
- Родители пропали без вести. Это сложная с юридической точки зрения ситуация. Здесь вступает в силу статья 45 ГК РФ. На основании законодательного акта поиски должны осуществляться в течение 5 лет, после чего в судебном порядке их признают умершими. Только после этого ребенок становится сиротой и начинает получать пенсию.
Индексация пенсии с 1 января 2023 года на 4,8%
Ежегодно с 1 января индексируются страховые пенсии неработающих граждан. В 2023 году это повышение и затронет 31,1 млн россиян, чьи выплаты будут увеличены на 4,8% (в среднем на 1000 рублей в месяц).
При этом для каждого пенсионера размер прибавки индивидуальный и зависит от размера получаемой пенсии. Средний размер пенсии по старости в результате индексации вырастет до 21,9 тысяч рублей.
- Напомним, что в 2022 году страховые пенсии неработающих пенсионеров были увеличены в январе на 5,9%, а в феврале по поручению Президента доиндексированы до 8,6%. В результате этих двух повышений средний размер страховой пенсии по старости в совокупности увеличился на 1,45 тысяч рублей в месяц и составил после января почти 19 тысяч рублей.
- С 1 июня 2022 года пенсии неработающих пенсионеров из-за высокой инфляции были дополнительно проиндексированы на 10%. Средний размер выплат по старости увеличился на 1,8 тысяч рублей до 20,8 тысяч рублей.
В связи с новогодними праздниками некоторые пенсионеры уже получили выплаты за январь 2023 года досрочно в декабре. Пенсия им уже пришла в повышенном размере с учетом проведенной индексации. Досрочное зачисление пенсий затронуло только выплат через банки и полностью завершилось 30 декабря. Доставка пенсий почтой начнется с 3 января и пройдет в соответствии с графиком работы отделений в каждом регионе.
Минимальная пенсия в России в 2023 году: официальная таблица по регионам
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Если же сумма пенсии и других назначенных пенсионеру социальных выплат не достигает минимально установленной величины, тогда назначается ежемесячная доплата до уровня ПМП. Сумма этой доплаты определяется как разница между ежемесячным доходом пенсионера и региональным ПМП. Назначение такой надбавки происходит в автоматическом режиме, то без необходимости личного обращения и подачи заявления.
Обратите внимание: доплата может быть федеральной (ФСД) или региональной (РСД). Социальный фонд России обобщил данные по всем регионам с учетом федеральных и региональных выплат и утвердил официальную таблицу минимальных размеров пенсий по всем регионам в 2023 году.
№ пп | Наименование субъекта Российской Федерации | 2023 | СД |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.) | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
В целом по Российской Федерации | 12 363 | Х | |
Центральный федеральный округ | |||
1 | Белгородская область | 10 385 | ФСД |
2 | Брянская область | 11 854 | ФСД |
3 | Владимирская область | 11 992 | ФСД |
4 | Воронежская область | 11 261 | ФСД |
5 | Ивановская область | 11 497 | ФСД |
6 | Калужская область | 11 868 | ФСД |
7 | Костромская область | 11 502 | ФСД |
8 | Курская область | 11 036 | ФСД |
9 | Липецкая область | 10 665 | ФСД |
10 | Орловская область | 11 497 | ФСД |
11 | Рязанская область | 11 015 | ФСД |
12 | Смоленская область | 11 992 | ФСД |
13 | Тамбовская область | 11 763 | ФСД |
14 | Тверская область | 11 992 | ФСД |
15 | Тульская область | 12 239 | ФСД |
16 | Ярославская область | 11 868 | ФСД |
17 | Москва | 16 257 | РСД |
18 | Московская область | 14 858 | РСД |
Северо-Западный федеральный округ | |||
19 | Республика Карелия | 15 374 | РСД |
20 | Республика Коми | 15 158 | РСД |
21 | Архангельская область | 14 341 | РСД |
22 | Ненецкий а.о. | 23 063 | РСД |
23 | Вологодская область | 12 486 | РСД |
24 | Калининградская область | 12 733 | РСД |
25 | г. Санкт-Петербург | 12 981 | РСД |
26 | Ленинградская область | 12 733 | РСД |
27 | Мурманская область | 20 188 | РСД |
28 | Новгородская область | 12 116 | ФСД |
29 | Псковская область | 12 239 | ФСД |
Северо-Кавказский федеральный округ | |||
30 | Республика Дагестан | 11 250 | ФСД |
31 | Республика Ингушетия | 11 621 | ФСД |
32 | Кабардино-Балкарская Республика | 13 228 | РСД |
33 | Карачаево-Черкесская Республика | 11 374 | ФСД |
34 | Республика Северная Осетия-Алания | 11 127 | ФСД |
35 | Чеченская Республика | 11 868 | ФСД |
36 | Ставропольский край | 11 127 | ФСД |
Южный федеральный округ | |||
37 | Республика Адыгея | 10 632 | ФСД |
38 | Республика Калмыкия | 11 744 | ФСД |
39 | Краснодарский край | 11 868 | ФСД |
40 | Астраханская область | 11 992 | ФСД |
41 | Волгоградская область | 10 660 | ФСД |
42 | Ростовская область | 11 621 | ФСД |
43 | Республика Крым | 11 992 | ФСД |
44 | г. Севастополь | 12 486 | РСД |
Приволжский федеральный округ | |||
45 | Республика Башкортостан | 11 990 | ФСД |
46 | Республика Марий Эл | 10 879 | ФСД |
47 | Республика Мордовия | 11 021 | ФСД |
48 | Республика Татарстан | 10 508 | ФСД |
49 | Удмуртская Республика | 11 003 | ФСД |
50 | Чувашская Республика | 10 632 | ФСД |
51 | Кировская область | 11 358 | ФСД |
52 | Нижегородская область | 11 621 | ФСД |
53 | Оренбургская область | 10 755 | ФСД |
54 | Пензенская область | 10 660 | ФСД |
55 | Пермский край | 11 374 | ФСД |
56 | Самарская область | 11 621 | ФСД |
57 | Саратовская область | 10 385 | ФСД |
58 | Ульяновская область | 11 003 | ФСД |
Уральский федеральный округ | |||
59 | Курганская область | 11 621 | ФСД |
60 | Свердловская область | 12 116 | ФСД |
61 | Тюменская область | 12 363 | ФСД |
62 | Челябинская область | 11 808 | ФСД |
63 | Ханты-Мансийский а.о.-Югра | 16 951 | РСД |
64 | Ямало-Ненецкий а.о. | 17 994 | РСД |
Сибирский федеральный округ | |||
65 | Республика Алтай | 11 621 | ФСД |
66 | Республика Тыва | 12 486 | РСД |
67 | Республика Хакасия | 12 610 | РСД |
68 | Алтайский край | 12 065 | ФСД |
69 | Красноярский край | 13 722 | РСД |
70 | Иркутская область | 13 105 | РСД |
71 | Кемеровская область | 11 250 | ФСД |
72 | Новосибирская область | 12 666 | РСД |
73 | Омская область | 11 348 | ФСД |
74 | Томская область | 12 441 | РСД |
Дальневосточный федеральный округ | |||
75 | Республика Бурятия | 13 475 | РСД |
76 | Республика Саха (Якутия) | 18 667 | РСД |
1 зона: 21 840 | |||
2 зона: 18 294 | |||
77 | Приморский край | 14 711 | РСД |
78 | Хабаровский край | 16 486 | РСД |
79 | Амурская область | 14 660 | РСД |
80 | Забайкальский край | 14 464 | РСД |
81 | Камчатский край | 22 694 | РСД |
82 | Магаданская область | 21 511 | РСД |
83 | Сахалинская область | 16 813 | РСД |
84 | Еврейская авт.обл. | 17 148 | РСД |
85 | Чукотский а.о. | 30 906 | РСД |
86 | г.Байконур | 12 363 | ФСД |
87 | Донецкая Народная Республика | 9 643 | ФСД |
88 | Луганская Народная Республика | 9 643 | ФСД |
89 | Запорожская область | 10 014 | ФСД |
90 | Херсонская область | 10 014 | ФСД |
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.
В России законодательный статус детей-сирот, а также основные меры их социальной защиты приведены в Федеральном законе от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения». Частично меры поддержки реализуются на федеральном уровне, но большая их часть находится в зоне ответственности региональных властей.
Условия предоставления и размер помощи
При назначении дотации учитываются следующие факторы (сведения о ребенке):
- Возраст (сирота должен быть нетрудоспособного возраста);
- Гражданство;
- Территория проживания (только в границах РФ);
- Отсутствие иных материальных источников, обеспечивающих должное существование.
По общему правилу, социальная помощь предоставляется ребенку, если:
- Ему менее 18 лет;
- Он утратил одного или обоих законных представителей;
В иных случаях дети-сироты вправе получать пенсию до достижения 23-летнего возраста, если:
- Обучаются на дневном (очном) отделении;
- Образовательное учреждение имеет лицензию и прошло государственную аккредитацию.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
Было, руб. |
Стало, руб. |
6924,81 |
7 153,32 |
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.